Всемирная туристическая организация страны

Всемирная туристская организация

Всемирная тури́стская организация [1]

World Tourism Organization Organisation Mondiale du Tourisme

Organización Mundial del Turismo Мадридская штаб-квартира ВТООН Членство 158 членов Штаб-квартира Мадрид, Испания Тип организации Специализированное учреждение ООН Руководители Генеральный секретарь Зураб Пололикашвили [2] Основание Основание 1975 unwto.org Всемирная тури́стская организация [1]
World Tourism Organization Organisation Mondiale du Tourisme Organización Mundial del Turismo на Викискладе

Всеми́рная туристская организа́ция, ЮНВТО, ВТООН [3] (англ. United Nations World Tourism Organization; UNWTO ; фр. Organisation Mondiale du Tourisme; OMT ; исп. Organización Mundial del Turismo; OMT ) — специализированное межправительственное учреждение системы ООН, объединяющее 158 стран-участниц, 6 ассоциированных территорий, две территории в статусе наблюдателя и более 500 аффилированных организаций (2017 год) [4] . ЮНВТО действует на основании Устава и прилагаемых к нему Финансовых правил, вступивших в силу 2 января 1975 года [1] и занимается развитием устойчивого и общедоступного туризма. Ведущая международная организация в сфере туризма.

Штаб-квартира находится в Мадриде. Генеральный секретарь — Зураб Пололикашвили (Грузия).

Высшим руководящим органом ЮНВТО является созываемая раз в два года Генеральная ассамблея. Исполнительный совет является руководящим органом ЮНВТО и состоит из Действительных членов, избранных Ассамблеей по принципу один на каждые 5 Действительных членов. Срок полномочий членов Совета – четыре года. Каждые два года переизбирается половина членов Совета. Испания как страна, размещающая у себя штаб-квартиру ЮНВТО, имеет одно постоянное место в Исполнительном совете [1] .

Содержание

История

Создана в Гааге в 1925 году как Международный конгресс официальных туристических ассоциаций (ICOTT). После Второй мировой войны переименована в Международный союз официальных туристских организаций (IUOTO; МСОТО) (со штаб-квартирой в Женеве), в который входили 109 национальных туристских организаций и 88 ассоциированных членов. Целями и задачами МСОТО были не только содействие развитию туризма в целом, но и использование всего лучшего, что мог дать туризм в качестве международного компонента торговли и стратегии экономического развития для развивающихся стран [5] .

В 1967 году МСОТО преобразован в межправительственный орган, сотрудничающий с другими организациями — ВОЗ, ЮНЕСКО и другими. В 1969 году Генеральная Ассамблея ООН приняла резолюцию, в которой признавалась роль, которую преобразованный Международный союз официальных туристских организаций должен играть в сфере туризма. В 1974 году МСОТО был преобразован во Всемирную туристскую организацию. Первая генеральная ассамблея ВТО прошла в Мадриде в мае 1975 года. Там же разместился Секретариат ВТО.

Организация получила статус межправительственной (высший орган — ассамблея) и объединила министерства по туризму, генеральные комиссариаты, генеральные директораты или министерские службы, официальные национальные туристские организации более ста стран. Штаб-квартира первоначально располагалась в Женеве. В качестве официальных языков были приняты английский, французский, испанский и русский [6] .

В 2003 году ВТО получила статус специализированного учреждения Организации Объединённых Наций и впоследствии стала называться UNWTO (ЮНВТО/ВТООН).

В 2006 году в состав ВТООН входило 150 стран, 7 территорий и около 300 ассоциированных членов, представляющих предприятия частного сектора, учебные заведения, туристические ассоциации и местные туристические администрации.

По состоянию на август 2014 года в состав Всемирной туристской организации входило 156 членов [7] .

