Сотрудничество Республики Узбекистан со странами СНГ
2. Сотрудничество Республики Узбекистан со странами СНГ
Во внешней политике Республики Узбекистан особое внимание уделяется вопросам всестороннего развития и углубления двустороннего сотрудничества со странами СНГ, что обусловлено не только естественными географическим и геополитическим факторами, но и наличием прочно установившихся торгово-экономических, межхозяйственных и культурно-гуманитарных связей.
Динамично развиваются двусторонние отношения с Российской Федерацией. Россия занимает первое место во внешнеторговом обороте Узбекистана, с которым развивается всестороннее сотрудничество на основе Договоров о стратегическом партнерстве (2004г.) и союзнических отношениях (2005г.). 22-23 января 2009г. состоялся Государственный визит Президента РФ Д. Медведева в Узбекистан, в ходе которого принято совместное заявление, подписана Программа сотрудничества между МИДами Республики Узбекистан и Российской Федерации.
За период с 1991 года состоялось 13 визитов Президента Республики Узбекистан И.А. Каримова в Российскую Федерацию и 4 визита Президента Российской Федерации в Республику Узбекистан.
Украина является одним из крупнейших внешнеторговых партнеров Узбекистана. На долю Украины приходится около 10% всего товарооборота республики. Двусторонние отношения между Узбекистаном и Украиной основываются на солидной правовой базе, состоящей из 149 договоров и соглашений, регулирующих сотрудничество в различных областях.
За истекший период состоялось 6 визитов Президента Республики Узбекистан И.А. Каримова в Украину и 4 визита Президента Украины в Республику Узбекистан.
Узбекистан придает важное значение укреплению всестороннего сотрудничества с Беларусью, что обуславливается взаимодополняемостью экономик двух стран. За последние два года проведены два заседания МПК в Ташкенте и Минске. Подписаны Договор между Республикой Узбекистан и Республикой Беларусь об экономическом сотрудничестве на 2008-2017гг. и Программа к нему, Соглашение между Правительством Республики Узбекистан и Правительством Республики Беларусь о сотрудничестве в области борьбы с преступностью, Соглашение между Министерством по чрезвычайным ситуациям Республики Узбекистан и Министерством по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь о сотрудничестве в области предупреждения чрезвычайных ситуации и ликвидации их последствий.
В декабре 1994 года состоялся официальный визит Президента Республики Беларусь А.Лукашенко в Узбекистан.
Характер стратегического партнерства носят отношения с Азербайджаном.
За период с 1991 года состоялось 2 визита (сентябрь 1998г. и 11-12 сентября 2008г.) Президента Республики Узбекистан И.А.Каримова в Азербайджан и 2 визита (июнь 1997г. и 23-24 марта 2004г.) Президента Азербайджана в Республику Узбекистан.
В ходе визита Президента Республики Узбекистан в Азербайджанскую Республику в сентябре 2008г. были достигнуты важные договоренности. Подписан ряд документов (соглашения по охране природы о сотрудничестве в сфере охраны окружающей среды, о сотрудничестве в области информационных и коммуникационных технологий, о мерах по дальнейшему углублению сотрудничества в области железнодорожного транспорта и развитию комбинированных перевозок, о сотрудничестве и обмене информацией в налоговой сфере, о взаимной защите секретной информации, в области гуманитарного сотрудничества и о дальнейших мерах по развитию торгово-экономического и научно-технического сотрудничества), которые подняли двустороннее сотрудничество на более высокий, качественный уровень.
Осуществляется взаимодействие с Арменией, Молдовой в рамках СНГ и других региональных и международных организаций.
30-31 марта 1995г. состоялся государственный визит Президента Республики Узбекистан И.А. Каримова в Республику Молдова и 17-18 декабря 1998г. состоялся официальный визит Президента Республики Молдова П.К.Лучинского в Республику Узбекистан.
Узбекистан придает важное значение тесному сотрудничеству со странами Центральной Азии в вопросах совместной борьбы против международного терроризма, фундаментализма, сепаратизма и наркотрафика.
Диверсификация транспортно-коммуникационных маршрутов, рациональное и разумное использование водно-энергетических ресурсов являются ключевыми вопросами повестки дня двустороннего сотрудничества со странами региона.
