- Путин внес в Госдуму протокол о распределении таможенных пошлин между странами ЕАЭС
- Распределение таможенных пошлин между странами еаэс
- Распоряжение Евразийского межправительственного совета от 20 мая 2016 г. № 10 “Об отчете о зачислении и распределении сумм ввозных таможенных пошлин между бюджетами государств — членов Евразийского экономического союза в 2015 году”
- Отчет о зачислении и распределении сумм ввозных таможенных пошлин между бюджетами государств-членов Евразийского экономического союза в 2015 году
- Введение
- Поступление ввозных таможенных пошлин в бюджеты государств-членов
- Таблица 1. Поступление ввозных таможенных пошлин в бюджеты государств-членов
- Факторы, повлиявшие на поступление сумм ввозных таможенных пошлин
- Таблица 2. Импорт государств-членов из стран дальнего зарубежья
- Таблица 3. Изменение среднемесячного курса национальных валют к доллару США
- Анализ структуры импорта товаров
- Таблица 4. Импорт в ЕАЭС отдельных групп товаров и расчетные суммы ввозных таможенных пошлин
- Заключение
- Поступление ввозных таможенных пошлин в бюджеты государств-членов в 2014-2015 годах
- Сальдо встречных потоков ввозных таможенных пошлин
- Обзор документа
Путин внес в Госдуму протокол о распределении таможенных пошлин между странами ЕАЭС
Доля России в рамках распределения ввозных таможенных пошлин между участниками ЕАЭС в 2020 году снизится на 0,2 процентных пункта, в то время как доля Белоруссии будет увеличена на 0,3.
В четверг, 27 февраля, президент России Владимир Путин внес для ратификации в Государственной Думе протокол о внесении изменений в договор Евразийского экономического союза (ЕАЭС). Данный документ предусматривает закрепление в соглашении новых нормативов по распределению средств, получаемых от ввозных таможенных пошлин, между бюджетами стран-участниц. Сам протокол был подписан главами государств ЕАЭС в начале октября прошлого года в Армении.
Согласно протоколу, с 1 января текущего года таможенные пошлины устанавливаются в следующих пропорциях: Россия – 85,065 процента, Белоруссия – 4,860 процента, Казахстан – 6,955 процента, Киргизия – 1,900 процента и Армения – 1,220 процента. По информации представителей Евразийской экономической комиссии, изменения сократят долю РФ от ввозных пошлин в 2020 году на 0,2 процентных пункта. Также сократится и доля Казахстана, который потеряет 0,1 процентного пункта. В свою очередь, доля Республики Беларусь вырастет сразу на 0,3 процентных пункта.
Помимо этого, глава государства внес на ратификацию нижней палаты российского парламента еще один документ, предполагающий изменения в договоре о ЕАЭС. Известно, что протокол содержит в себе нормы Таможенного кодекса ЕАЭС, которые затрагивают возможность зачета авансовых платежей в счет уплаты целого ряда пошлин, таких как компенсационные, антидемпинговые, специальные и ввозные таможенные.
Напомним, ЕАЭС представляет собой международную организацию, в числе основных целей которой отмечены обеспечение свободы движения товаров, услуг, капиталов и т.д. на территории государств-членов союза. Договор о создании данной организации был подписан в мае 2014 года в Астане, но вступил в силу лишь с начала 2015 года.
Источник
Распределение таможенных пошлин между странами еаэс
(1).jpg)
Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с АО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца.
Программа разработана совместно с АО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.
Обзор документа
Распоряжение Евразийского межправительственного совета от 20 мая 2016 г. № 10 “Об отчете о зачислении и распределении сумм ввозных таможенных пошлин между бюджетами государств — членов Евразийского экономического союза в 2015 году”
На основании пункта 54 Протокола о порядке зачисления и распределения сумм ввозных таможенных пошлин (иных пошлин, налогов и сборов, имеющих эквивалентное действие), их перечисления в доход бюджетов государств-членов (приложение № 5 к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года), подпункта 4 пункта 43 Положения о Евразийской экономической комиссии (приложение № 1 к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года), приняв к сведению информацию Евразийской экономической комиссии о зачислении и распределении сумм ввозных таможенных пошлин между бюджетами государств — членов Евразийского экономического союза в 2015 году:
Коллегии Евразийской экономической комиссии осуществлять мониторинг реализации Протокола о порядке зачисления и распределения сумм ввозных таможенных пошлин (иных пошлин, налогов и сборов, имеющих эквивалентное действие), их перечисления в доход бюджетов государств-членов (приложение № 5 к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года).