Россия и ЮНВТО

Развитие туризма в СССР и необходимость решения большого числа вопросов международного туризма повлекло за собой сотрудничество Государственного комитета СССР по иностранному туризму (Госкоминтурист СССР), Центрального совета по туризму и экскурсиям ВЦСПС, Бюро международного молодёжного туризма «Спутник» ЦК ВЛКСМ и др. с международными туристскими институтами [8] .

1975 год считается годом официального вступления России в ЮНВТО [9] , когда Госкоминтурист СССР стал действительным членом только что созданной Всемирной туристской организации на основе МСОТО [8] .

В период с 1993 по 1997 года и с 2001 по 2005 года Россия была членом Исполнительного совета, а в 2003 и 2004 года — единогласно избиралась на пост Председателя Исполнительного совета. В этот период (23 декабря 2003 года) по решению Генеральной ассамблеи ООН Всемирная туристская организация приобрела статус специализированного учреждения системы ООН [1] .

В 2007 году на 47-м заседании Комиссии для Европы ЮНВТО, прошедшей в рамках 17-й сессии Генеральной ассамблеи, Россия, набрав наибольшее количество голосов (25), была избрана в состав Исполнительного совета на период 2007-2011 гг. Таким образом, до 2009 года Европейский регион в Исполнительном совете был представлен следующими странами: Венгрия, Германия, Испания, Италия, Казахстан, Португалия, Россия, Сан-Марино, Франция [1] .

Из аффилированных членов Всемирной Туристкой организации при ООН, Россию представляет 14 организаций [10] .

Члены организации

Членами организации являются 158 государств [9] .

Ряд развитых стран, в которых в том числе развит туризм (США, Великобритания, Бельгия, Новая Зеландия, страны Северной Европы, ОАЭ и т. д.), не являются членами Всемирной туристской организации.

Страны, ранее входившие во ВТООН, но покинувшие организацию по тем или иным причинам: Бельгия (до 1997), Канада (до 2012), Гренада (до 1997), Латвия (2005—2012).

Структура ВТООН

• Генеральная ассамблея
• Исполнительный совет
• Региональные комиссии
• Комитеты
• Секретариат

В ЮНВТО действует шесть региональных комиссий, которые проводят заседания не реже одного раза в год и состоят из всех Действительных и Ассоциированных членов из соответствующего региона [1] :

• Африка — 48 стран
• Американский регион — 23 страны
• Восточная Азия и Тихоокеанский регион — 18 стран
• Южная Азия — 9 стран
• Европа — 44 страны (в том числе республики бывшего СССР), из них членов Европейского союза — 20
• Ближний Восток — 12 стран

В ЮНВТО существуют также специальные комитеты, образованные членами Всемирной туристской организации для разработки рекомендаций по управлению и содержанию программы работы. На протяжении 2003—2007 годов Россия входила в состав Бюджетно-финансового комитета организации [1] .

Генеральные ассамблеи

20-я сессия Генеральной ассамблеи — высшего руководящего органа организации — прошла с 24 по 29 августа 2013 года в Виктория-Фолс (Зимбабве) [14] .

Задачи

Основными задачами Всемирной туристской организации являются [15] :

• Оказание помощи международному туризму с целью развития туристской отрасли экономики стран-членов и укрепления дружеских и культурных связей
• Борьба против любых препятствий свободному международному передвижению людей
• Сбор и последующее распространение технической информации по всем видам туризма
• Научно-исследовательская работа в области туризма
• Координация туристкой деятельности в региональном и межрегиональном масштабе
• Сотрудничество с ООН и другими международными организациями, заинтересованными в развитии туризма

Сотрудничество

Всемирная туристская организация финансирует и реализует проекты развития в сфере туризма, передает опыт туристской деятельности развивающимся странам в целях устойчивого развития. ВТООН является исполнительным агентством Программы развития ООН.

В 2002 была одобрена программа ВТООН и ЮНКТАД «Устойчивый туризм — залог искоренения нищеты», направленная на решение задач: устойчивое развитие туризма и искоренение нищеты.

