Пострелять не найдется?
Такое понятие, как свободное владение оружием, устанавливает для населения несколько степеней доступа – полный запрет, разрешение на владение и разрешение на ношение оружия.
Издание «Власть» проанализировало по открытым источникам состояние дел в 24 странах мира, в которых степени свободы владения оружием существенно различаются. В некоторых гражданам можно не только приобретать, но и иметь при себе короткоствольное оружие (пистолеты и револьверы), включая открытое ношение в многолюдных местах. В других закон устанавливает ограничения, к примеру, где-то запрещено иметь при себе оружие в центре города, а вот в малолюдной сельской местности – пожалуйста. Где-то покупка пистолета законом не запрещена, а где-то для легального приобретение оружия приходится прибегать к ухищрениям. При этом практически во всех странах, где частным лицам разрешено владеть оружием, установлены сходные условия выдачи разрешений. Человек должен объяснить, почему он обзаводится оружием, а также предоставить в разрешительные органы удостоверение личности, справки, подтверждающие физическое и психическое здоровье, отсутствии наркотической или алкогольной зависимости, внести полагающиеся платежи и сдать экзамен (тест) по основам безопасного обращения с оружием.
Оборот гражданского оружия в России
Оборот оружия на территории России регулируется федеральным законом «Об оружии», принятым 13 декабря 1996 года, и соответствующим правительственным постановлением (от 21 июля 1998 года). Согласно закону, оружие подразделяется на три вида: боевое (ручное стрелковое и холодное), служебное и гражданское. Последнее, в свою очередь, включает охотничье оружие, спортивное, сигнальное, оружие самообороны и холодное. Граждане России могут применять в качестве оружия самообороны длинноствольное гладкоствольное оружие, в т.ч. стреляющее травматическими патронами, бесствольное огнестрельное оружие с патронами газового, травматического и светозвукового воздействия, газовое оружие и электрошоковые приборы. Запрещается ношение только длинноствольного оружия самообороны. Также запрещено ношение длинноствольного оружия иных типов, емкость магазина у которого превышает 10 патронов, а длина ствола составляет менее 500 мм при общей длине оружия менее 800 мм. Нарезное спортивное огнестрельное оружие разрешается хранить исключительно на спортивных объектах.
В России право на приобретение оружия предоставляется гражданам с 18 лет. Лицензию на приобретение оружия можно получить, представив в разрешительные органы МВД заявление, медицинскую справку по специальной форме и удостоверение личности. Если оружие самообороны приобретается частным лицом впервые, то человек обязан сдать тест на знание требований, касающихся безопасного обращения с оружием.
Некоторое послабление в достаточно строгом оружейном законодательстве России предусмотрено только для граждан-владельцев наградного короткоствольного огнестрельного оружия. В частности, в ст. 20.1 закона «Об оружии» перечисляется, на каких основаниях гражданин может получить наградное оружие: это указ президента или соответствующее постановление Кабмина России, указы глав иностранных государств или правительств иностранных государств, а кроме того — приказы руководства «государственных военизированных организаций». Чтобы получить разрешение на ношение и хранение наградного оружия, в милицию достаточно представить медсправку. Утвержденный правительством РФ 5 декабря 2005 г. перечень наградного оружия включает 14 позиций, большая часть которых – это пистолеты калибра 9 мм, а также пистолет ТТ и револьвер системы «Наган» (оба – калибра 7,62 мм).
В собственности граждан России на начало 2001 года насчитывалось 5,269 млн единиц оружия, включая 1,2 млн газового. В то же время, на начало III тысячелетия, по оценкам экспертов, во владении россиян находилось около 10 млн единиц нелегального оружия, причем ежемесячно этот показатель увеличивался в среднем на 1,4%. Согласно данным Росстата, в стране сокращается количество преступлений, которые связаны с незаконным оборотом оружия. Если в 2001 году таковых зарегистрировано 69,47 тыс., то в 2007 году — 30,22 тыс.
