Валютные ограничения как элемент валютной системы
Валютные ограничения – это законодательное или административное запрещение, лимитирование и регламентация операций резидентов и нерезидентов с валютой и другими валютными ценностями.
Целями валютных ограничений являются:
выравнивание платежного баланса; поддержание валютного курса; концентрация валютных ценностей у государства.
Основными принципами валютных ограничений являются:
централизация валютных операций в центральном и уполномоченных (девизных) банках; лицензирование валютных операций – требование получения предварительного разрешения органов валютного контроля для приобретения импортерами и должниками иностранной валюты; полное или частичное блокирование валютных счетов; ограничение обратимости валют путем установления дифференцированного ее режима для резидентов и нерезидентов.
Соответственно различают категории валютных счетов: свободно конвертируемые; внутренние (в национальной валюте с использование в пределах страны); по двусторонним правительственным соглашениям; блокированные (т.е. официальное запрещение свободно распоряжаться средствами на счетах в банках для достижения определенных экономических или политических целей).
Валютные ограничения являются составной частью валютного контроля, как мероприятия государства по надзору, регистрации, статистическому учету валютных операций.
Негативное значение валютных ограничений состоит в следующем:
во-первых, они нарушают единство мирового хозяйства; во-вторых, препятствуют свободному развитию внешней торговли; в третьих, раздробляют мировой валютный рынок на более или менее изолированные валютные сферы. Искусственные ограничения платежей иностранной валютой по внешнеторговым операциям, вводимые одними странами, препятствуют вывозу товаров из других стран и побуждают их к ответным мерам.
Нередко валютные ограничения сочетаются с той или иной формой валютного демпинга. Например, когда государство, устанавливая официальный валютный курс, допускает надбавки к нему при покупке центральными банками иностранной валюты у экспортеров, то оно тем самым создает систему экспортных премий и стимулирует демпинг, ведущий к дальнейшему обострению конкурентной борьбы на мировом рынке.
Различают формы валютных ограничений по сферам их применения:
По текущим операциям платежного баланса они выступают в следующих формах: блокирование валютной выручки иностранных экспортеров от продажи товаров в данной стране, ограничение их возможностей распоряжаться этими средствами; обязательная продажа валютной выручки экспортеров полностью или частично центральному или девизным банкам; ограниченная продажа иностранной валюты импортерам (при наличии разрешения органа валютного контроля). В некоторых странах импортер обязан внести на депозит в банк определенную сумму национальной валюты для получения импортной лицензии; ограничение на форвардные покупки импортерами иностранной валюты; запрещение продажи товаров за рубежом за национальную валюту; запрещение оплаты импорта некоторых товаров иностранной валютой; регулирование сроков платежей по экспорту и импорту в условиях нестабильности валютных курсов.
При этом строго контролируются авансовые платежи иностранным экспортерам. Например, в Бельгии в марте 1983 г. были установлены ограниченные сроки продажи экспортерами иностранной валюты за национальную (30 дней) с целью избежать использования этих средств спекулянтами против национальной валюты.
По финансовым (капитальным) операциям платежного баланса валютные ограничения выступают в следующих формах: При пассивном платежном балансе применяются следующие меры по ограничению вывоза капитала и стимулированию притока капиталов для поддержания курса валюты: лимитирование вывоза национальной и иностранной валюты, золота, ценных бумаг, предоставления кредитов; контроль за деятельностью рынка ссудных капиталов: операции осуществляются только с разрешения министерства финансов и при предоставлении информации о размере выдаваемых кредитов и прямых инвестиций за рубежом; привлечение иностранных кредитов при условии предварительного разрешения органов валютного контроля (в частности, на выпуск займов) с тем, чтобы они не оказывали негативного воздействия на национальный валютный рынок, рынок ссудных капиталов и рост денежной массы в обращении; полное или частичное прекращение погашения внешней задолженности либо разрешение оплаты ее национальной валютой без права перевода за границу. При активном платежном балансе в целях сдерживания притока капиталов и повышения курса национальной валюты применяются следующие формы валютного контроля по финансовым (капитальным) операциям: депонирование на беспроцентном счете в центральном банке новых заграничных обязательств банков. Так, в ФРГ в 1978 г. минимальные резервы кредитных учреждений, которые они обязаны хранить в Бундесбанке, были повышены до 100% прироста иностранных обязательств банков. В Японии эта норма была увеличена в марте 1978 г. с 50 до 100%, чтобы приостановить поток долларов в страну, а в декабре 1978 г. снижена до 50% после объявления программы США по поддержанию доллара; запрет на инвестиции нерезидентов, продажи национальных ценных бумаг иностранцам. Например, в Швейцарии в 1972-1974 гг. частично, а с февраля 1978 г. до конца 1979 г. почти полностью была запрещена продажа краткосрочных швейцарских ценных бумаг нерезидентам. В ФРГ в январе 1978 г. также была запрещена продажа иностранцам национальных ценных бумаг сроком от 2 до 4 лет. В Японии запрет на покупку национальных ценных бумаг нерезидентами был введен в марте 1978 г.; обязательная конверсия займов в иностранной валюте в национальном центральном банке (например, практиковалась в Швейцарии); запрет на выплату процентов по срочным вкладам иностранцам в национальной валюте. Такой запрет действовал в Швейцарии с ноября 1974 г. по февраль 1980 г. для перераспределения капиталов из страны на рынок еврофранков и снижения курса национальной валюты; введение отрицательной процентной ставки по вкладам нерезидентов в национальной валюте (от 12 до 40% годовых).
