Россия отстала в развитии
До 1970-х Советский Союз шел вровень со странами Западной Европы по показателю человеческого развития — Россию к 2007 году обошла даже Латинская Америка, следует из нового исследования.
До начала 1970-х Россия (Советский Союз) шла практически вровень с Западной Европой по «человеческому развитию», а затем их пути резко разошлись: Россия, пережив провал 1990-х, только к 2005 году сумела вернуться на уровень человеческого развития, характерный для начала брежневской эпохи. Запад к этому времени ушел далеко вперед.
Наглядно сравнить траектории человеческого развития в России и других странах и регионах мира позволяет новый исторический индекс человеческого развития (Historical Index of Human Development), опубликованный в этом месяце испанским образовательным фондом Rafael del Pino. Индекс, складывающийся из таких компонентов, как продолжительность жизни, образование и доходы на душу населения, охватывает период с 1870 по 2007 год. Руководителем проекта является испанский экономист Леандро Прадос де ла Эскосура — профессор экономической истории Университета им. Карлоса III в Мадриде, глава одного из комитетов Ассоциации экономической истории, член научного комитета журнала European Review of Economic History.
До 1970 года Россия находилась практически на одном уровне с Западной Европой по человеческому развитию, следует из этих данных, затем — после стагнации в брежневскую эпоху — показатель России вышел на пик в 1985 году (см. инфографику), но уже заметно отставал от европейского уровня. А в период 1990–1995 годов траектории человеческого развития окончательно разошлись, Россия начала восстанавливать человеческий капитал только после 1995 года.
К середине 2000-х Россию обогнала не только Центральная и Восточная Европа — бывшие союзники по построению социализма, но и Латинская Америка, а Китай начал догонять.
«Вне всякого сомнения, Советский Союз существенно опережал Запад по уровню человеческого капитала в 1960–1980-е годы. Проблема состояла в его использовании, и тут, конечно, огромное и очевидное преимущество было за Западом», — говорит экономист Шломо Вебер, исполняющий обязанности ректора РЭШ. Методология исследования может быть спорной, признает он, но результаты выглядят правильными.
Как объясняла ООН в статье в честь 25-летия собственного индекса человеческого развития, измерение этого показателя «фокусируется на улучшении жизни людей, а не на предпосылке о том, что экономический рост автоматически создаст для всех лучшие возможности». Эксперты ООН отмечают, что три основания человеческого развития — это возможность вести здоровый образ жизни, обладать знаниями и иметь доступ к ресурсам, необходимым для достойного уровня жизни.
На схожей идее построена методология испанского профессора: сводный индекс построен на комбинации субиндексов — ожидаемой продолжительности жизни — как приближения для здоровой жизни; образовательных критериев (грамотность, образование и вовлеченность в образовательную систему); ВВП на душу населения (в долларах 1990 года, скорректированного показателя с учетом покупательной способности) — как индикатора благосостояния.
Что происходит с основными показателями
Россия опережает многие страны по подушевому доходу, а по уровню грамотности находится на одном уровне с условной группой Нового Света (США, Канада, Австралия и Новая Зеландия).
Показатели образования в России, согласно историческому индексу, с начала 1990-х годов опустились ниже, чем у Западной Европы, а с начала 2000-х — ниже Центральной и Восточной Европы. Они значительно упали в 1990-е годы, несколько восстановились к 2000 году, а затем остановились на постоянном уровне. Провал 1990-х профессор МГУ Сергей Бобылев объясняет «резким падением уровня ВВП на душу населения и уменьшением долголетия».
Вовлеченность в обучение в 2007 году была даже ниже, чем в СССР середины 1970-х, и ниже, чем в Латинской Америке и Центральной и Восточной Европе. Особенно сильно Россия отстает от других стран по продолжительности жизни.
Начавшееся отставание по человеческому развитию от стран Латинской Америки Шломо Вебер объясняет вкладом в образование и эффективным использованием вкладываемых ресурсов. «В Чили образование — это самый важный национальный приоритет», — приводит он пример. Возможно, и Китай догонит Россию по показателям человеческого развития, считает он.