Динамично развиваются узбекско-казахские отношения. Казахстан входит в число важных торговых партнеров Узбекистана, на его долю приходится более половины товарооборота республики со странами Центральной Азии. Несмотря на это, между двумя странами имеется значительный нереализованный потенциал для дальнейшего развития двусторонней торговли.
Тесное двустороннее взаимодействие с Казахстаном несомненно способствует обеспечению стабильности в Центральной Азии, решению актуальных проблем региональной безопасности.
За истекший период состоялось 25 визитов Президента Республики Узбекистан И.А.Каримова в Казахстан и 6 визитов Президента Казахстана в Республику Узбекистан.
Узбекско-кыргызские отношения характеризуются поступательной реализацией достигнутых договоренностей, а также дальнейшим укреплением двустороннего сотрудничества во всех сферах на основе принципов взаимного доверия и уважения интересов друг друга. 14 июня т.г. состоялась встреча президента Узбекистана И.А. Каримова с президентом Кыргызстана К.С. Бакиевым. В ходе данной встречи главы двух государств обсудили актуальные вопросы по дальнейшему развитию узбекско-кыргызских отношений, а также обменялись мнениями по некоторым вопросам международной жизни. В частности, стороны подтвердили заинтересованность в строительстве железной дороги Узбекистан–Кыргызстан–Китай.
Сохранение и укрепление взаимопонимания, уважительных и стабильных отношений между Узбекистаном и Кыргызстаном, реализация взаимовыгодных перспективных проектов в равной степени отвечают интересам народов обеих стран.
За период с 1991 года состоялось 2 визита (16 января 1994г. и 26-27 сентября 2000г.) Президента Республики Узбекистан И.А. Каримова в Кыргызстан и 4 визита (сентябрь 1992г., декабрь 1996г., ноябрь 1998г. и октябрь 2006г.) Президента Кыргызстана в Республику Узбекистан.
Узбекистан заинтересован во всестороннем и взаимовыгодном развитии сотрудничества с Таджикистаном, прежде всего, в торгово-экономической и гуманитарной сферах.
15 июня 2000г. состоялся государственный визит Президента Республики Узбекистан И.А. Каримова в Таджикистан.
3 февраля 2009 года в Москве состоялась краткая беседа президента Узбекистана И.А. Каримова с президентом Таджикистана, в ходе которой были обсуждены актуальные вопросы и дальнейшие перспективы узбекско-таджикских отношений.
Также, проведенные 18 февраля 2009 года в Душанбе очередные заседания Межправительственных комиссий по делимитации госграницы и торгово-экономическому сотрудничеству придали новый импульс углублению и расширению двустороннего сотрудничества.
Поддержание тесного и многопланового сотрудничества Узбекистана с Таджикистаном является важным условием обеспечения региональной безопасности, а также устойчивого развития региона и углубления интеграционных процессов в Центральной Азии.
Узбекско-туркменские отношения характеризуются высоким уровнем двустороннего сотрудничества. Договоренности, достигнутые на высшем уровне, создали прочную основу для дальнейшего расширения взаимовыгодных двусторонних связей в различных областях политического, торгово-экономического, научно-технического, культурного и гуманитарного сотрудничества.
Между Республикой Узбекистан и Туркменистаном существуют прочные добрососедские и дружественные связи, неуклонно повышается уровень сотрудничества во всех сферах межгосударственных отношений.
Визиты Президента РУ И.А. Каримова в Туркменистан (18-19 октября 2007г.) и Президента Туркменистана Г.М. Бердымухамедова в Узбекистан (10-11 марта 2008г. и 24-25 февраля 2009г.) вывели узбекско-туркменские отношения на качественно новый уровень.
В заключении можно подчеркнуть, что проводимые в республике преобразования и реформы поддерживаются ведущими международными организациями, зарубежными странами, международным бизнесом и финансовыми структурами, которые активно сотрудничают с Узбекистаном.
Установление всесторонних связей с различными странами на принципах равноправного партнерства и взаимного уважения позволяет Узбекистану успешно интегрироваться в систему мирохозяйственных связей, осуществлять активное международное политическое, экономическое, научно-техническое и культурное сотрудничество.
