Заработная плата государственных служащих по странам

Какую зарплату получают чиновники в США, Великобритании и Германии?

Чиновники представляют собой привилегированную касту в любой стране. Им гарантированы существенные льготы. А по завершении карьеры их ожидает достойное пенсионное обеспечение. Однако далеко не всегда и везде завидное положение госслужащих подкрепляется высокой заработной платой.

Табель о рангах национального масштаба

В США зарплаты подавляющего большинства чиновников устанавливаются в строгом соответствии с так называемой Генеральной схемой (General Schedule, GS). Она охватывает полтора миллиона госслужащих и учитывает больше 400 профессий.

Это штатное расписание национального масштаба разделено на 15 категорий, по 10 ступеней в каждой. От категории и ступени зависит уровень оплаты. Так, в самой нижней, 1-ой категории, годовые зарплаты колеблются от 18,8 тысячи до 23,5 тысячи долларов. В самой верхней, 15-ой, от 105 тысяч до 136,6 тысячи. Все суммы с точностью до доллара действительны с января 2018 года и опубликованы на специализированном правительственном сайте.

Разговор идет о базовом окладе. К нему положена местная надбавка. Так, в Вашингтоне и в ряде близлежащих штатов это плюс 28,22%. В Нью-Йорке – плюс 32,13%. Подобная разница вполне оправдана – жизнь в Нью-Йорке значительно дороже.

Над этой сложной конструкцией располагается Исполнительная схема (Executive schedule, ES). Она – для чиновников, занимающих «генеральские» должности в федеральных учреждениях или региональных органах исполнительной власти. И вилка в ней находится на более высоком уровне – от 153,8 тысячи до 210,7 тысячи долларов в год. И это тоже лишь базовая ставка, без бонусов и надбавок.

Как правило, восхождение по карьерной лестнице и зарплатной ведомости начинается с самой нижней ступеньки внутри каждой категории. А вот стартовая категория определяется индивидуально, с учетом предыдущего опыта работы и уровня образования. Только для самой низшей категории GS-1 не требуется даже аттестата средней школы. А выше требования постепенно возрастают. Для попадания в категорию GS-5 необходима степень бакалавра, которую присваивают после окончания колледжа. Несколькими уровнями выше обязательным требованием становится диплом об окончании магистратуры.

В США не раз пытались отойти от этой схемы, которая гарантирует планомерное движение вверх по карьерной лестнице и автоматический рост зарплаты. Вместо возраста и стажа предлагалось ориентироваться на эффективность и конкретные достижения госслужащих. Однако каждый раз революционные попытки наталкивались на упорное противодействие профсоюзов.

По американским меркам, даже высшие чиновники получают пусть приличную, но не самую высокую зарплату. Преуспевающие врачи, успешные IT-специалисты и адвокаты из больших юридических фирм зарабатывают намного больше. А с миллионными зарплатами топ-менеджеров американских корпораций не может конкурировать даже жалование высших должностных лиц Соединенных Штатов.

Зарплата Дональда Трампа – 400 тысяч долларов в год. Вице-президент Майк Пенс обходится налогоплательщикам в 231,9 тысячи долларов в год. Сенаторы и члены палаты представителей – в 174 тысячи каждый. Наиболее высокооплачиваемые сотрудники Белого дома, как пишет осведомленный и авторитетный сайт The Hill, зарабатывают до 180 тысяч. Это ближний президентский круг, к которому, в частности, относятся глава аппарата Белого дома, несколько ключевых советников и пресс-секретарь президента.

Зарплаты губернаторов варьируются от штата к штату. Самый низкий оклад у губернатора штата Мэн – 70 тысяч долларов в год. Самый высокий – у губернатора Пенсильвании, получающего 190 тысяч. Мэры самых больших городов зарабатывают больше. Рекорд держит Сан-Франциско – 289 тысяч. Мэры и члены городских советов мелких городов обычно работают на безвозмездной основе. Хотя, как замечает сайт thoughtco.com, опубликовавший свежие данные о зарплатах региональных и местных политиков, именно от решений на локальном уровне чаще всего зависит повседневная жизнь американцев.