Соединенные Штаты Америки
Право граждан на владение оружием в США закреплено 2-й поправкой к конституции страны, введенной в 1791 году. В ней говорится, что для безопасности свободного государства требуется хорошо организованная милиция (народное ополчение), поэтому право населения на хранение и ношения оружия не должно ущемляться. Кроме 2-й поправки, в США правила владения и применения оружия регулируются и рядом федеральных законов, в то же время основой оружейного законодательства являются законы, принимаемые на уровне штатов. На текущий момент оборот оружия в США регулируют около 2,5 тыс. законодательных и нормативных актов различного уровня. Граждане страны имеют право владеть короткоствольным и длинноствольным нарезным или гладкоствольным оружием, а также полуавтоматическим. До 1986 года граждане США могли иметь даже автоматическое оружие (пулеметы и автоматы). Введенный позднее запрет не был поддержан всеми штатами, а кроме того, его действие на оружие, приобретенное до 1986 года, не распространяется.
13 сентября 1994 года конгресс США принял закон о контроле над насильственными преступлениями и органах охраны правопорядка, который стал наиболее серьезной попыткой властей страны ограничить оборот оружия. Частью его стал и законодательный акт о запрете штурмового оружия (Federal Assault Weapons Ban), вводивший запрет на производство и владение полуавтоматическим оружием (19 типов, в число которых вошли: полуавтоматические модификации АК, UZI и Galil израильского производства, гражданский вариант штурмовой винтовки М16, Colt AR-15), а емкость магазинов всех гражданских видов оружия сокращалась до 10 патронов. Данный закон утратил силу в сентябре 2004 года, но продлевать его действие конгресс США не стал. Открытое ношение оружия сейчас разрешено в 23 штатах из 50. Без ограничений скрытое ношение оружия разрешено в 38 штатах, а на Аляске и в Вермонте разрешение на ношение оружия вообще не требуется. В штатах Висконсин и Иллинойс самый строгий подход, причем в Иллинойсе действует полный запрет на ношение оружия. Жители Вашингтона, столицы США, получили право на ношение оружия только 26 июня 2008 года, когда запрет, действовавший на протяжении 32 лет, был отменен Верховным судом США.
Федеральным законодательством США установлен минимальный возраст потенциального владельца длинноствольного оружия в 18 лет, а короткоствольного — 21 год.
Норвегия
В Норвегии Закон об оружии был принят 9 июня 1961 года. Гражданам страны с 18 лет разрешено владеть длинноствольным огнестрельным оружием, а с 21 года — короткоствольным. Владельцем ружья или винтовки можно стать даже с 16 лет, но для этого требуется одобрение родителей (опекунов) плюс разрешения местных полицейских органов. Главным основанием для выдачи полицией разрешений на владение оружием в Норвегии являются спортивная стрельба и охота. Очень редко выдаются лицензии на короткоствольное оружие самообороны. Чтобы стать владельцем оружия, следует получить разрешение в органах полиции, а также сдать экзамен по основам применения оружия — юридическим, теоретическим и практическим.
Норвежское законодательство разрешает владение огнестрельным оружием многих типов, за исключением автоматического оружия. Чтобы стать владельцем пистолета или револьвера, претендент обязан на протяжении не менее полугода состоять в стрелковом клубе, а после получения разрешения – хотя бы изредка принимать участие в соревнованиях. В стране разрешено ношение короткоствольного оружия. Оружейное законодательство Норвегии достаточно строго трактует вопрос хранения оружия: сейф, в котором оно хранится, должен быть прикреплен к полу или стене.
В некоторых регионах Норвегии населению предписано законом иметь при себе оружие. В частности, проживающим на островах архипелага Шпицберген школьникам и студентам в 2007 году было запрещено покидать территорию населенных пунктов без оружия и боеприпасов к нему ввиду высокого риска нападения полярных медведей.
Бразилия
Первым правовым актом оружейного плана в Бразилии стал президентский указ 1934 года, затрагивающий только производство оружия, но не касавшийся использования оружия населением. Этот указы был несколько расширен актом от 28 января 1965 года: в нем появилось требование об осуществлении продажи оружия только по предъявлении разрешения из местного отделения полиции; от граждан, в свою очередь, требовалось регистрировать приобретенное оружие в полиции.