Члены Евразийского межправительственного совета:
От Республики Армения
От Республики Беларусь
От Республики Казахстан
От Кыргызской Республики
От Российской Федерации
Отчет
о зачислении и распределении сумм ввозных таможенных пошлин между бюджетами государств-членов Евразийского экономического союза в 2015 году
Введение
Зачисление и распределение между бюджетами государств — членов Евразийского экономического союза (далее — государства-члены) ввозных таможенных пошлин, взимаемых при ввозе товаров на таможенную территорию Евразийского экономического союза (далее — ЕАЭС), осуществляется в порядке, определенном Протоколом о порядке зачисления и распределения сумм ввозных таможенных пошлин (иных пошлин, налогов и сборов, имеющих эквивалентное действие), их перечисления в доход бюджетов государств-членов (приложение № 5 к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года) (далее — Протокол).
Евразийская экономическая комиссия в соответствии с пунктом 54 Протокола представляет на рассмотрение Евразийского межправительственного совета ежегодный отчет о зачислении и распределении между бюджетами государств-членов сумм ввозных таможенных пошлин.
Для подготовки отчета используется информация казначейств, таможенных органов и центральных банков государств-членов о собранных, зачисленных и распределенных суммах ввозных таможенных пошлин, представляемая в Евразийскую экономическую комиссию по установленным формам.
Поступление ввозных таможенных пошлин в бюджеты государств-членов
В связи с присоединением в 2015 году к ЕАЭС Республики Армения и Кыргызской Республики, ввозные таможенные пошлины распределялись между бюджетами государств-членов по следующим нормативам:
с 1 января 2015 года:
для Республики Беларусь — 4,70%;
для Республики Казахстан — 7,33%;
для Российской Федерации — 87,97%;
с 1 февраля 2015 года:
для Республики Армения — 1,13%;
для Республики Беларусь — 4,65%;
для Республики Казахстан — 7,25%;
для Российской Федерации — 86,97%;
с 1 октября 2015 года:
для Республики Армения -1,11%;
для Республики Беларусь — 4,56%;
для Республики Казахстан — 7,11%;
для Кыргызской Республики — 1,90%;
для Российской Федерации — 85,32%.
За январь-декабрь 2015 года в бюджеты Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации в национальных валютах ввозных таможенных пошлин поступило соответственно 7,9 трлн. бел. руб. (что на 15,4% меньше, чем в 2014 году), 170,1 млрд. тенге (меньше на 33,1%) и 562,4 млрд. росс. руб. (меньше на 13,3%). В бюджет Республики Армения за февраль-декабрь 2015 г. ввозных таможенных пошлин поступило 53,2 млрд. драм, Кыргызской Республики (за октябрь-декабрь) — 3,5 млрд. сом (таблица 1).
Таблица 1. Поступление ввозных таможенных пошлин в бюджеты государств-членов
| В национальной валюте государств-членов | В эквиваленте долларам США | |||||
|---|---|---|---|---|---|---|
| 2014 г. | 2015 г. | изменение к 2014 г. | 2014 г. | 2015 г. | изменение к 2014 г. | |
| Республика Армения (февраль-декабрь) | — | 53,2 млрд. драм | — | — | 111,7 млн. долл. США | — |
| Республика Беларусь | 9 280,1 млрд. бел. руб. | 7 852,3 млрд. бел. руб. | -15,4% | 909,5 млн. долл. США | 493,9 млн. долл. США | -45,7% |
| Республика Казахстан | 254,2 млрд. тенге | 170,1 млрд. тенге | -33,1% | 1418,1 млн. долл. США | 770,0 млн. долл. США | -45,7% |
| Кыргызская Республика (октябрь-декабрь) | — | 3,5 млрд. сом | — | — | 49,2 млн. долл. США | — |
| Российская Федерация | 648,4 млрд. росс. руб. | 562,4 млрд. росс. руб. | -13,3% | 17 014,0 млн. долл. США | 9 236,6 млн. долл. США | -45,7% |
| ВСЕГО | 1 | — | — | 19 341,6 | 10 661,4 | -44,9% |
Поступление ввозных таможенных пошлин в долларовом эквиваленте (рассчитан исходя из среднемесячного официального курса доллара США по отношению к национальным валютам) составило 10,7 млрд. долл. США, что на 44,9 % меньше поступлений 2014 года (19,3 млрд. долл. США).
Данные о ежемесячных поступлениях в бюджеты государств-членов ввозных таможенных пошлин в 2014-2015 годах приведены в приложении 1 к настоящему отчету.