Бюрократы Ее величества

Все британские чиновники, независимо от занимаемого положения, официально называются должностными лицами гражданской службы. На ней состоят сотрудники 170 государственных служб и ведомств – от офиса премьер-министра до управления водных ресурсов, говорится на правительственном сайте. Сюда же относится Налоговая и таможенная служба Ее величества (HMRC).

Чтобы попасть в это избранное общество, предупреждают агентства, занимающиеся трудоустройством, нужно обладать внушительным набором качеств. Необходимы управленческие навыки, знакомство с делопроизводством и финансами, умение выходить из проблемных ситуаций, безупречное знание устного и письменного английского.

Средняя зарплата основной массы чиновников укладывается в диапазон от 21 тысячи фунтов до 60 тысяч в год. Это сравнительно скромный уровень. Например, служащие местных органов власти со средней годовой зарплатой в 21 тысячу фунтов находятся всего лишь на 106-м месте по уровню доходов. Для сравнения: жалованье высших чинов полиции – 58,5 тысячи фунтов, средняя зарплата юристов – больше 73 тысяч. Среднестатистическая зарплата по всей Великобритании – 28,2 тысячи фунтов.

Естественно, высшие должностные лица государственной машины, известной своими бюрократическими традициями и сложной иерархией, даже на муниципальном уровне зарабатывают в разы больше, чем рядовые местные чиновники. Так, зарплаты директоров департаментов в городском совете Бристоля (с населением немногим больше 400 тысяч человек) составляют 90-135 тысяч фунтов в год.

На самой верхней ступеньке гражданской службы находятся постоянные заместители министров, фактические руководители министерств. Министры – политические назначенцы, они приходят и уходят. Их постоянные заместители – карьерные чиновники, достигшие властного Олимпа. Они остаются «на хозяйстве», независимо от политических раскладов и исхода выборов.

Постоянный заместитель министра финансов получает больше 185 тысяч в год. Его коллега в министерстве внутренних дел – 180 тысяч. А в министерстве культуры, средств массовой информации и спорта – «всего» 160 тысяч. Но не потому, что культура уступает по важности финансам и борьбе с преступностью. Просто женщина на этом высоком посту пока не успела заработать никаких надбавок к основной зарплате. Подобные подробности британцы могут узнать на сайте правительства, которое обязано информировать парламент и общественность обо всех зарплатах чиновников свыше 150 тысяч фунтов в год.

Примечательно, что премьер-министр Тереза Мэй зарабатывает скромнее многих подчиненных – ее базовая зарплата составляет около 75 тысяч фунтов, а со всеми надбавками – немногим больше 150 тысяч. Не так давно британцев всколыхнула неожиданная новость. Оказалось, что их премьер зарабатывает меньше многочисленных звезд ВВС.

Когда инспектор приравнен к подполковнику

Пожалуй, самое удивительное штатное расписание придумали в Германии. Немцы приравняли все мыслимые гражданские должности к армейским чинам и разработали для штатских и военных единую зарплатную ведомость. Подробности на этот счет расписаны на сайте, посвященном государственной службе.

Как и в Америке, все граждане, получающие зарплату из бюджета, разбиты на группы, те – на подгруппы, а они, в свою очередь, делятся на несколько категорий. Возьмем список А. В нем перечислены работники низшего и среднего звена. В четвертой снизу категории 4Ф мелкий офисный служащий соседствует, в частности, с армейским капралом. Минимальная месячная зарплата для данной категории в Берлине на 2018-2019 годы установлена на уровне 2004 евро. Максимальная – 2343 евро, свидетельствует таблица на специализированном портале beamtenbesoldung.org.

Поднимемся на пять ступенек выше. В категории А9 найдем в числе прочих государственного инспектора, секретаря консульства, пожарного брандмейстера, старшую медсестру в государственном лечебном заведении, а также флотского мичмана. Диапазон берлинских зарплат в данной категории – 2410-3163 евро. Это ниже средней зарплаты в Германии, которая, по данным сайта de.statista.com, превышает 3,7 тысячи евро.

