Страны брикс сотрудничество для экономического развития

Межгосударственное объединение БРИКС

Общие сведения

Форум БРИКС представляет собой неформальное межгосударственное объединение пяти стран с динамично формирующимися рынками — Бразилии, России, Индии, Китая и ЮАР — и в текущем формате функционирует с 2011 года. Форум БРИКС — «продолжение» объединения БРИК (без ЮАР), созданного в 2006 году.

На страны, входящие в БРИКС, приходится около 43% населения, а также примерно 30% территории планеты.

Первая встреча партнеров в формате министров иностранных дел стран БРИК состоялась по инициативе России в сентябре 2006 года в г. Нью-Йорке (США) «на полях» сессии Генеральной ассамблеи ООН, а первый саммит БРИК, также инициированный Россией, прошел в г. Екатеринбурге в июне 2009 года.

Ключевыми направлениями взаимодействия стран «пятерки» являются координация совместных действий на площадках многосторонних форумов с акцентом на экономическую и политическую проблематику (в частности, в форматах «Группы двадцати», МВФ, организаций Группы Всемирного банка и ООН), а также сотрудничество в рамках БРИКС.

Сотрудничество в рамках БРИКС главным образом направлено на развитие возможностей доступа на рынки и углубление связей между рынками, поддержку взаимной торговли с созданием благоприятной среды для инвесторов и предпринимателей, углубление обмена макроэкономической информацией и повышение устойчивости к внешним финансово-экономическим потрясениям, обмен информацией через платформы БРИКС.

В настоящее время сотрудничество в формате пяти государств БРИКС вызывает интерес на международной арене в связи со значительным экономическим и ресурсным потенциалом участников данного форума, а также с учетом численности населения в этих странах. При этом не подлежит сомнению возрастающее влияние участников «пятерки» на процессы в рамках международных экономических отношений.

В политическом измерении сотрудничество стран БРИКС основано на принципах открытости и ненаправленности против третьих сторон.

В числе определяющих форматов экономического взаимодействия стран «пятерки» с акцентом на относящийся к компетенции Банка России финансовый трек можно выделить, прежде всего, регулярные встречи лидеров государств БРИКС на ежегодных саммитах и на полях саммитов «Группы двадцати», а также встречи министров финансов и управляющих центральными банками.

С 2015 года начали работу Новый банк развития и Пул условных валютных резервов стран БРИКС. Эти новые финансовые механизмы стали заметным практическим вкладом государств «пятерки» в обеспечение стабильности мировой финансовой системы на современном этапе глобализации.

К настоящему времени состоялось 11 саммитов БРИКС (последний из которых в рамках бразильского председательства — в ноябре 2019 года в г. Бразилиа). Следующий саммит форума БРИКС пройдет под эгидой российского председательства в Санкт-Петербурге осенью 2020 года.

Цели и задачи

Начав свой диалог с вопросов, прежде всего, экономической проблематики, страны БРИКС к настоящему времени перешли к рассмотрению более широкой повестки, включающей проблемы глобального характера. В итоговой Декларации 2019 года в Бразилии, в частности, заявлено о необходимости укрепления международных институтов (таких как ООН, МВФ, ВТО и другие организации), продвижения финансово-экономического сотрудничества на основе развития открытых рынков, честных, справедливых и недискриминационных условий ведения бизнеса и торговли, структурных реформ, эффективной и честной конкуренции, продвижения инвестиций и инноваций, финансирования инфраструктурных проектов и проектов в области развития, расширения участия развивающихся стран в глобальных цепочках добавленной стоимости. Кроме того, Декларация охватывает проблематику региональных конфликтов: страны БРИКС призывают к коллективным усилиям по мирному разрешению споров политическими и дипломатическими средствами.

Особое внимание в Декларации 2019 года уделено развитию сотрудничества стран БРИКС, основанного на стремлении к взаимному уважению и взаимопониманию, равенству, солидарности, открытости и взаимовыгодному сотрудничеству.