Сальдо встречных потоков ввозных таможенных пошлин между государствами-членами в 2015 году сложилось положительным для Республики Армения (37,4 млн. долларов США), Кыргызской Республики (7,2 млн. долларов США) и Российской Федерации (105,8 млн. долл. США), отрицательным для Республики Беларусь (-47,1 млн. долларов США) и Республики Казахстан (-103,3 млн. долларов США). Данные о ежемесячных встречных потоках пошлин за 2014-2015 годы приведены в приложении 2 к настоящему отчету.
Факторы, повлиявшие на поступление сумм ввозных таможенных пошлин
Снижение поступлений в бюджеты государств-членов ввозных таможенных пошлин было обусловлено следующими факторами:
1. Снижение импорта товаров из стран дальнего зарубежья.
В результате ухудшения экономической ситуации и сокращения экономической активности импорт в ЕАЭС товаров из стран дальнего зарубежья в 2015 году составил 195,0 млрд. долл. США, что на 104,9 млрд. долл. США (на 35,0%) меньше объема импорта товаров из данных стран в 2014 году.
Таблица 2. Импорт государств-членов из стран дальнего зарубежья
| 2014 год | 2015 год | |||
|---|---|---|---|---|
| млн. долл. США | изменение к 2013 г. | млн. долл. США | изменение к 2014 г. | |
| Республика Армения | 3 079,3 | -6,6% | 2 091,0 | -32,1% |
| Республика Беларусь | 16 315,7 | -8,5% | 11 968,6 | -26,6% |
| Республика Казахстан | 23 755,6 | -8,9% | 17 438,4 | -26,6% |
| Кыргызская Республика | 2 841,1 | -38,2% | 1 888,8 | -33,5% |
| Российская Федерация | 253 867,2 | -8,1% | 161 617,7 | -36,3% |
| ВСЕГО | 299 858,9 | -8,5% | 195 004,6 | -35,0% |
Отрицательное влияние на объемы импорта из стран дальнего зарубежья оказало сохранение в 2015 году введенных Российской Федерацией санкций на ввоз отдельных категорий товаров из ряда стран (США, Европейский союз, Канада, др.). Если в январе-июле 2014 года таких товаров из стран «санкционного списка» было ввезено в Российскую Федерацию на сумму 4,8 млрд. долл. США, то за аналогичный период 2015 года — 0,3 млрд. долл. США. Расчетное недопоступление сумм ввозных таможенных пошлин за январь-декабрь 2015 года — около 0,7 млрд. долл. США.
2. Девальвация национальных валют государств-членов.
В течение 2015 года наблюдалась тенденция снижения курсов национальных валют к доллару США (белорусский рубль — на 27,1%, казахстанский тенге — на 75,7%, кыргызский сом — на 27,5%, российский рубль — на 12,9%) (таблица 3).
Таблица 3. Изменение среднемесячного курса национальных валют к доллару США
| Январь 2015 г. | Декабрь 2015 г. | Изменение | |
|---|---|---|---|
| Армянский драм | 475,7 | 482,9 | +1,5% |
| Белорусский рубль | 14 377,2 | 18 280,8 | +27,1% |
| Казахстанский тенге | 183,7 | 322,8 | +75,7% |
| Кыргызский сом | 59,5 | 75,9 | +27,5% |
| Российский рубль | 61,7 | 69,7 | +12,9% |
Наибольшая девальвация произошла у казахстанского тенге во втором полугодии 2015 года — среднемесячный курс казахстанского тенге к доллару США с июля по декабрь снизился на 72,8%, что в значительной степени сказалось и на импорте Республики Казахстан из стран дальнего зарубежья — в 4 квартале 2015 года по сравнению с аналогичным периодом 2014 года импорт снизился на 35,8% (в 1 квартале — на 15,6%, во 2 квартале — на 24,3%, в 3 квартале — на 28,0%).
3. Снижение ставок ввозных таможенных пошлин в результате исполнения обязательств Российской Федерации перед ВТО.
Среднеарифметическая ставка Единого таможенного тарифа ЕАЭС (далее — ЕТТ) в течение 2015 года снизилась с 8,68% (на 31 декабря 2014 г.) до 8,09% (на 31 декабря 2015 г.) или на 0,59 процентных пункта, что расчетно составляет около 1,3 млрд. долларов США недопоступления ввозных таможенных пошлин (снижение среднеарифметической ставки ЕТТ на 0,1 п.п. в 2015 г. приводит к уменьшению расчетной суммы ввозных таможенных пошлин на величину порядка 220 млн. долл. США).