Насчет Китая сомневается Сергей Бобылев из МГУ: «Хотя Китай значительно опережает Россию по долголетию населения [75,3 года, по оценке ООН, против 68 у России], но по валовому национальному доходу на душу населения он отстает практически вдвое при еще значительно более низком уровне образования».
Что считают в ООН
Исторический индекс пока завершается на 2007 годе. Но индекс человеческого развития ежегодно оценивает ООН, и в нем Россия не демонстрирует существенного прогресса с 2007 года. По результатам 2013 года (последние доступные данные) Россия стала в рейтинге 57-й, ее индекс равен 0,778. На первом месте — Норвегия (0,944), далее следуют Австралия (0,933), Швейцария (0,917), Нидерланды (0,915) и США (0,914). Первые 49 стран объединены в группу с «очень высоким уровнем человеческого развития». Россия вошла в группу просто с «высоким» показателем. ООН для расчета своего индекса использует следующие критерии: ожидаемую продолжительность жизни при рождении, среднее число лет обучения, ожидаемое число лет обучения и подушевой ВНД (валовый национальный доход).
Мы проигрываем просто за счет низкого индекса продолжительности жизни и плохого показателя дохода на душу населения, утверждает Марк Урнов, член Комитета гражданских инициатив (КГИ) и научный руководитель департамента прикладной политологии НИУ ВШЭ. У Норвегии, лидера рейтинга, ожидаемая продолжительность жизни — 81,5 года. У России — только 68 лет (данные на 2013 год). При этом по продолжительности обучения у России приличные показатели, отмечает Урнов.
«Россию тормозит прежде всего низкое долголетие», — соглашается Бобылев. Он сравнивает показатель России с Аргентиной (76,3 года) и Уругваем (77,2 года). «И это при более низких показателях ВНД на душу населения и образования в этих латиноамериканских странах», — отмечает он.
Перспективы России
«Я не вижу каких бы то ни было мощных факторов, которые дадут положительный эффект, — рассуждает Урнов о дальнейших показателях человеческого развития в России. — Медицина ухудшается, инфраструктура ухудшается, атмосфера такая, что психосоматических заболеваний достаточно много».
«По туберкулезу мы примерно в семь раз хуже по сравнению с богатыми странами. Мы одна из немногих стран, где значительно растут самоубийства среди молодежи. По распространенности тяжелых наркотиков во второй половине 2000-х годов мы занимали третье место в мире и уступали только Афганистану и Азербайджану — опережали показатель США в 2,5 раза. Влияние потребления наркотиков на уровень здоровья и трудоспособности у нас в два-три раза выше, чем в Западной Европе и США», — приводит примеры неутешительной статистики Урнов.
В рейтинге здоровья населения Bloomberg Россия оказалась на 97-м месте из 145 стран — между Восточным Тимором и Ираком. Нас в нем опережают как традиционно более благополучные по подобным показателям страны Европы и Северной Америки, так и Центральная и Латинская Америка (Коста-Рика, Чили, Куба, Мексика, Бразилия, Уругвай, Эквадор, Аргентина, Перу, Тринидад и Тобаго), азиатские (Китай, Вьетнам, Шри-Ланка, Таджикистан, Узбекистан) и даже африканские страны (Ливия, Алжир).
Bloomberg составляет также рейтинг стран по эффективности их систем здравоохранения, используя данные ВОЗ, МВФ, Всемирного банка. Показатель строится по ожидаемой продолжительности жизни, расходам на здравоохранение в процентах от ВВП в расчете на душу населения и абсолютным расходам на здравоохранение в расчете на душу населения. В рейтинг включаются страны с населением не менее 5 млн человек, подушевым ВВП не ниже $5000 и ожидаемой продолжительностью жизни не менее 70 лет. Россия оказалась на последнем, 51-м месте в исследовании 2014 года.
Показатель продолжительности жизни в России самый низкий среди всех представленных стран — а так как он имеет максимальный вес в индексе (60%), то очевидным образом тянет оценку вниз. Абсолютная стоимость здравоохранения в расчете на душу населения в России — $887, относительная — 6,3% подушевого ВВП. Для сравнения: в Сингапуре, лидере рейтинга, ожидаемая продолжительность жизни составляет 82,1 года, а расходы на здравоохранение на душу населения — $2462 (4,5% подушевого ВВП).