Сотрудничество Российской Федерации с БРИКС

Россия как инициатор возникновения формата БРИКС традиционно играла в нем активную роль, что наглядно подтверждает вся история развития данного объединения.

На современном этапе взаимодействия с партнерами по «пятерке» важными с точки зрения содержательного наполнения текущей работы стали результаты российского председательства в БРИКС в период с апреля 2015 по февраль 2016 года. В частности, по итогам саммита в Уфе были приняты одноименные Декларация и План действий, а также утверждена Стратегия экономического партнерства «пятерки». Таким образом, седьмая встреча лидеров стран БРИКС внесла заметный вклад в дальнейшую интенсификацию сотрудничества с партнерами России по форуму.

Следует особо отметить такие весомые практические результаты председательства России в форуме БРИКС, как запуск новых механизмов международной финансовой архитектуры — Нового банка развития (участвует Минфин России) и Пула условных валютных резервов стран БРИКС (в данном механизме Минфин России и Банк России представлены одновременно).

В 2020 году председательство БРИКС перешло к России. Приоритетами председательства были обозначены: укрепление многосторонних начал в глобальной политике, продвижение общих интересов стран БРИКС на международных площадках; развитие сотрудничества в торговой и финансово-экономической сферах, сотрудничество в гуманитарной и культурной сферах.

Сотрудничество Банка России с БРИКС

Банк России традиционно осуществляет активное взаимодействие с партнерами по БРИКС по финансовому треку. В частности, продолжается диалог с коллегами в формате регулярных встреч министров финансов и управляющих центральными банками и их заместителей по наиболее актуальным проблемам развития мировой экономики.

Представители Банка России представлены в управляющих органах Пула условных валютных резервов — Постоянном комитете и Совете управляющих. На данный момент операционализация Пула БРИКС полностью завершена. В настоящее время активно развивается новый формат исследовательского сотрудничества центральных банков «пятерки» — в рамках Системы обмена макроэкономической информацией (СОМИ) Пула БРИКС.

Источник

Стратегия экономического партнерства БРИКС. Ключевые тезисы

УФА, 9 июля. /ТАСС/. Принятая по инициативе России стратегия экономического партнерства стран БРИКС до 2020 года направлена на расширение многостороннего делового сотрудничества в целях ускорения социально-экономического развития, повышения конкурентоспособности участников БРИКС в мировой экономике.

Об энергетической безопасности

Расширение долгосрочных поставок энергии позволит укрепить энергетическую безопасность стран БРИКС, следует из стратегии.

«Для укрепления энергетическою безопасности страны БРИКС должны содействовать сотрудничеству в целях обеспечения инвестиций в энергетические проекты стран- участниц, включая проекты в области добычи нефти, газа и развития энергетической инфраструктуры», — говорится в документе.

Как отмечается в стратегии, для достижения цели энергобезопасности странам БРИКС «следует развивать сотрудничество в области разведки трудноизвлекаемых полезных ископаемых и разработки технологий для их добычи».

О доступе к продовольствию для бедных

Страны БРИКС разработают общую стратегию доступа к продовольствию наиболее уязвимых слоев населения, которая будет включать в себя создание государственных продовольственных запасов, говорится в стратегии.

Стратегия предполагает обмен опытом в области государственной политики по обеспечению продовольственной безопасности, развитие фермерских хозяйств, создание государственных запасов, а также сотрудничество в целях повышения производительности и устойчивости сельскохозяйственного производства.

В стратегии отмечается, что страны БРИКС вносят фундаментальный вклад в обеспечение глобальной производственной безопасности, учитывая тот факт, что подавляющее большинство из 209 млн человек, которым была обеспечена продовольственная безопасность, проживают в странах БРИКС.

О роли «двадцатки»

Страны БРИКС привержены задаче укрепления роли «Группы двадцати» как основного форума международного сотрудничества, говорится в стратегии.

Все страны БРИКС входят в «двадцатку», созданную во время кризиса 2008-09 годов для привлечения крупнейших развивающихся стран к решению глобальных экономических задач.