Крупные проекты ВТООН:

• Генеральный план развития туризма в Пакистане (2001)
• Генеральный план развития туризма в провинциях Китая (2000—2002)
• Развитие национальных парков в Руанде (1999)
• Стратегия развития туризма в Молдавии (1999)

Источник

Всемирная туристская организация — World Tourism Organization

Всемирная туристская организация

Сокращение	ЮНВТО
Формирование	1 ноября 1975 г. (45 лет назад) ( 1975-11-01 )
Тип	Специализированное учреждение ООН
Легальное положение	Активный
Главное управление	Мадрид , Испания
Генеральный секретарь Зураб Пололикашвили
Веб-сайт	www.unwto.org
Политический портал

Всемирная туристская организация ( ЮНВТО ) является Организация Объединенных Наций специализированное учреждение , отвечающее за продвижение ответственного, устойчивого и общедоступного туризма , имеющий штаб — квартиру в Мадриде , Испания . Это ведущая международная организация в области туризма, которая продвигает туризм как движущую силу экономического роста, инклюзивного развития и экологической устойчивости и предлагает лидерство в секторе и поддержку в продвижении знаний и туристической политики во всем мире. Он служит глобальным форумом по вопросам политики в области туризма и практическим источником исследований и знаний в области туризма. Он поощряет внедрение Глобального этического кодекса туризма для максимального увеличения вклада туризма в социально-экономическое развитие при сведении к минимуму его возможных негативных последствий , а также стремится продвигать туризм как инструмент достижения Целей устойчивого развития Организации Объединенных Наций (ЦУР). ), направленный на искоренение бедности и содействие устойчивому развитию и миру во всем мире.

Как ведущая международная организация в области туризма, ЮНВТО продвигает туризм как движущую силу экономического роста, инклюзивного развития и экологической устойчивости и предлагает лидерство и поддержку сектору в продвижении знаний и туристической политики во всем мире.

ЮНВТО уделяет особое внимание устойчивому развитию, конкурентоспособности, инновациям и цифровой трансформации, этике, культуре и социальной ответственности, техническому сотрудничеству, Академии ЮНВТО и статистике.

Официальными языками ЮНВТО являются английский, испанский, французский, арабский и русский языки.

До вспышки пандемии COVID-19 туризм был на рекордно высоком уровне: 1 из 10 рабочих мест во всем мире зависела от туризма, а число прибытий из-за рубежа достигло 1,5 миллиарда в 2019 году.

На фоне повышенной неопределенности ЮНВТО поручила Комитету по глобальному кризису туризма руководить туристическим сектором при решении проблемы COVID-19.

СОДЕРЖАНИЕ

Приоритеты ЮНВТО

Включение туризма в глобальную повестку дня: пропаганда ценности туризма как движущей силы социально-экономического роста и развития, его включение в качестве приоритета в национальную и международную политику и необходимость создания равных условий для развития и процветания этого сектора.

Повышение конкурентоспособности туризма: повышение конкурентоспособности членов ЮНВТО посредством создания и обмена знаниями, развития человеческих ресурсов и продвижения передового опыта в таких областях, как планирование политики, статистика и рыночные тенденции, устойчивое развитие туризма, маркетинг и продвижение, разработка продуктов и управление рисками и кризисами .

Содействие развитию устойчивого туризма: поддержка политики и практики устойчивого туризма: политика, которая оптимально использует природные ресурсы, уважает социально-культурную самобытность принимающих сообществ и обеспечивает социально-экономические выгоды для всех.

Повышение вклада туризма в сокращение бедности и развитие: максимальное увеличение вклада туризма в сокращение бедности и достижение ЦРТ путем превращения туризма в инструмент развития и содействия включению туризма в повестку дня развития.

Содействие знаниям, образованию и наращиванию потенциала: поддержка стран в оценке и удовлетворении их потребностей в образовании и обучении, а также создание сетей для создания знаний и обмена ими.