Как нарастить человеческое развитие
Нужно решать многие проблемы, менять структуру бюджета, чтобы затраты на образование и медицину, социальную инфраструктуру росли, объясняет Марк Урнов, отвечая на вопрос о том, что могло бы поднять уровень человеческого развития в России. Причем делать это нужно долго, отмечает он: «Сходу все равно не догоним никого».
Шломо Вебер подчеркивает необходимость развивать образование, и не только вкладывать в него ресурсы, но и внедрять более гибкие системы обучения — «более соответствующие XXI веку». «До сих пор потенциал огромен, но научиться его использовать оказывается довольно трудно. Особенно быстрые изменения в уровне человеческого капитала невозможны, но Советский Союз резко повысил свой уровень после революции (в течение двух поколений). Другие примеры: Испания после Франко, Таиланд, Китай, да и Южная Корея», — говорит экономист.
Сергей Бобылев полагает, что главный резерв России — повышение ожидаемой продолжительности жизни. «Вряд ли в ближайшие несколько лет из-за кризиса нас ждет существенный рост ВНД на душу. Также определенного предела достиг субиндекс образования», — отмечает он.
Согласно проекту бюджета России на 2016 год, в следующем году в номинальном выражении расходы на здравоохранение сократятся на 8%, на образование — на 8,5%. Ранее эксперты ВШЭ пересчитали оценки расходов бюджета (в ценах 2012 года), рассмотрев всю бюджетную систему в целом, а не только федеральный бюджет. Оказалось, что при таком методе оценки расходы на образование из бюджетов всех уровней сократятся в 2016 году по сравнению с 2012-м на 14%, а расходы на здравоохранение — почти на 20%.
Источник
На пути к пропасти: Россия безнадежно отстала от передовых стран
По случаю магического числа «2020» зарубежная аналитика тоже подводит «итоги двадцатилетия в России». Особых различий в оценке, естественно, нет. Общее мнение: это было Украденное Двадцатилетие. Россия потеряла все, что могла, упустила все возможности и живет вне прогресса. А виновата ее власть.
Польский еженедельник «Политика» сообщил (в исполнении эксперта – российской эмигрантки-филологини): «Путин украл будущее России». Потому что в стране, согласно опросам Левады, 40 процентов населения бедствуют. Половина молодежи хочет уехать, потому что не видит будущего, не хочет быть пугалом для Европы и желает жить в справедливой стране.
Латвийский Delfi вынул из Эстонии другого эксперта – бывшего музыкального российского журналиста, сообщающего: «Двадцать лет как бред». Потому что при Ельцине была свобода СМИ, а при Путине ее придушили.
Латвийская же Meduza сообщает: сколько раз ни менялась тактика, изменить по-настоящему глубинную российскую суть так и не удалось. Да и русский интернет, хоть и один из самых продвинутых в мире, – все же остается одним из самых несвободных.
. Весь этот коллективный плач, конечно, надо очистить от «воздушных шариков» (их так стоит назвать, потому что воздушные шарики – это просто ярко окрашенные куски воздуха. Слова и понятия, не имеющие реального содержания, очень на них похожи).
То есть измерять благосостояние граждан опросами Левады – это примерно то же, что измерять коррупцию индексом «восприятия коррупции» (кстати, мировые СМИ и это делают). В итоге вы узнаете только, любят ли граждане жаловаться, а вовсе не «как оно на самом деле» (граждане, как показал недавний опрос, готовы выступать даже за решительные изменения в документах, основных положений которых не знают).
Измерять эмиграционные настроения опросами учащихся – тоже несколько менее логично, чем измерять их собственно количеством выехавших. Кстати, если сделать так, то выяснится, что из России уезжают оскорбительно вяло. Так, из 37,8 миллиона поляков за рубежом «временно проживают» 2,5 миллиона, не считая отбывших с концами (то есть примерно семь процентов населения). Если сравнить с российскими цифрами по данным передовых медиапроектов («из России в течение третьего срока Путина уехали 330 000 граждан»), получится что-то некрасивое.