Анализ структуры импорта товаров
В общей структуре импорта государств-членов в 2015 году наибольший удельный вес в импорте занимают товары, классифицируемые в соответствии с ТН ВЭД в следующих группах: 08 «Съедобные фрукты. », 30 «Фармацевтическая продукция», 39 «Пластмассы и изделия из них», 73 «Изделия из черных металлов», 84 «Реакторы ядерные, котлы, оборудование и механические устройства; . », 85 «Электрические машины и оборудование, . », 87 «Средства наземного транспорта, . », 90 «Инструменты и аппараты оптические, . ». В Российской Федерации существенный удельный вес в импорте занимают также товары группы 02 «Мясо и пищевые мясные субпродукты».
Удельный вес указанных групп товаров в импорте из дальнего зарубежья в 2015 году составил — в Республике Армения 42,7%, в Республике Беларусь 60,4%, в Республике Казахстан 69,6%, в Кыргызской Республике 52,8%, в Российской Федерации 59,8%.
В целом в 2015 году объемы импорта таких товаров снизились на 36,1%:
в Республике Армения — на 31,4%;
в Республике Беларусь — на 26,4%;
в Республике Казахстан — на 21,4%;
в Кыргызской Республике — на 43,0%;
в Российской Федерации — на 38,1%.
Снижение объемов ввоза рассматриваемых товаров при одновременном снижении ставок ввозных таможенных пошлин на них привело к уменьшению расчетной суммы ввозных таможенных пошлин на 5,5 млрд. долл. США (таблица 4).
Таблица 4. Импорт в ЕАЭС отдельных групп товаров и расчетные суммы ввозных таможенных пошлин
| Группа ТН ВЭД | Удельный вес в импорте за 2015 г. | Изменение объемов импорта в 2015 г. по сравнению с 2014 г. | Снижение среднеарифметической ставки ввозной таможенной пошлины за 2015 г. | Изменение расчетной суммы ввозных таможенных пошлин |
|---|---|---|---|---|
| 02 «Мясо и пищевые мясные субпродукты» | 1,3% | -2 596,8 млн. долл. США (- 49,7%) | с 36,92% до 36,88% (на 0,11%) | -959,8 млн. долл. США (-49,79%) |
| 08 «Съедобные фрукты. » | 2,6% | -1 123,9 млн. долл. США (-18,1) | с 5,91% до 5,87% (на 0,68%) | -68,4 млн. долл. США (-18,7%) |
| 30 «Фармацевтическая продукция» | 5,3% | -4 469,1 млн. долл. США (-30,1%) | с 5,44% до 4,25% (на 21,88%) | -366,6 млн. долл. США (-45,4%) |
| 39 «Пластмассы и изделия из них» | 4,2% | -3 875,2 млн. долл. США (-32,1%) | с 7,36% до 6,27% (на 14,81%) | -374,7 млн. долл. США (-42,1%) |
| 73 «Изделия из черных металлов» | 2,9% | -2 115,2 млн. долл. США (- 27,0%) | с 9,36% до 8,30% (на 11,32%) | -258,7 млн. долл. США (-35,2%) |
| 84 «Реакторы ядерные, котлы, оборудование и механические устройства; . » | 20,4% | -18 166,7 млн. долл. США (-31,4%) | с 3,06% до 2,86% (на 6,54%) | -635,4 млн. долл. США (-35,8%) |
| 85 «Электрические машины и оборудование, . » | 12,3% | -12 632,7 млн. долл. США (- 34,6%) | с 5,58% до 4,53% (на 18,82%) | -955,6 млн. долл. США (-46,9%) |
| 87 «Средства наземного транспорта, . » | 8,3% | -18 465,1 млн. долл. США (- 53,4%) | с 9,01% до 8,68% (на 3,66%) | -1 717,0 млн. долл. США (-55,1%) |
| 90 «Инструменты и аппараты оптические, . » | 3,1% | -3 020,0 млн. долл. США (- 33,4%) | с 4,18% до 3,86% (на 7,66%) | -145,5 млн. долл. США (-38,5%) |
| ИТОГО | 60,4% | -66 464,8 млн. долл. США (- 36,1%) | — | -5 481,7 млн. долл. США (-45,6%) |
Заключение
Анализируемый период показал эффективность и адекватность механизма зачисления и распределения ввозных таможенных пошлин.
Казначействами и таможенными органами Республики Армения и Кыргызской Республики проведена необходимая подготовительная работа и обеспечен запуск механизма распределения ввозных таможенных пошлин в установленные сроки.
Фактов нарушений, связанных с распределением и перечислением в бюджеты Сторон ввозных таможенных пошлин в 2015 году, не зафиксировано.