В стратегии говорится, что страны БРИКС будут продолжать активное участие в работе «двадцатки» и обмене мнениями для укрепления международной финансовой архитектуры и обеспечения устойчивого и сбалансированного роста.

Страны БРИКС также планируют продолжить координацию и проведение подготовительных заседаний в преддверии основных мероприятий в рамках «двадцати».

О поддержке ВТО

Страны БРИКС призывают противодействовать всем формам торгового протекционизма и обеспечить поддержку Всемирной торговой организации.

В стратегии говорится, что страны БРИКС будут стремиться к углублению сотрудничества для расширения и диверсификации своего участия в глобальной торговле, а также выражают решительную поддержку задаче завершения Дохийского раунда.

Страны БРИКС также подтвердили ценность многосторонней торговой системы, воплощением которой является ВТО, в деле регулирования мировой торговли.

О доступе на сельскохозяйственные рынки

Страны БРИКС планируют заключить соглашения о сотрудничестве для содействия расширенному доступу на сельскохозяйственные рынки друг друга, говорится в стратегии экономического партнерства БРИКС, принятой по итогам саммита в Уфе.

В документе также говорится о создании условий для более эффективного доступа на рынок, устранения экспортных субсидий и снижении внутренней поддержки, создающей препятствия для торговли.

Стратегия также предполагает сотрудничество между ведомствами, отвечающими за санитарный и фитосанитарный контроль, а также реализацию совместных проектов в области прямых иностранных инвестиций.

БРИКС — объединение пяти стран: Бразилии, России, Индии, Китая и ЮАР. Организация была основана в июне 2006 году в рамках Петербургского экономического форума (тогда называлась БРИК, в 2009 году к ней присоединилась ЮАР). Россия председательствует в БРИКС в 2015 году, а в период с апреля 2015-го по апрель 2016 года РФ — председатель в Деловом Совете БРИКС. На саммите организации в 2014 году было подписано соглашение об учреждении странами БРИКС Нового банка развития для финансирования инфраструктурных проектов и проектов устойчивого развития в государствах БРИКС и развивающихся странах.

Источник

Направления развития финансового сотрудничества между странами БРИКС

Тема сотрудничества между государствами-участниками БРИКС в сфере международных финансов является наиболее обсуждаемой при встречах лидеров “пятерки”. Направления развития финансового сотрудничества между странами БРИКС с каждым годом расширяются, что позволяет стремительно развиваться в сфере торговли и экономики.

Роль финансового сотрудничества между странами БРИКС

Механизм межбанковского сотрудничества (ММС) выстроен таким образом, что удается обеспечивать разнообразное финансовое обслуживание экономического, технического направления, развивать торговлю, поддерживать развитие инфраструктуры, энергетики и высокотехнологичных сфер.

В части финансового механизма большую роль играют банки стран БРИКС, благодаря которым удается развивать многостороннее финансовое сотрудничество, создавать и совершенствовать базовые механизмы урегулирования платежей и осуществлять вложения в инвестиционные проекты в национальных валютах.

Кроме ММС осуществляется большая партнерская работа Биржевым альянсом БРИКС и Деловым советом БРИКС. Биржевой альянс включает в себя крупные фондовые биржи государств содружества. Деловой совет БРИКС при помощи рабочих групп по ключевым направлениям сотрудничества выявляет проблемные факторы, препятствующие росту экономического взаимодействия между странами “пятерки” и разрабатывает предложения по их устранению.

Благодаря взаимодействию в области международных финансов странам “пятерки” удается повышать степень доверия друг к другу и открывать новые возможности для развития.

Основные направления

Перспективы сотрудничества

Страны БРИКС сильно заинтересованы в развитии сотрудничества в финансовой сфере, используя различные форматы партнерства, активно вносят предложения и осуществляют их реализацию, несмотря на возникающие препятствия.

Например, развитие финансового сотрудничества сдерживает фактор ограниченного объема товарооборота в рамках содружества. Работа над проектом “Один пояс — один путь”, а также формирование зоны свободной торговли способствует увеличению товарооборота внутри содружества.