Важнейшим приоритетом внешней политики Узбекистана является развитие и укрепление связей и всестороннего сотрудничества с соседними, прежде всего по региону, государствами. Динамично и последовательно развивая отношения с государствами Запада, Азиатско-тихоокеанского региона, Юго-Восточной и Южной Азии, Узбекистан стремится наполнить их качественно новым содержанием.
Сохраняется актуальность сотрудничества со странами СНГ, в рамках которого государства-участники могут согласовывать свои позиции для реализации как общих, так и собственных национальных интересов на многосторонней и двусторонней основах.
1. Закона Республики Узбекистан «О внешнеэкономической деятельности Республики Узбекистан».
2. Каримов И.А. Мировой финансово-экономический кризис, пути и меры по его преодолению в условиях Узбекистана. Т., 2009 г.
Источник
Экономическая стратегия СНГ: взгляд из Узбекистана
За последние несколько лет Узбекистан значительно активизировал свою деятельность в рамках СНГ. В 2020 году Республика Узбекистан впервые председательствовал в Содружестве. Знаковым событием в этот период стало принятие Советом глав правительств Стратегии экономического развития СНГ до 2030 года. Влияние документа на развитие интеграции проанализировал главный научный сотрудник Института стратегических и межрегиональных исследований при Президенте Республики Узбекистан Алексей Кустов.
Развитие отношений со странами СНГ является одним из главных приоритетов внешней политики Узбекистана. Узбекистан рассматривает Содружество как важный механизм для углубления многопланового практического сотрудничества, особенно, в сфере развития торгово-экономических связей, расширения производственной кооперации, а также эффективного использования транспортно-транзитного потенциала.
Следует заметить, что по инициативе Президента Шавката Мирзиёева Узбекистан впервые принял на себя функции председательства в СНГ в 2020 году, обозначив основным приоритетом последовательное расширение и повышение эффективности многостороннего сотрудничества.
Знаковым событием в ходе председательства Узбекистана стало принятие государствами Содружества Стратегии экономического развития СНГ до 2030 года. Выполнение этого стратегического документа будет осуществляться в два этапа на основе планов мероприятий по ее реализации. Исходя из этого была проведена активная работа по подготовке Плана мероприятий первого этапа по реализации Стратегии на 2021-2025 годы, который будет учитывать ситуацию в экономике государств–участников СНГ, связанной с негативными последствиями пандемии COVID-19.
Принятие Стратегии еще раз свидетельствует о совпадении долгосрочных интересов и основных целей экономического развития государств СНГ, а также подтверждает их заинтересованность в равноправном, взаимовыгодном и многоплановом сотрудничестве.
Необходимо отметить, что принятый документ носит всеобъемлющий характер и охватывает около 30 направлений экономического взаимодействия стран-участниц Содружества. Совместные усилия будут сосредоточены на развитии межгосударственного торгово-экономического сотрудничества, разработке новых кооперационных и инфраструктурных проектов.
Большое внимание будет уделено производственно-технологической и научно-технической кооперации, внедрению инноваций и развитию цифрового общества, реализации образовательного потенциала.
Немаловажное значение также приобретает создание высокотехнологичных транспортных систем, развитие сотрудничества в области конкурентной политики, агропромышленного комплекса, в валютно-финансовой и социально-экономической сферах.
Главной целью Стратегии является создание благоприятных условий для устойчивого экономического развития и соответственно повышение уровня благосостояния граждан.
В этой связи, определены ключевые показатели реализации Стратегии. Это и достижение темпов роста ВВП выше среднемировых, увеличение подушевого ВВП, продолжительности жизни населения, взаимной торговли. Также намечено снижение энергоемкости, улучшение делового климата и повышение позиций в рейтингах Всемирного банка «Ведение бизнеса» и глобальной конкурентоспособности Всемирного экономического форума.
Следует подчеркнуть, что для успешного достижения намеченных целей государства СНГ обладают всеми необходимыми ресурсами. Содружество занимает 16% мировой территории, на которой проживает 286 миллионов человек или 3,8% населения мира. На страны Содружества приходится почти 30% мировых запасов природного газа и угля, 20% нефти, 36% урана, 20% золота, 13% пахотных земель и пр.