Налаживание партнерских отношений : взаимодействие с частным сектором, региональными и местными туристическими организациями, академическими и исследовательскими учреждениями, гражданским обществом и системой ООН для создания более устойчивого, ответственного и конкурентоспособного туристического сектора.

ЮНВТО и COVID-19

Мировая вспышка COVID-19 остановила мир, и туризм пострадал больше всего из всех основных секторов экономики. На фоне повышенной неопределенности актуальная и надежная информация как никогда важна как для туристов, так и для туристического сектора. Приоритеты ЮНВТО сместились в сторону восстановления туризма, увеличивая свои усилия:

— Тесно сотрудничая с Всемирной организацией здравоохранения (ВОЗ), ведущим агентством ООН по борьбе с этой вспышкой;

— путем обеспечения вместе с ВОЗ того, чтобы медико-санитарные меры осуществлялись таким образом, чтобы свести к минимуму ненужное воздействие на международные поездки и торговлю;

— выражая солидарность с пострадавшими странами; и

— подчеркивая доказанную устойчивость туризма и готовность поддержать восстановление.

Ресурсы ЮНВТО по COVID-19

Устойчивое развитие как новая норма — В ознаменование Всемирного дня окружающей среды Программа устойчивого туризма «Одна планета», возглавляемая ЮНВТО, объявляет о своем новом видении глобального туризма — рост лучше, сильнее и баланс между потребностями людей, планеты и процветания.

Восстановление туризма — Правительства быстро и решительно отреагировали, увеличив с течением времени уровень и охват мер. Большинство стран приняли пакеты стимулов для экономики (фискальные и денежно-кредитные меры) наряду с мерами поддержки занятости.

Возобновление туризма — На своем пятом заседании ЮНВТО сменила акцент на возобновление туризма. Комитет одобрил Глобальные руководящие принципы ЮНВТО по возобновлению туризма, план действий, сфокусированный на приоритетах восстановления туризма.

Восстановление для действий — Поддержка рабочих мест и экономики посредством путешествий и туризма. Призыв к действиям по смягчению социально-экономического воздействия COVID-19 и ускорению выздоровления

Ограничения на поездки — это последнее исследование показывает, что, хотя обсуждение возможных первых мер по снятию ограничений продолжается, 100% направлений по всему миру все еще имеют ограничения на поездки, связанные с COVID-19, для международных туристов.

Трекер восстановления туризма — По мере того, как туризм постепенно возобновляется во все большем числе стран, Всемирная туристская организация (ЮНВТО) разработала первый в мире комплексный трекер восстановления туризма, отслеживая ряд соответствующих показателей на протяжении всего восстановления туризма.

Последняя оценка воздействия — Барометр мирового туризма ЮНВТО на регулярной основе отслеживает краткосрочные тенденции в сфере туризма, чтобы предоставить заинтересованным сторонам во всем мире актуальный анализ международного туризма.

Пластмассы и COVID-19 — В новом пакете рекомендаций, опубликованном сегодня, описывается, как мировой туристический сектор может продолжить борьбу с загрязнением пластиком, эффективно преодолевая проблемы общественного здравоохранения и гигиены, связанные с пандемией COVID-19.

Пакет технической помощи в восстановлении туризма. Мы сталкиваемся с беспрецедентным глобальным кризисом в области здравоохранения, последствия которого ощущаются во всех секторах общества и экономики.

Знания — Совершенствуйте свои навыки и знания, участвуя в вебинарах, проводимых ЮНВТО, и вебинарах, созданных и проводимых непосредственно нашими партнерскими учреждениями и экспертами. Вы можете присоединиться к живым вебинарам или вернуться к ним в разделе «Записанные вебинары».