В данном случае проценты платит или вкладчик банку, или банк, привлекающий вклады в иностранной валюте, выплачивает государственному учреждению – центральному банку. Эта мера применялась в 1972-1979 гг. в ФРГ, Швейцарии, Бельгии, Нидерландах для сдерживания притока капиталов из-за границы; ограничение ввоза валюты в страну. Впервые такая мера была введена в Швейцарии в 1976-1977 гг., а в 1979 г. банковским законом было запрещено банкам хранить банкноты в швейцарских франках в сейфах, арендуемых иностранцами, а также держать чеки на крупные суммы, выписанные на их имя по приказу иностранных клиентов; ограничения на форвардные продажи национальной валюты иностранцам. Так, в Швейцарии такие ограничения практиковались с ноября 1974 г. по март 1980 г.: по продаже франков на срок более 10 дней лимит был увеличен с 20 до 40% от суммы сделки по состоянию на 31 октября 1974 г., по сделкам на более длительный срок – с 50 до 80%; применение принудительных депозитов. Например, в ФРГ с марта 1972 г. по сентябрь 1974 г. фирмы, активно прибегавшие к еврокредитам, по которым процентные ставки были ниже, чем в стране, должны были помещать часть привлеченных капиталов на беспроцентный счет в центрально банке страны – Бундесбанке.
Введение валютных ограничений часто сопровождается установлением множественности валютных курсов, т.е. введением дифференцированных курсовых соотношений валют по различным видам операций, товарным группам и регионам. Впервые множественность валютных курсов стала применяться в период мирового экономического кризиса 1929-1933 гг. после отмены золотого стандарта и введения валютных ограничений. При этом многие валютные счета были блокированы, а скидки (дисконт) по отношению к официальному курсу валюты, например в Германии, колебались в пределах от 10 до 90%.
Источник
Валютные ограничения. Валютная конвертируемость
Валютные ограничения – это введенные в законодательном или административном порядке ограничения операций с национальной и иностранной валютой.
ограничения по текущим операциям платежного баланса;
ограничения по операциям, связанным с международным движением капиталов и кредитов;
ограничения по операциям резидентов;
ограничения по операциям нерезидентов.
От количества и вида практикуемых в стране валютных ограничений зависит тип конвертируемости валюты.
Валютная конвертируемость (обратимость) – это возможность конверсии (обмена) валюты данной страны на валюты других стран.
Различают полностью конвертируемые валюты, частично конвертируемые и неконвертируемые.
Полностью конвертируемыми («свободно используемыми» согласно терминологии МВФ) являются валюты стран, в которых практически отсутствуют валютные ограничения по всем видам операций для всех держателей валюты (резидентов и нерезидентов).
При частичной конвертируемости в стране сохраняются ограничения по отдельным видам операций для отдельных держателей валюты.
Виды частичной конвертируемости:
— конвертируемость по текущим операциям платежного баланса. При этом виде конвертируемости отсутствуют ограничения по текущим операциям. Валюта, которая без ограничений обменивается на иностранную валюту при осуществлении текущих валютных операций, называется свободно конвертируемой валютой (СКВ). Большинство промышленно развитых стран перешли к данному типу частичной конвертируемости в середине 60-х гг.;
— внешняя конвертируемость – конвертируемость для нерезидентов, отсутствуют ограничения по операциям нерезидентов;
— внутренняя конвертируемость – конвертируемость для резидентов, отсутствуют ограничения по операциям резидентов.
Валюта называется неконвертируемой, если в стране действуют практически все виды ограничений и прежде всего запрет на покупку-продажу иностранной валюты, ее хранение, вывоз и ввоз.
Россия ввела свободную конвертируемость рубля в 1996 г (когда присоединилась к УШ ст. Устава МВФ), а полную – с 1 июля 2006 г.
6 Валютный курс: понятие, стоимостная основа, курсообразующие факторы
Валютный курс – это цена денежной единицы (валюты) одной страны, выраженная в денежной единице (валюте) другой страны (или в международной денежной единице).
Аналогично тому, как цена товара складывается на основе его стоимости, цена денежной единицы формируется на основе ее покупательной способности. Стоимостной основой валютного курса служит паритет покупательной способности (ППС), т.е. соотношение валют по их покупательной способности.
Формирование валютного курса — многофакторный процесс. В числе наиболее существенных курсообразующих факторов можно назвать следующие: спрос и предложение валюты: темпы инфляции, уровень процентных ставок и доходности ценных бумаг, состояние платежного баланса.
Поскольку соотношение покупательной способности валют является основой валютного курса, то более значительное по сравнению с другими странами падение покупательной способности денежной единицы страны в результате общего роста цен вызывает снижение ее валютного курса.