В контексте принятия Стратегии экономического развития СНГ до 2030 года следует отметить ряд важных аспектов, касающихся интересов нашей страны.
Во-первых, за последние несколько лет Узбекистан активизировал свое участие в отраслевом сотрудничестве, реализации проектов в торгово-экономической области, а такжев функционирующей системе консультаций на различных уровнях.
Тем самым последовательно углубляли экономическое и финансовое взаимодействие в рамках СНГ, что позволило эффективно решать вопросы экономической интеграции и торгово-промышленной кооперации с ключевыми внешними партнерами.
В ходе своего председательства в СНГ, Узбекистан провел заседания Экономического совета, Совета руководителей ТПП, мероприятия в рамках «Недели деловых инициатив». Также можно выделить проведенный «круглый стол» по вопросам сотрудничества в сфере коммерческого арбитража, экономический и туристический форумы стран Содружества.
Во-вторых, важно отметить интерес Узбекистана к расширению и углублению хозяйственных связей, в том числе на региональном уровне, с государствами Содружества. Страны СНГ были и остаются одними из важнейших экономических партнеров нашего государства. На их долю сегодня приходится 31,2% всего объема внешней торговли Республики.
В результате предпринятых руководством Узбекистана мер по укреплению сотрудничества со странами СНГ объем товарооборота между Узбекистаном и государствами Содружества за последние 4 года увеличился с $8,3 млрд до $14,4 млрд.
В-третьих, Узбекистан нацелен не только на сохранение традиционных экономически обоснованных производственных связей, но и их продуктивное развитие. Магистральным путем продвижения экономического сотрудничества выступает углубление промышленной кооперации государств СНГ. Прежде всего, это развитие производственно-технологических связей и инвестиционного сотрудничества.
Механизм кооперации на площадке СНГ позволяет сконцентрировать инвестиционную, техническую и торгово-экономическую политику на наиболее важных направлениях. Успешное осуществление такого сотрудничества содействовало бы наращиванию производства и увеличению объемов взаимной торговли. Одновременно с этим, перспективное направление совместных усилий – расширение, показавшей свою эффективность, практики «зеленых и упрощенных коридоров».
В-четвертых, с учетом современного мирового опыта, приоритетной задачей становится дальнейшее развитие взаимной торговли государств–участников СНГ на основе Договора о зоне свободной торговли от 2011 года. Это обусловлено тем, что данный договор является механизмом, оказывающим положительное влияние на развитие торгово-экономических отношений на пространстве Содружества. Зона свободной торговли облегчает доступ товаров национальных производителей на рынки стран СНГ. Данный фактор предоставляет дополнительные ресурсы для развития промышленного производства Узбекистана.
Так, условия свободной торговли в рамках договора предоставляют все возможности для более эффективного продвижения промышленной, сельскохозяйственной продукции, изделий легкой промышленности и металлургии на экономическом пространстве СНГ. Таким образом, документ и его механизмы обеспечивают более широкие возможности по увеличению объемов производства экспортоориентированной высокотехнологической продукции с высокой добавленной стоимостью.
Подытоживая, следует отметить, что Стратегия экономического развития СНГ до 2030 года должна сыграть значимую роль в дальнейшем повышении экономического потенциала участников Содружества. В документе сбалансированы их общие и национальные интересы, скоординированы подходы и приоритеты дальнейшего наращивания взаимовыгодного экономического сотрудничества.
Кроме того, положения Стратегии нацелены на поступательное повышение эффективности экономических связей на пространстве Содружества за счет полномасштабного раскрытия социально-экономического потенциала каждой страны и в целом всего объединения.
Можно уверенно сказать, что Стратегия экономического развития СНГ до 2030 года будет способствовать переходу к новому качеству социально-экономического развития на основе технологической модернизации, освоения и внедрения в производство новейших технологий четвертой промышленной революции, углублению промышленной кооперации и наращиванию экспортного потенциала.
Вместе с этим, реализация документа позволит повысить конкурентоспособность экономик стран Содружества и будет содействовать взаимовыгодному сотрудничеству в различных сферах и укреплению позиций СНГ в мирохозяйственных связях.
Алексей Кустов, главный научный сотрудник Института стратегических и межрегиональных исследований при Президенте Республики Узбекистан.
Источник