17 октября 1980 года указом министерства обороны были введены первые серьезные ограничения, касающиеся количества стволов во владении граждан. Так, гражданин имел право владеть не более двумя пистолетами или револьверами, а также двумя нарезными и гладкоствольными охотничьими ружьями. Также для приобретения оружия устанавливался минимальный возраст в 21 год и некоторые другие ограничения. После вступления в силу закона о разоружении 23 декабря 2003 года произошло очередное изменение законодательства в части стрелкового оружия. Подобные меры были вызваны выросшим в стране вдвое числа убийств в период с 1980 по 2002 год (с 11,4 до 28,4 на 100 тыс. человек, а конкретно в Сан-Паулу — с 17,5 до 53,9). При этом в 68,8% случаев причиной смерти стало огнестрельное оружие. К новым правилам, устанавливаемым законом, относились: увеличенный до 25 лет минимальный возраст приобретения оружия и требование относительно обоснования намерения приобрести оружие. Также в полицию требуется представить заверенные в органах федеральной, региональной, армейской и судебной власти справки о добропорядочности. Новый закон ввел запрет на ношение огнестрельного оружия гражданами Бразилии, кроме жителей сельских регионов страны (это 20% населения, или около 37 млн человек). Последние должны доказать наличие угрозы жизни и здоровью как самого владельца, так и членов семьи. Владелец любого оружия, включая короткоствольное, проходит регистрацию как охотник.
23 октября 2005 года Статья 35 закона о разоружении, вводящая запрет на продажу оружия и боеприпасов, стала темой всенародного референдума, в ходе которого сторонники запрета на продажу оружия сумели набрать только 36,06% голосов участников.
Источник
Страны, где разрешено оружие
Данные, предоставленные ООН сообщают, что в мире насчитывается 620 млн. единиц огнестрельного оружия, находящегося в личном пользовании. Из этого количества 40% причисляются к незаконному обороту. То есть 240 млн. единиц нигде не учтены. Именно с их помощью и совершаются преступления, от которых в год гибнет порядка 300 тыс. человек.
Из легальных источников на чёрный рынок ежегодно попадает 670 тыс. единиц огневых средств. Самые распространённые способы появления нелегальных стволов – кража у частных владельцев, кража с военных складов, незаконный транзит из одной страны в другую.
Следует заметить, что запреты или разрешения на ношение огнестрельных средств не оказывают прямое влияние на количество убийств. Страны со строгим и либеральным законодательством в отношении огневых средств защиты могут иметь абсолютно одинаковую криминальную статистику.
Страны, где разрешено оружие
Ниже приводится список стран, где разрешено оружие в соответствии с существующим законодательством. В одних государствах законы либеральные, в других не очень. Но все они направлены в первую очередь на упорядочивание огнестрельных средств.
В этой стране ежегодно гибнет от огнестрельного оружия 11 человек на 100 тыс. жителей. Право на ношение закреплено в 1791 году 2-й поправкой государственной Конституции. Также существуют федеральные законы и законы штатов. Всего в стране насчитывается более 2,5 тыс. различных правовых актов, регулирующих оборот огнестрельных средств. В 23 штатах разрешено открыто носить пистолеты. В 38 штатах можно скрыто носить огнестрельные средства защиты. Право на ношение и хранение короткоствольных стволов человек приобретает в 21 год.
Австрия
В этом европейском государстве ежегодно гибнет 3 человека на 100 тыс. жителей. Оборот огнестрельных средств регулируется законом от 10 января 1997 года. Любой гражданин может купить револьвер или пистолет по достижению им возраста 21 года. Лицензия даёт право на владение 2 пистолетами и никак не ограничивает количество винтовок.
Аргентина
На 100 тыс. человек приходится 12 погибших. Закон об огнестрельных средствах защиты принят в 1973 году. Оружие можно иметь с 21 года. Любой желающий может купить пистолет, карабин, полуавтоматическое ружьё. Аргентинцы считают, что владение огнестрельными средствами защиты не является гарантом абсолютной безопасности.
Австралия
В этом материковом государстве в июне 2003 года был принят закон, запрещающий владение стволами с калибром более 9 мм и использование магазинов с ёмкостью более 10 патронов. Свободное ношение огнестрельных средств защиты запрещено законодательством.
