Промышленное развитие страны реформы витте

Индустриализация Витте: реформы, не доведенные до конца

В истории России конца XIX – начала ХХ веков особое место принадлежит Сергею Юльевичу Витте (1849–1915 гг), с именем которого связаны нововведения в области железнодорожных тарифов, политика протекционизма, успешная денежная реформа, а также Портсмутский мирный договор, положивший конец Русско-японской войне.

Для вывода страны в число передовых индустриальных держав Витте считал необходимым провести форсированную индустриализацию. Эти преобразования придали новый мощный импульс развитию империи, но их результаты стали одной из причин социальных потрясений начала XX века.

Идея индустриализации в России

Россия во второй половине XIX века развивалась неравномерно — она встала на путь капитализма сравнительно поздно и отставала по многим показателям. В государстве развивались традиционные (текстильная и металлургическая) и новые (угольная, химическая, машиностроительная) промышленные отрасли, строились железные дороги, создавались акционерные общества, но государство оставалось преимущественно аграрным.

С. Ю. Витте, как и император Александр III, был уверен, что в России необходимо развивать тяжелую промышленность. Великая держава по определению не могла быть сельскохозяйственной, невозможно бесконечно экспортировать зерно, закупать на эти средства промышленные товары и не попасть в экономическую зависимость от индустриально развитых стран.

Витте отказался от идеи самобытного пути развития страны, он видел будущее России в капиталистическом строе, основу которого составляют промышленность и банки. Правительство заботилось о поместном дворянстве путем введения особой тарифной политики и льготных кредитов, однако помещики должны были прекратить жить только за счет доходов от сельского хозяйства и начать строить заводы, финансовые учреждения, железные дороги.

Для развития промышленности Витте предлагал два инструмента — протекционистскую таможенную политику и привлечение иностранных инвестиций. Оба эти способа требовали определенных жертв со стороны аграриев, но цель — за 10-15 лет догнать промышленно развитые страны, оправдывала средства.

Реализация программы

Инвесторы совместно с государством по замыслу министра активно привлекались в постройку железных дорог и новых заводов. Частникам принадлежала ведущая роль при максимальной свободе капиталовложений.

Необходимо было преодолеть взаимное недоверие предпринимателей и правительства, так как это заметно мешало задуманным планам по индустриализации. Купцов начали приглашать на торговые и промышленные совещания в министерства, их мнением интересовались и принимали в расчет при планировании реформ. Людей, работавших в частном бизнесе и знавших его изнутри, с удовольствием брали на службу в государственные структуры.

Роль государства заключалась в создании и развитии тех отраслей промышленности, которые не были привлекательны для отечественных предпринимателей и иностранцев. Так, военные и стратегические предприятия дотировались государством. С одной стороны, это позволяло сохранять обороноспособность страны, с другой — несправедливая конкуренция губила частную промышленность и вызывала отставание в развитии таких заводов. Так, для подъема отсталой уральской горнозаводской промышленности было принято решение строить Транссиб исключительно из русских материалов, созданных на Урале. В итоге удорожание строительства и плохое качество материалов вызвали справедливое возмущение общественности и не получивших заказы промышленников.

Таможенные тарифы во второй половине XIX века повышались поэтапно — с 18% до 27% в 1885-1895 годах и до 34% в 1891 году, став по сути запретительными. Это защитило отечественные товары от конкуренции и пополнило казну. Витте осознавал, что протекционистский тариф лишает отечественных производителей стимула к развитию, но другого способа создать благоприятные условия для экономического роста не видел.

Реформы коснулись взаимоотношений предпринимателей и рабочих. Рост стачечного движения побудило правительство принять соответствующие законы (об организации рабочего времени, о потере трудоспособности в результате несчастного случая на производстве, об учреждении института фабричных старост) и создать контролирующий орган — фабричную инспекцию. На практике все оказалось не так гладко. Фабричные инспекции оказались в подчинении губернаторов, а принятые в отношении рабочих законы были урезаны, что стало причиной социальной напряженности.

Итоги и критика

Усилия С. Ю. Витте принесли свои плоды. В 1890-х годах промышленное производство практически удвоилось, было построено и запущено 40% всех действующих к началу XX века заводов и фабрик. Было построено множество километров железных дорог, в том числе Транссиб. Россия заняла пятое место в мировом промышленном производстве, почти догнав Францию.

Курс С. Ю. Витте на модернизацию страны вызвал протест поместного дворянства. Они видели в происходящем ущемление своих интересов, так как развитие промышленности шло за счет сельского хозяйства. Протекционистская таможенная система вела к росту цен на промышленные товары, а перераспределение денег в пользу индустриализации снизило темп роста архаичного аграрного сектора.