Наивысшей категории в списке А присвоен номер 16. Зарплаты включенных в нее директора департамента, посольского советника, университетского декана, музейного директора, армейского полковника и многих прочих варьируются от 5363 до 6817 евро.

Дальше следует список B. В нем министерское начальство и армейский генералитет. В самой верхней строчке – должность статс-секретаря, второго человека в любом германском министерстве. Зарплата статс-секретарей – почти 13 тысяч евро в месяц.

Источник

Зарплаты чиновников в Канаде и в России: кто богаче?

Информация по заработной плате чиновников ежегодно публикуется Росстатом. В целом такая информация не считается тайной в демократических странах: граждане имеют право знать, на что тратятся налоговые отчисления и как качественно отрабатывается жалование чиновниками.

Заработная плата в России

В 2020 году средняя зарплата чиновника в России = 126 000 рублей. Под чиновниками понимают работающих в следующих службах:

• Налоговая
• Сфера охраны здоровья
• Наука, культура, образование
• Судебные приставы
• Внешняя разведка
• Другие.

• Чиновники, работящие в области исполнительной власти, зарабатывают немного меньше – средняя зарплата составила 95000 рублей
• Работники судебных органов (генпрокуроры, сотрудники прокуратур) в среднем получают 106 200 рублей
• В Госдуме зарплаты выше – до 800 000 рублей ежемесячно
• Служащие МИД – около 139 000 рублей
• Чиновники из счётной палаты – до 180 000 рублей.

К чиновникам высшего ранга относятся:

• Ведомства МИД
• Министерство обороны
• Министерство экономики развития
• Следственный комитет
• Спецстрой
• Верховный суд
• Конституционный суд
• Гидромет
• ЦИК.

Где получают больше всего

Неудивительно, что заработная плата чиновников разнится по стране. Но в 14 из 85 российских регионов муниципальные чиновники зарабатывают больше, чем средний местный житель:

• Ямало-Ненецкий автономный округ – в среднем 113,5 тысяч рублей
• Ханты-Мансийский автономный округ – 97,5 тысяч рублей
• Чукотский автономный округ – 93,8 тысяч
• Москва – 91,4 тысячи рублей
• Магаданская область – 79 тысяч
• Камчатский край – 75,6 тысяч
• Калининградская область – 45,8 тысяч рублей
• Севастополь – 38 тысяч.

Самые маленькие зарплаты

• Псковская область – 18100₽
• КЧР – 20100₽
• Ингушетия – 20400₽
• Кировская область – 21600₽
• Курганская область – 21700₽
• Алтайский край – 21700₽
• Калмыкия – 22100₽
• Смоленская область –22300₽
• Дагестан – 23000₽
• РСО-Алания – 23100₽.

Чиновники высшего ранга

Самые большие зарплаты:

• 240 000₽ в месяц – чиновники из администрации Президента и в аппарате правительства
• 186 000₽ ежемесячно получают в Совете Федерации
• 159 000₽/месяц – депутаты Госдумы и чиновники в федеральном казначестве
• 151 000₽ получают в МИД

• 139 000₽ в Минфине
• 121 000₽ в Минэконом развития
• 715 000₽ получает Президент России.

Зарплаты граждан vs. зарплаты госслужащих

В целом зарплаты чиновников превышают среднюю зарплату по стране, но управленческая работа относится к одной из самых сложных, потому трудно сказать, что чиновники получают зарплаты необоснованно. Другое дело в том, что остальные получают слишком мало. Доход чиновников доходит до положенного минимума и должен составлять около 9 прожиточных минимумов, а на каждого трудящего в России должно выдаваться не меньше 5 прожиточных минимумов. Но на деле, в среднем доход российских граждан соответствует 3,3 прожиточным минимум, или 50 тысячам рублей. Так что одной из задач государства является повышение зарплат россиян до 5 прожиточных минимумов.

Средняя зарплата чиновников в Канаде = 76000$ CAD в год.