Бразилия
На 100 тыс. человек приходится 22 убийства от огнестрельных средств. Покупать их можно лишь с 25-летнего возраста. Свободнее ношение запрещено. На руках его могут иметь лишь граждане, проживающие в сельских районах. В 2005 году в стране прошёл референдум о полном запрете огнестрельных средств. 64% высказались против запрета.
Болгария
В этой стране на 100 тыс. человек 2 погибших. Разрешено иметь револьверы и пистолеты для самообороны. Свободное ношение запрещено. С октября 2007 года запрещено автоматическое оружие.
Великобритания
Очень жёсткие законы. Единственный способ получить в личное пользование револьвер или пистолет – вступить в стрелковый клуб. Хранение стволов скрупулёзно оговаривается законодательством.
Венгрия
С сентября 1991 года граждане могут иметь в личном пользовании ружья и пистолеты. Однако получить разрешение на их покупку очень сложно. Носить оружие при себе могут лишь представители государственных органов власти.
Голландия
Оборот огнестрельных средств регулируется законом, изданным в 2005 году. Он разрешает владение любым оружием, кроме автоматического. Свободное ношение огнестрельных средств защиты запрещено.
Грузия
Любой гражданин Грузии может иметь в личном пользовании револьвер или пистолет. Но право распространяется лишь на хранение, а вот свободное ношение запрещено.
Германия
На 100 тыс. человек приходятся 2-е погибших. Можно владеть оружием с 18-летнего возраста. Для спортивных целей можно приобретать огнестрельные средства лишь с 21 года. Ношение пистолетов допускается при наличии специальной лицензии.
Гватемала
В этом государстве на 100 тыс. человек 19 погибших. Любой адекватный гражданин государства может получить лицензию по достижению 25-летнего возраста. Лицензия продлевается каждый год. Почти 85% преступлений совершается с применением нелегального оружия.
Гондурас
На 100 тыс. человек 16 погибших. Закон разрешает хранить и носить до 5 огнестрельных стволов. Это револьверы, полуавтоматические пистолеты, ружья, карабины, винтовки. Лицензия действительна 4 года, после этого её нужно обновить. По статистике 6 из 10 преступлений совершается с использованием огнестрельных средств.
Италия
Огнестрельные средства разрешено иметь для занятий спортом, охоты и коллекционирования. Простой гражданин может получить разрешение лишь в том случае, если он является частным предпринимателем. Законодательно разрешено использовать пистолеты и ружья для самозащиты.
Индия
На 100 тыс. человек 1 убитый. Законодательно разрешено иметь оружие при наличии лицензии. Действительна она 3 года. Помимо этого распространяются ограничения на зону действия – район, штат или страна. Можно покупать винтовки, пистолеты, револьверы. Лицензия выдаётся с 16-летнего возраста. С 12 лет разрешено тренироваться в стрельбе.
Израиль
На 100 тыс. жителей 3 убийства. Оружейный закон отличается либеральностью. Граждане, проживающие на палестинских территориях, имеют право носить даже автоматы. Огнестрельные средства защиты имеют водители автобусов, таксисты, ювелиры. Чтобы приобрести ствол, нужно получить разрешение. Действительно оно в течение 3-х лет, затем продлевается.
Канада
На 100 тыс. граждан 3 убийства. Последний оружейный закон действителен с 1995 года. Разрешено иметь огнестрельные средства защиты с 18 лет. Ружья могут иметь даже дети, если они занимаются охотой, чтобы прокормить семью.
Латвия
На 100 тыс. жителей 4 погибших. Закон о владении оружием принят в феврале 1993 года. Он разрешил совершеннолетним гражданам иметь револьверы и пистолеты для самообороны. Разрешение на владение огнестрельными средствами выдаётся на 1 год. Не возбраняется носить с собой пистолет, но только один.