Информационная панель ЮНВТО по глобальному туризму — потеря от 850 до 1,1 млрд международных туристов. Потеря от 910 до 1,2 трлн долларов США экспортных доходов от туризма. От 100 до 120 миллионов рабочих мест под угрозой

Меры по поддержке туризма — этот сборник ответных мер политики страны и международного сообщества направлен на публикацию и мониторинг всемирных мер по смягчению последствий кризиса COVID-19 в секторе путешествий и туризма и ускорению восстановления.

Поддержка восстановления — ЮНВТО призывает к твердому международному лидерству и к включению туризма в качестве приоритета в будущие усилия по восстановлению

Рекомендации по охране здоровья для туристов. По мере развития ситуации с COVID-19 многие люди по всему миру продолжают путешествовать: для отдыха, по делам или по жизненно важным гуманитарным причинам.

Знайте влияние — Международный туризм продолжает расширяться, несмотря на периодические потрясения, демонстрируя силу и устойчивость этого сектора и принося пользу всем регионам мира.

Члены

Всемирная туристская организация (ЮНВТО) долгое время считала государственный и частный сектор неотъемлемыми партнерами в выполнении своего общего мандата по содействию устойчивому развитию туризма. Кроме того, ЮНВТО — единственное учреждение Организации Объединенных Наций, в котором есть представители частного сектора, которые участвуют в структуре управления. Мы считаем, что государственный и частный секторы разделяют многие общие цели, которые в сегодняшнем глобализированном мире можно более эффективно решать посредством сотрудничества и установления партнерских отношений.

Члены ЮНВТО одобрили Управленческое видение и приоритеты Генерального секретаря, которые направлены на то, чтобы позиционировать туризм в качестве приоритета политики, лидировать в создании знаний, повышать потенциал Организации за счет создания новых и более сильных партнерских отношений и предлагать более высокую ценность для существующих членов при одновременном расширении членство.

«Крайне важно работать над укреплением партнерства нового поколения, партнерства не только с правительствами, не только с гражданским обществом и академическими кругами, но и в равной степени партнерства с бизнес-сообществом в контексте перспективы достижения целей в области устойчивого развития. , создание условий для инклюзивного и устойчивого развития — лучший способ предотвратить кризисы и конфликты в современном мире ». Антониу Гутерриш, Генеральный секретарь ООН

Для реализации концепции управления работа ЮНВТО основана на пяти основных направлениях:

1. сделать туризм более интеллектуальным, отмечая инновации и возглавив цифровую трансформацию сектора;
2. повышение конкурентоспособности туризма на всех уровнях за счет поощрения инвестиций и развития предпринимательства;
3. создание большего количества рабочих мест лучшего качества и обеспечение соответствующего обучения;
4. повышение устойчивости и продвижение безопасных и беспрепятственных путешествий; и
5. использование уникального потенциала туризма для защиты культурного и природного наследия и поддержки сообществ как в экономическом, так и в социальном плане.

В состав ЮНВТО входят 158 штатов, шесть территорий ( Фламандское сообщество (1997 г.), Пуэрто-Рико (2002 г.), Аруба (1987 г.), Гонконг (1999 г.), Макао (1981 г.), Мадейра (1995 г.) и два постоянных наблюдателя ( Святой Престол (1979 г.), Палестина (1999 г.)). Семнадцать государств-членов вышли из организации на разные периоды в прошлом: Австралия (ссылаясь на низкое соотношение цены и качества), Багамы , Бахрейн , Бельгия , Канада (Канада вышла из Всемирной туристской организации, когда она назначила Роберта Мугабе руководителем в 2013 году) , Коста-Рика , Сальвадор , Гренада , Гондурас , Кувейт , Латвия , Малайзия , Мьянма , Панама , Филиппины , Катар , Таиланд , Соединенное Королевство и Пуэрто-Рико (в качестве ассоциированного члена). В Нидерландских Антильских островах были ассоциированным членом , прежде чем его роспуск .