Повышение процентных ставок по депозитам и/или доходности ценных бумаг в какой-либо валюте вызовут рост спроса на эту валюту и ее удорожание. Относительно более высокие процентные ставки и доходность ценных бумаг в данной стране, во-первых, приведут (при отсутствии ограничений на движение капитала) к притоку в эту страну иностранного капитала и соответственно увеличению предложения иностранной валюты, ее удешевлению и удорожанию национальной валюты. Во-вторых, приносящие более высокий доход депозиты и ценные бумаги в национальной валюте будут содействовать переливу национальных денежных средств с валютного рынка, уменьшению спроса на иностранную валюту, понижению курса иностранной и повышению курса национальной валюты.
Активное сальдо платежного баланса сопровождается увеличением предложения иностранной валюты, например, со стороны национальных экспортеров товаров, понижением ее курса и ростом курса национальной валюты. Пассивное сальдо ведет к снижению курса национальной валюты.
На валютный курс влияет степень использования валюты на мировых рынках. Например, преимущественное использование доллара США в международных расчетах и на международном рынке капиталов вызывает постоянный спрос на него и поддерживает его курс даже в условиях падения его покупательной способности или пассивного сальдо платежного баланса США.
Кроме указанных факторов на валютный курс могут оказывать воздействие различные политические, спекулятивные, психологические факторы.
Источник
2.Валюта: понятие, виды, классификация в зависимости от режима международного использования.
Валюта– деньги, используемые в международных операциях.Нац валюта– установленная законом денежная единица данного гос-ва. Иностранная валюта – не является законным платёжным средством на территории другого гос-ва, но используется в международных валютных, расчётных, кредитных и финансовых операциях, хранится на счетах в банках.Резервная (ключевая) вал— выполняет функ-и интернациональной меры стоимости, международного платёжного и резервного средства; служит базой для определения валютного курса для других стран, используется как «опорная» валюта, к кот привязываются другие денежные единицы. (в рамках Бреттонвудской вал системы статус резервной вал закреплён за доллСША и фунтом стерлингов, в рамках Ямайской вал системы в этом кач-ве используются евро, отчасти японская Йена и др свободно конвертируемые валюты)
Предпосылками приобретения статуса резервной вал являются: господствующие позиции страны в мировом производстве, экспорте товаров и капиталов, в золотовалютных резервах, развитая сеть кредитно-банковских учреждений за рубежом, ёмкий рынок ссудных капиталов, либерализация вал операций, свободная конвертируемость валюты. Субъективным фактором является активная внешняя политика гос-ва, иногда иторическая традиция использования валюты – напр фунт стерлингов.
В зависимости от режима междунар использования различают:
—свободно конвертируемые— без ограничения обмениваемые на любые иностранные валюты( валюты тех стран, где нет валютных ограничений): доллСША, Йена, фунт стерлингов.
—частично конвертируемые— валюты стран, где сохраняются валютные ограничения,
—неконверт (замкнутые) – валюты стран, где для резидентов и нерезидентов введён запрет обмена валют(Индийские рупии)
3.Мировая Валютная Система. Характеристика основных элементов.
Мировая вал система – форма организации международных валютных отношений, закреплённая межгосударственными соглашениями. МВС сложилась к середине 19в.
— МВС базируется на функциональных формах мировых денег. Мировые-деньги, кот выполняют функции интернац меры стоимости, междунар платёжного и резервного средства, обслуживают междунар отношения (эконом, политич, культурные). Эволюция функциональных форм мировых денег: от золотых к кредитным деньгам. С 1922(создание Генуэзской вал системы) наряду с золотом используются нац валюты в кач-ве мировых денег. МВС базируется на одной или нескольких нац валютах ведущих стран или междунар валютной ед-це. Евро-новая функц форма мировых денег.
— степень конвертируемости валют, т е размена на иностранные. Различаются:свободно конвертируемые— без ограничения обмениваемые на любые иностранные валюты( валюты тех стран, где нет валютных ограничений): доллСША, Йена, фунт стерлингов.частично конвертируемые— валюты стран, где сохраняются валютные ограничения.неконвертируемые (замкнутые) – валюты стран, где для резидентов и нерезидентов введён запрет обмена валют.
— Валютный паритет– соотношение между двумя валютами, устанавливаемое в законодательном порядке
— Режим валютного круса: фиксированный, колеблющийся в узких рамках; плавающий, изменяющийся в зависимости от рыночного спроса и предложения валюты, а также их разновидности.
— межгосударственное регулирование международной вал ликвидности – обеспеченность междунар расчётов необходимыми платёжными средствами. Междунар вал ликвидность – способность страны(или группы стран) обеспечивать своевременное погашение своих междунар обязательств приемлемыми для кредитора платёжными средствами.
— институциональныйэлемент, т е регламентация деятельности органов управления и регулирования вал отнош-й страны. Межгосударственное вал регулирование осуществляет МВФ, в ЕС- Европейский ЦБ.
Элементами МВС также являются: Межгосударственное регулирование валютных ограничений, режим мировых валютных рынков и рынков золота, унификация правил основных форм междунар расчётов и правил использования междунар кредитных средств обращения.
Источник