Инвестиционная привлекательность и международная конкурентоспособность достигается благодаря усилению внешнеторгового сотрудничества всех стран-участниц БРИКС. Организация стремительно движется к роли влиятельного межгосударственного объединения, активно вовлеченного в систему глобального регулирования.

Источник

БРИКС

БРИКС – межгосударственное объединение Федеративной Республики Бразилии, Российской Федерации, Республики Индии, Китайской Народной Рсепублики и (с декабря 2010 г.) Южно-Африканской Республики.

Первая встреча БРИК состоялась 20 сентября 2006 г. на полях 61-й сессии Генеральной ассамблеи ООН в Нью-Йорке. В ней приняли участие министры иностранных дел России, Бразилии, Китая и министр обороны Индии, которые договорились развивать многоплановое сотрудничество четырех стран.

16 мая 2008 г. в Екатеринбурге состоялась первая полноформатная встреча глав внешнеполитических ведомств государств БРИК. По ее итогам было принято совместное коммюнике, отразившее общие позиции сторон по актуальным вопросам мирового развития.

Принципиально важный шаг в становлении объединения был сделан 9 июля 2008 г., когда на полях саммита «Группы восьми» в г. Тояко (Япония) по инициативе российской стороны состоялась отдельная встреча лидеров Бразилии, России, Индии и Китая.

Первый полноформатный саммит БРИК прошел 16 июня 2009 г. в Екатеринбурге. В итоговом Совместном заявлении было зафиксировано стремление стран объединения развивать «последовательный, активный, прагматичный, открытый и транспарентный диалог и сотрудничество», которые служат не только «общим интересам государств с формирующимися рынками и развивающихся стран, но и строительству гармоничного мира, в котором были бы обеспечены прочный мир и общее процветание».

С присоединением Южно-Африканской Республики (первый саммит с участием ЮАР состоялся 14 апреля 2011 г. в г. Санье, КНР) в качестве названия объединения утвердилась аббревиатура БРИКС.

Сегодня на долю «пятерки» приходится почти треть мирового ВВП (по паритету покупательной способности национальных валют; в 2018 г. БРИКС по этому показателю – 44 трлн долл. США – превзошел «Группу семи»). Население пяти государств составляет 42% населения мира (около 3 млрд чел.), территория – 26% земной суши. Страны «пятерки» обладают внушительными запасами природных ресурсов.

Входящие в объединение государства являются влиятельными участниками авторитетных международных структур (ООН, «Группа двадцати», ВТО, Движение неприсоединения, «Группа 77»), а также региональных объединений (СНГ, ОДКБ, ЕАЭС, ШОС, АТЭС, БИМСТЕК, МЕРКОСУР, Афросоюз, САДК, АРСИО и др.).

С течением времени БРИКС превратился в многопрофильное стратегическое партнерство, которое базируется на трех ключевых столпах: политика и безопасность, экономика и финансы, культура и гуманитарные связи. Отношения между партнерами по БРИКС строятся на основе равноправия и взаимного уважения, а также принципов открытости, прагматизма, солидарности, ненаправленности против третьих сторон.

Председательство в БРИКС осуществляется государством-участником в течение календарного года на ротационной основе. Все решения принимаются консенсусом. Ежегодно проходит более сотни встреч, из которых порядка 20 – министерского уровня. Развивается взаимодействие по линии администраций городов, бизнеса, академических и научных кругов, гражданского общества.

В целях координации текущей работы объединения функционирует институт национальных шерп/су-шерп, представляющих министерства иностранных дел пяти стран.

Одно из приоритетных направлений в деятельности БРИКС – содействие укреплению безопасности и стабильности в мире. Государства «пятерки» объединяет общее понимание того, что решение наиболее сложных задач современности возможно лишь через объединение усилий всего мирового сообщества при безусловном уважении принципов и норм международного права и Устава ООН.