• 172 700$CAD – базовый оклад всех членов канадского парламента, большинство чиновников имеют надбавки
• 255 300$CAD – спикер Палаты Общин, член Кабинета министров и лидер правительства в Палате Общин
• 231 300$CAD – лидеры других партий
• 189 700$CAD – парламентский секретарь
• 208 000$CAD – спикер Сената.

Почему эти цифры интересны к сопоставлению

Россия и Канада – самые большие государства в мире со схожими природно-климатическими условиями. У обоих стран своя специфика: им не подходят успешные системы управления небольших стран, зачастую требуются собственные решения. Про такие страны говорят: у них свой путь. Потому российское благосостояние интереснее и рассматривать с государствами, с которыми у страны есть хоть какие-то общие признаки, например, площадь территории.

Однако различия государств, безусловно, есть — почему у каждой страны всё-таки свой путь:

• Территория России – 17 млн кв.км, Канады – 10 млн кв.км. Но есть принципиальные различия – в плотности и размещении населения
• Плотность населения в России – 8,4 чел/кв.км, а в Канаде – 3,4 чел/кв.км, у нас проживает около 142 миллионов человек, в Канаде – 34 миллиона.
• Исторически в России население смещено к северу, что требует больших затрат на жизнеобеспечение. На западе из-за суровости климата многие земли России называют экономически не конкурентоспособными. Экономисты считают, что население в России не должно превышать 50 миллионов человек – как в Канаде. Канадские города смещены к югу, а в широтах, где у нас такие мощные регионы, как Москва, Новосибирск, Екатеринбург, Санкт-Петербург, в Канаде находятся города, похожие на наш Уренгой и Салехард.

Источник

Сравнение зарплат чиновников в странах Европы и в России — вы будете удивлены результатами

О доходах российских чиновников слагают легенды, но настоящая сумма известна только им. Интересно, а сколько зарабатывают граждане других стран на тех же должностях по сравнению с обычным народом. Рассказываем подробнее на примере стран Европы.

Где всё хорошо

Сразу стоит отметить, что ни в одной из рассмотренных стран нет четкого уравнивания зарплат между высокими чинами и обычными гражданами. В любом случае люди зарабатывают меньше.

Самое благоприятная ситуация в разрыве доходов сложилась у таких стран, как Испания, Мальта, Швеция, Румыния и Дания. Разрыв между зарплатами чиновников и средней заработной платой по стране не превышает 2-кратного значения. Т.е. в этих странах депутаты могут зарабатывать максимум в два раза больше. Вам все равно кажется это большим разрывом? Тогда давайте посмотрим, какой разрыв наблюдается в других странах.

Где немного хуже

В таких государствах, как Италия, Греция, Португалия и Великобритания разрыв – до 5 раз. Т.е. в этих странах депутаты могут зарабатывать в 5 раз больше, чем обычный народ. К примеру, по последним данным, средняя заработная плата в Великобритании составляет 2 460 евро, а зарплата чиновников достигает 7,5 тысяч евро – разница в три раза. Но вы думаете, что это перебор? А давайте посмотрим, как обстоят дела в России.

А что с Россией?

По последним данным Росстата, средняя заработная плата в России составляет почти 50 тысяч рублей. Хотя у многих специалистов есть вопросы к методу вычисления данного показателя. Многие уверены, что доходы большинства россиян значительно ниже официальных данных.

Специалисты подсчитали, что разница с зарплатами депутатов в нашей стране временами достигает 9 раз. Но самое интересное, что официальные источники типа Росстата летом этого года предоставили данные по средней зарплате чиновников по стране, где сумма оказалась меньше средней зарплаты обычных граждан — 37 тысяч рублей.

Просто в случае расчета среднего дохода депутатов учитываются абсолютно все уровни, где зарплата может достигать и 16 тысячи рублей, а в случае со средним заработком по России учитываются только большой и средний бизнес.

А как считаете вы, должен ли быть разрыв между зарплатами чиновников и обычных граждан?

Источник