Объединенные Арабские Эмираты (ОАЭ) вновь присоединились к организации в мае 2013 года, через 26 лет после выхода из ЮНВТО.

Кроме того, что является уникальным для специализированного учреждения Организации Объединенных Наций, ЮНВТО имеет более 500 аффилированных членов, представляющих частный сектор, образовательные учреждения, туристические ассоциации и местные органы управления туризмом, неправительственные организации, специализирующиеся на туризме, а также коммерческие и некоммерческие организации. и ассоциации, деятельность которых связана с целями ЮНВТО или входит в ее компетенцию.

Генеральные секретари

Имя	Годы владения
Роберт Лонати	1975–1985
Виллибальд Пар	1986–1989
Антонио Энрикес Савиньяк	1990–1996
Франческо Франжиалли	1997–2009
Талеб Рифаи	2010–2017 гг.
Зураб Пололикашвили	2018–

Состав

Генеральная Ассамблея

Генеральная ассамблея — это главное собрание Всемирной туристской организации. Он собирается каждые два года для утверждения бюджета и программы работы, а также для обсуждения вопросов, имеющих жизненно важное значение для туристического сектора. Каждые четыре года он избирает Генерального секретаря. Генеральная ассамблея состоит из полноправных и ассоциированных членов. Присоединившиеся члены и представители других международных организаций участвуют в качестве наблюдателей. Всемирный комитет по этике туризма является вспомогательным органом Генеральной Ассамблеи.

Исполнительный совет

Исполнительный совет — это руководящий совет ЮНВТО, ответственный за обеспечение того, чтобы Организация выполняла свою работу и придерживалась своего бюджета. Он собирается не реже двух раз в год и состоит из членов, избираемых Генеральной Ассамблеей в соотношении один на каждые пять полноправных членов. В качестве страны пребывания штаб-квартиры ЮНВТО Испания имеет постоянное место в Исполнительном совете. Представители ассоциированных членов и аффилированных членов участвуют в заседаниях Исполнительного совета в качестве наблюдателей.

Комитеты

Специализированные комитеты членов ЮНВТО консультируют по вопросам управления и содержания программ. К ним относятся: Программный комитет, Бюджетно-финансовый комитет, Комитет по статистике и вспомогательному счету туризма, Комитет по рынку и конкурентоспособности, Комитет по устойчивому развитию туризма, Всемирный комитет по этике туризма, Комитет по сокращению бедности. и Комитет по рассмотрению заявок на членство в качестве аффилированных лиц.

Секретариат

Секретариат отвечает за выполнение программы работы ЮНВТО и удовлетворение потребностей членов и аффилированных членов. Группу возглавляет генеральный секретарь Зураб Пололикашвили из Грузии, который руководит работой около 110 штатных сотрудников в штаб-квартире ЮНВТО в Мадриде. Секретариат также включает региональный офис поддержки для Азиатско-Тихоокеанского региона в Осаке, Япония, финансируемый правительством Японии, и офис связи в Женеве в качестве представительства ЮНВТО в системе ООН, Всемирной торговой организации и других дипломатических организациях в Швейцарии.

Официальные языки

Официальными языками ЮНВТО являются английский, арабский, испанский, китайский, русский и французский языки.

Публикации

Исследование ЮНВТО пришло к выводу, что за счет улучшения визовых процедур и въездных формальностей страны G20 могут увеличить количество своих международных туристов на 122 миллиона, экспорт туризма на 2016 миллиардов долларов США и занятость на 5 миллионов.

Последний отчет ЮНВТО о визовой открытости Организации, опубликованный в 2016 году, показывает самый высокий процент иностранных туристов, которым для поездки не требовалась виза — 39% по сравнению с 23% в 2008 году. В отчете сделан вывод, что 30 стран, граждане которых меньше всего пострадали от визы ограничения в 2015 году были (на основе данных, собранных ЮНВТО, на основе информации национальных официальных учреждений):

Источник