Важным результатом взаимодействия стран БРИКС стал запуск работы Нового банка развития (НБР) со штаб-квартирой в Шанхае и Пула условных валютных резервов БРИКС с совокупным объемом средств 200 млрд долл. США. По линии НБР одобрено 44 инвестиционных проекта на общую сумму 12,2 млрд долл. США. В 2018 г. состоялось открытие Африканского регионального центра НБР в ЮАР; в 2019 г. аналогичная структура учреждена в Бразилии; в 2020 г. планируется открытие в России.

Центральным событием 2019 г. в объединении стал состоявшийся под председательством Бразилии XI Саммит БРИКС (г. Бразилиа, 13–14 ноября 2019). Форум прошел под девизом «Экономический рост в интересах инновационного будущего». Он подтвердил единство или близость позиций участников объединения по большинству ключевых глобальных проблем, нацеленность всех партнеров на усиление роли БРИКС в мировых делах.

В одобренной лидерами БРИКС Декларации Бразилиа переподтверждены неизменные базовые установки деятельности объединения: поддержка центральной роли ООН в международных делах, целей и принципов Устава ООН; приверженность многосторонности, формированию более честного, справедливого, равноправного и представительного многополярного миропорядка. «Пятерка» решительно высказалась в пользу суверенного равенства государств, невмешательства во внутренние дела. Единодушно осудила введение принудительных мер, не основанных на международном праве, подчеркнула важность, чтобы все члены ВТО избегали протекционистских и односторонних действий, противоречащих духу и правилам торговли организации.

С 1 января 2020 г. председательство в объединении перешло к Российской Федерации. Девиз российского председательства – «Партнерство БРИКС в интересах глобальной стабильности, общей безопасности и инновационного роста». XII Саммит БРИКС пройдет в июле 2020 г. в Санкт-Петербурге.

Сотрудничество конкурентных ведомств БРИКС

Сотрудничество в рамках БРИКС представляет собой пример эффективного взаимодействия конкурентных ведомств, которое строится на принципах взаимного доверия, уважения и заинтересованности в достижении результатов во благо развития экономик и улучшения жизни граждан наших стран.

Меморандум о взаимопонимании в области сотрудничества в сфере конкурентного законодательства и политики стран БРИКС

19 мая 2016 года в рамках Петербургского международного юридического форума состоялось подписание Меморандума о взаимопонимании в области сотрудничества в сфере конкурентного законодательства и политики стран БРИКС.

Подписание Меморандума стало одним из важных этапов развития сотрудничества конкурентных ведомств БРИКС. Меморандум, разработанный по инициативе ФАС России при тесном сотрудничестве с конкурентными ведомствами стран БРИКС, установил институциональное партнерство между конкурентными ведомствами и определил конкретные механизмы сотрудничества. Помимо ставших уже традиционными форм взаимодействия, таких как консультации и обмен неконфиденциальной информацией, Меморандум предусматривает возможность организации работы в формате совместных рабочих групп по исследованию проблем конкуренции на социально значимых рынках.

В качестве эффективного органа управления в соответствии с п. 3 Меморандума создан Координационный комитет БРИКС по антимонопольной политике. Главные цели Координационного комитета – определение направлений совместной деятельности с обозначением конкретных тем, представляющих взаимный интерес, продвижение совместных инициатив, выявление схожих актуальных проблем развития конкуренции на социально значимых рынках, формирование повестки и подведение итогов деятельности рабочих групп рабочих групп БРИКС по исследованию проблем конкуренции на социально значимых рынках, определение планов совместных мероприятий конкурентных ведомств БРИКС.

В 2020 году истекает срок действия Меморандума. Однако уже сейчас конкурентные ведомства БРИКС, подчеркивая успешный опыт взаимодействия в сфере конкурентного законодательства и политики стран БРИКС в рамках реализации Меморандума, выражают намерение и прорабатывают возможность его пролонгации на бессрочный период. Данное намерение планируется зафиксировать в тексте Совместного заявления глав конкурентных ведомств БРИКС, которое будет подписано по итогам Шестой конференции по конкуренции под эгидой БРИКС.