Поступление ввозных таможенных пошлин в бюджеты государств-членов в 2014-2015 годах
| Ввозные таможенные пошлины, зачисленные в бюджет | Изменение поступления ввозных таможенных пошлин помесячно | Изменение поступления ввозных таможенных пошлин нарастающим итогом | |||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| РА | РБ | РК | КР | РФ | РБ | РК | РФ | РБ | РК | РФ | |
| январь 2014 | — | 62,8 | 98,0 | — | 1 160,7 | 0,50 | 0,50 | 0,50 | 0,50 | 0,50 | 0,50 |
| январь 2015 | — | 31,1 | 48,7 | — | 574,6 | ||||||
| февраль 2014 | — | 78,7 | 122,8 | — | 1 472,1 | 0,52 | 0,52 | 0,52 | 0,51 | 0,51 | 0,51 |
| февраль 2015 | 9,4 | 40,9 | 63,8 | — | 765,6 | ||||||
| март 2014 | — | 82,2 | 128,4 | — | 1 538,8 | 0,59 | 0,59 | 0,59 | 0,54 | 0,54 | 0,54 |
| март 2015 | 11,7 | 48,2 | 75,3 | — | 902,1 | ||||||
| апрель 2014 | — | 78,5 | 137,6 | — | 1 652,0 | 0,56 | 0,50 | 0,50 | 0,54 | 0,53 | 0,53 |
| апрель 2015 | 10,7 | 43,8 | 68,3 | — | 819,4 | ||||||
| май 2014 | — | 88,0 | 121,9 | — | 1 460,4 | 0,43 | 0,48 | 0,48 | 0,52 | 0,52 | 0,52 |
| май 2015 | 9,2 | 37,7 | 58,7 | — | 705,4 | ||||||
| июнь 2014 | — | 76,2 | 118,6 | — | 1 426,5 | 0,57 | 0,57 | 0,57 | 0,53 | 0,53 | 0,53 |
| июнь 2015 | 10,6 | 43,5 | 68,0 | — | 813,6 | ||||||
| июль 2014 | — | 87,2 | 136,1 | — | 1 632,0 | 0,53 | 0,53 | 0,53 | 0,53 | 0,53 | 0,53 |
| июль 2015 | 11,3 | 46,4 | 72,2 | — | 868,0 | ||||||
| август 2014 | — | 76,7 | 119,9 | — | 1 435,9 | 0,55 | 0,52 | 0,55 | 0,53 | 0,53 | 0,53 |
| август 2015 | 10,2 | 41,9 | 62,1 | — | 784,0 | ||||||
| сентябрь 2014 | — | 73,5 | 114,4 | — | 1 375,5 | 0,56 | 0,59 | 0,56 | 0,53 | 0,53 | 0,53 |
| сентябрь 2015 | 10,0 | 41,1 | 67,4 | — | 769,5 | ||||||
| октябрь 2014 | — | 74,6 | 116,1 | — | 1 396,7 | 0,52 | 0,52 | 0,52 | 0,53 | 0,53 | 0,53 |
| октябрь 2015 | 9,4 | 38,7 | 60,4 | 15,4 | 724,3 | ||||||
| ноябрь 2014 | — | 60,5 | 94,6 | — | 1 132,3 | 0,62 | 0,62 | 0,62 | 0,54 | 0,54 | 0,54 |
| ноябрь 2015 | 9,2 | 37,6 | 58,6 | 15,7 | 702,9 | ||||||
| декабрь 2014 | — | 70,6 | 109,8 | — | 1 330,7 | 0,61 | 0,61 | 0,61 | 0,54 | 0,54 | 0,54 |
| декабрь 2015 | 10,1 | 42,8 | 66,7 | 17,8 | 807,3 | ||||||
Сальдо встречных потоков ввозных таможенных пошлин
Обзор документа
ЕЭК представляет ежегодно в Межправительственный совет отчет о зачислении и распределении сумм ввозных таможенных пошлин, взимаемых при ввозе товаров на таможенную территорию ЕАЭС.
Для подготовки отчета используется информация казначейств, таможенных органов и центральных банков государств-членов об указанных суммах.
В связи с присоединением в 2015 г. к ЕАЭС Республики Армения и Кыргызской Республики ввозные таможенные пошлины распределялись между бюджетами государств-членов с 1 октября 2015 г. по следующим нормативам: для Республики Армения — 1,11%, для Республики Беларусь — 4,56%, для Республики Казахстан — 7,11%, для Кыргызской Республики — 1,90%, для России — 85,32%.
Проанализирован механизм зачисления и распределения ввозных таможенных пошлин в 2015 г.
Источник