Литва
На 100 тыс. граждан 2-е убитых. Оружейный закон был принят в июле 1996 года. В январе 2002 года был подредактирован. Разрешение на владение огнестрельных средств выдаётся по достижению 23-летнего возраста и действительно в течение 5 лет. Пистолеты можно носить, но только скрытно от посторонних глаз. Категорически запрещено носить пистолеты в состоянии алкогольного опьянения.
Мексика
На 100 тыс. человек 15 убийств. Право на владение оружием разрешено 10-й статьёй Конституции. Гражданам позволено иметь пистолеты, револьверы, ружья, винтовки. Для получения разрешения на приобретение огнестрельных средств защиты необходимо стать членом стрелкового клуба. Любой человек может иметь в собственном распоряжении до 10 единиц стволов.
Молдавия
На 100 тыс. человек 2 убитых. Право на приобретение оружия гражданин Молдавии получает в возрасте 18 лет. Разрешены пистолеты и револьверы калибра не более 9 мм. Отдельное разрешение выдаётся на каждый ствол. Число разрешений законом никак не ограничивается.
Норвегия
На 100 тыс. человек 3 убийства. Длинноствольное оружие можно приобретать с 18 лет, короткоствольное с 21 года. В отдельных случаях ружьём можно владеть с 16 лет. Разрешено свободное ношение пистолетов.
Парагвай
На 100 тыс. жителей 18 убитых. В 2002 году был принят новый оружейный закон. Он упорядочил владение огневыми средствами и сформировал регистр в отношении ношения оружия. Также были ужесточены правила продажи огнестрельных средств.
Уругвай
На 100 тыс. жителей 14 убитых. Чтобы получить огневое средство, необходим сертификат на его приобретение. Выдаётся он в полиции. После этого оформляется лицензия. Ежегодно официально регистрируется 1,5 тыс. огнестрельных средств. А в свободном обороте нелегально вращается не менее 1 млн. единиц стволов.
Филиппины
На 100 тыс. человек 8 погибших. Законодательные акты государства направлены на легализацию находящегося в незаконном обороте оружия. За добровольную сдачу полагается вознаграждение. Огнестрельные средства запрещено носить во время избирательных компаний. В личном пользовании гражданам разрешено иметь 1 винтовку или ружьё, револьвер или пистолет. Разрешение на приобретение выдаётся гражданам старше 21 года.
Финляндия
Последний оружейный закон действителен с марта 1998 года. Гражданам разрешено приобретать ружья и пистолеты для охоты и спортивной стрельбы. Свободное ношение стволов запрещено.
Швейцария
На 100 тыс. человек 4 убитых. Единый государственный закон об оружии вступил в силу в январе месяце 1999 года. По достижению 18-летнего возраста гражданин государства имеет право приобретать огнестрельные средства. На ношение выдаётся отдельная лицензия. Так как швейцарская армия комплектуется из ополченцев, то все резервисты имеют табельное оружие, которое хранится у них дома. Когда такому гражданину исполняется 60 лет, то он сдаёт винтовку или пистолет государственным органам.
Чехия
На 100 тыс. жителей 2 убийства. Последний оружейный закон действует с 2003 года. Разрешение на огнестрельные средства выдаётся людям старше 21 года. Действительно такое разрешение 5 лет.
Разрешено иметь в личной собственности 2 единицы огнестрельных средств. Их свободное ношение запрещено. В стране официально зарегистрировано около 800 тыс. стволов. Преступники часто нападают на жилища людей с применением огневых средств. В связи с тяжёлой криминогенной обстановкой правительство старается всеми силами ограничить оборот ружей и пистолетов.
Эстония
На 100 тыс. жителей 5 убийств. Оружейный закон принят в 1995 году. Граждане получили право на приобретение и ношение пистолетов и револьверов. Если человек приобретает более 8 единиц стволов, то он обязан оборудовать отдельное хранилище и провести в него сигнализацию. В стране разрешено передавать огнестрельное средство другому лицу, если у того есть разрешение на владение оружием.
Ямайка
На 100 тыс. жителей 18 убийств. В стране запрещено владеть автоматами, ручными гранатами, а также огневыми артиллерийскими средствами. Ружья, винтовки, карабины, пистолеты, револьверы разрешены. Также разрешено ношение этих огнестрельных видов защиты.
Источник