В общем, если полопать все воздушные шарики, то в сухом остатке плач о России сводится к следующему посылу: Россия безнадежно отстает от передового мира, потому что не легитимизирует у себя «силу меньшинств». То есть в России никак не могут прийти к власти и деньгам силы, основанные на отстаивании интересов каких-нибудь специальных групп, противостоящих большинству. Всем, кто хочет власти и денег, приходится вариться в общих статичных центристско-патриотичных рамках. Без всякого креатива. Какая-нибудь условная «партия совестливых миллиардеров», предлагающая обменять Крым на снятие санкций, – затея настолько дохлая, что ее даже никто не пытается реализовать.
В отсталой России вообще невозможно прийти к успеху, если у тебя в программе стоит что-нибудь революционное. Например, отменить всю приватизацию и раздать Гражданам СССР То, Что У Них Украли, с процентами. Или наоборот: либертариански раздеть государство и Раздать Госимущество Частным Собственникам. Также не имеют перспектив национально-освободительные движения, приписывающие себя к малым народам, пострадавшие от новгородской оккупации четырнадцатого века и желающие компенсаций. Страдают и сексуально-политические меньшинства, куда без них.
И все это – в то время, когда «весь мир текучий, быстрый и гибридный». Когда передовые страны успели уже внедрить мультикультурализм, ужаснуться результатам, отменить его; принять миллионы мигрантов, ужаснуться результатам и начать закрывать для них пути; раздолбать несколько Авторитарных Режимов, ужаснуться результатам и начать пытаться что-то исправить; внедрить соцсети в качестве «пятой власти», ужаснуться результатам и начать бешеными темпами вводить «цензуру свободы».
...В этом разрезе для нас особенно интересны некоторые новости из передового мира.
Первая. Объединенная методистская церковь в США (третье место в стране по числу последователей) пришла к решению об официальном расколе. Причина: часть пасторов и прихожан очень передовые и венчают все любое между собой, а часть настаивает, что таинство христианского брака – это когда мужчина и женщина соединяются, чтобы произвести и воспитать детей. Это уже третья крупная церковь в Америке, развалившаяся на части из-за прогрессивности: до этого были епископалы и пресвитериане.
Вторая новость. Американский журнал политической аналитики The Atlantic оплакивает потерю какого бы то ни было национального единства, вызванного радикализацией и разводом прежде понимавших друг друга республиканцев и демократов. Раньше, в 1960-1990-х, пишет издание, у нас в Америке было в действительности более четырех партий: либеральные демократы, консервативные демократы, либеральные республиканцы, консервативные республиканцы. Плюс еще масса групп между и по краям.
А сейчас у нас в США действительно двухпартийная власть: есть очень консервативная глубинка и очень либеральные мегаполисы. И есть радикализированные органы власти, которые продвигают своих и не слушают идейных врагов. И у них практически нет ни общего языка, ни общего поля для взаимопонимания. В общем, результат – отвратительный. А ведь вроде бы все делали правильно, давали высказываться, приходить к власти и отстаивать интересы всем представителям всех групп. Мы ломали рамки и допускали все больше. Что пошло не так? Может быть, нам нужно еще больше партий?
. Иными словами, мы можем наблюдать одну простую вещь. А именно – что происходит, если долго, упорно и прогрессивно ломать рамки.
Говоря просто: если в разгар «информационного века» сломать к чертям статичные умеренные «центристско-патриотичные» рамки, они же принятая по умолчанию норма, они же устои, в которых действует нормальная большая политика, – то вся общественность разбежится по ярким радикальным пабликам. И власть разбежится вслед за ней. И начнется «холодная гражданская война», то и дело балансирующая на грани горячей.
От этого не очень счастлива даже страна, омываемая с двух сторон океанами и не имеющая никаких серьезных угроз на границах.
Наша страна, засевшая в своей отсталости, похоже, сделала очень мудрый выбор.
Просто зажмуримся и представим себе на минуту, что все то пестрое кукареканье радикалов, которое сейчас живет по соцсетям и телеграм-каналам, выплеснулось в реальную власть, церковь и общество.
Иногда не участвовать в гонке к пропасти – и значит ее выиграть.
Источник