С инициативой проведения 1-ой Международной конференции по конкуренции под эгидой БРИК [1] в Казани выступила Федеральная антимонопольная служба. Со временем Конференция стала регулярной и по традиции проходит 1 раз в два года в каждой из стран БРИКС. По итогам каждой Конференции БРИКС лидерами конкурентных ведомств БРИКС принимается Совместное заявление, содержащее основные направления сотрудничества в формате БРИКС и механизмы для их реализации.

2009 г. – Первая Конференция по конкуренции под эгидой БРИК, г. Казань, Россия

2011 г. – Вторая Конференция по конкуренции под эгидой БРИКС, г. Пекин, Китай

2013 г. – Третья Конференция по конкуренции под эгидой БРИКС, г. Нью-Дели, Индия

2015 г. – Четвертая Конференция по конкуренции под эгидой БРИКС, г. Дурбан, ЮАР

2017 г . – Пятая Конференция по конкуренции под эгидой БРИКС, г. Бразалиа, Бразилия

2019 г . – Шестая Конференция по конкуренции под эгидой БРИКС, г. Москва, Россия

Рабочие группы по исследованию проблем конкуренции на социально значимых рынках БРИКС

Сотрудничество между конкурентными ведомствами БРИКС осуществляется как в двустороннем формате, так и в рамках рабочих групп БРИКС по исследованию проблем конкуренции на социально значимых рынках.

Идея создания рабочих групп БРИКС по исследованию проблем конкуренции на социально значимых рынках нашла отражение в статье 4.1. Меморандума о взаимопонимании в области сотрудничества в сфере конкурентного законодательства и политики стран БРИКС.

В настоящий момент функционируют Рабочие группы по исследованию проблем конкуренции на четырех рынках:

• Фармацевтический
• продовольственный
• автомобильный
• цифровой

Деятельность каждой рабочей группы представляет собой отдельный проект, в рамках реализации которого ставятся конкретные цели, определяются этапы их достижения.

Заседания рабочих групп проводятся регулярно, в повестку дня вносятся наиболее актуальные темы и проблемы, с которыми сталкиваются антимонопольные регуляторы.

Заседания рабочих групп привлекают представителей международного конкурентного сообщества, в них традиционно участвуют не только эксперты из стран БРИКС, но и представители других интеграционных объединений, зарубежных конкурентных ведомств и международных организаций, выдающиеся ученые, ведущие юристы и экономисты.

Координационный комитет БРИКС по антимонопольной политике

Успешное взаимодействие конкурентных ведомств в формате БРИКС требует эффективного органа управления.

В соответствии с п. 3 Меморандума о взаимопонимании в области сотрудничества в сфере конкурентного законодательства и политики стран БРИКС в сентябре 2016 года был создан Координационный комитет БРИКС по антимонопольной политике.

Создание такого рабочего органа конкурентных ведомств БРИКС ознаменовало собой начало очередного, важнейшего витка развития сотрудничества антимонопольных органов стран БРИКС.

Главные цели Координационного комитета – определение направлений совместной деятельности с обозначением конкретных тем, представляющих взаимный интерес, продвижение совместных инициатив, выявление схожих актуальных проблем развития конкуренции на социально значимых рынках, формирование повестки и подведение итогов деятельности рабочих групп БРИКС по исследованию проблем конкуренции на социально значимых рынках, определение планов совместных мероприятий конкурентных ведомств БРИКС.

В Координационный комитет входят руководители или заместители руководителей всех конкурентных ведомств БРИКС. Для поддержания регулярных контактов в рамках Координационного комитета и подготовки заседаний Координационного комитета на экспертном уровне функционирует контактная группа конкурентных ведомств БРИКС.

Вестник конкурентных ведомств БРИКС

Конкурентные ведомства БРИКС ежегодно выпускают совместный Вестник (Newsletter), где резюмируют основные достижения деятельности за предыдущий год, освещают наиболее крупные кейсы, рассматривают изменения антимонопольного законодательства, а также определяют перспективные направления дальнейшей работы.

В 2015 году Вестник готовила Комиссия по конкуренции Индии, в 2016 г. – ФАС России, в 2017-2018 гг. – Комиссия по конкуренции Южной Африки.

Источник