Среди ошибок Витте наиболее явными были выделение стратегических предприятий, которым оказывалась государственная поддержка даже при недостаточной эффективности. Казенные заводы получали львиную долю государственных контрактов, особенно в тяжелой промышленности, что мешало развиваться частным предприятиям.

Витте не успел скорректировать курс своих реформ — в 1903 году он был смещен с поста министра финансов. Опала была вызвана его критикой восточной политики Николая II, приведшей к русско-японской войне 1904–1905 годов, а также неспособностью министерства решить накопившиеся проблемы. Индустриализация не была завершена, поэтому во время Первой мировой войны промышленность не смогла удовлетворить потребности фронта. Результаты реформ Витте были окончательно уничтожены поражением России в войне и революцией.

Источник

Индустриализация царской России по системе Витте: экономическая политика страны на рубеже XIX-XX веков

Сергей Юльевич Витте – знаковая политическая фигура конца XIX – начала XX века. Этот видный государственный деятель предпринял ряд экономических преобразований, существенно повлиявших на развитие отечественной промышленности и на сокращение отставания от западных стран.

До 1892 года Сергей Витте занимал пост министра путей сообщения. На тот момент Россия переживала тяжелый экономический этап, который следовал за затянувшимся промышленным переворотом. Около трети импорта приходилось на долю Германии, из Франции большими объемами ввозилась техника, Российская же империя поставляла на Запад в основном сырье и считалась технически неразвитой державой.

В 1892 году Витте получает должность министра финансов Российской империи. Именно им определялась экономическая политика страны. Александр III выбрал Сергея Витте на данный пост, понимая, что государству необходимы преобразования, которые охватили бы все значимые отрасти экономики.

Витте видел будущее России в формировании новой экономики, направленной на развитие промышленности и поддержку отечественных производителей. Ему нужно было разработать такую стратегию оздоровления экономической ситуации, чтобы за одно десятилетие совершить мощный рывок вперед, дабы догнать ведущие западные державы. Другой целью Витте было укрепление рыночных позиций России на Ближнем, Среднем и Дальнем Востоке.

«Винная» реформа

Первой и значительной мерой для осуществления поставленных задач стало введение в 1894 году монополии на производство и продажу всех спиртных изделий, в том числе вина. Исключительное право государства на изготовление и сбыт спиртных напитков ощутимо увеличило казну страны. «Винные» деньги составляли 28% от всех государственных доходов, в год эта статья бюджета приносила около 365 миллионов рублей.

Денежная реформа

Зимой 1895 года Витте представил императору проект введения золотого обращения (монометаллизм). Министр финансов предлагал реализовать в стране свободный размен рублей на золото. Денежная реформа создала благоприятные условия для иностранных инвесторов, поскольку отныне они могли беспрепятственно вывозить из страны золотые монеты и слитки. Введение золотого стандарта укрепило внутренний и внешний курс национальной валюты. Международное доверие к российскому рублю было восстановлено. Из положительных изменений стоит также отметить снижение инфляции и стабилизацию цен.

Налоговая реформа

Индустриализация такого огромного государства, как Российская империя, подразумевала колоссальные финансовые вложения. Для притока капитала на реализацию экономической программы Витте были введены дополнительные налоги, по большей части косвенные. Изменения коснулись таких товаров, как керосин, спички, сахар, табачная продукция. Впервые был введен налог на квартиру. Плата за оформление государственных бумаг также была повышена. Изменения в сфере налогообложения принесли российской казне на 42,7% больше средств, чем в предыдущий период.

Поддержка российских производителей

Политика протекционизма, проводимая Витте, предусматривала увеличение таможенных пошлин на ввозимые в страну товары, тем самым создавая вольготные условия для отечественных производителей. В период реформ Витте наблюдался рост промышленных производств, чувствовался общий подъем экономики.

Правительство оказывало ощутимую поддержку частным предпринимателям, выделяло субсидии предприятиям в годы экономического кризиса. Стала внедряться концессионная система, которая реализовывала выдачу государственных заказов предпринимателям на длительное время. Это хорошо стимулировало развитие российской промышленности.

Итоги и последствия реформ Витте

Как и для всей второй половины XIX столетия в России наблюдался упадок в аграрной отрасли и тяжелое положение крестьянства. Непомерные налоги способствовали ухудшению благосостояния основной массы населения страны. Витте осознавал, что без решения крестьянского вопроса экономику России на должный уровень не поднять. Им был проведен ряд мероприятий, нацеленных на поддержание крестьянства, однако в других министерствах он понимания по данной проблеме не нашел.

Привлечение в Россию иностранного капитала имело как положительные, так и отрицательные последствия. Промышленные предприятия, возведенные за счет инвестиций извне, управлялись иностранцами, для которых на первом месте стояла прибыль компаний и улучшение собственного благосостояния, а не развитие государства, на чьей территории они построены. Одним из ярких и страшных примеров тяжелого положения рабочих на предприятиях, подконтрольных зарубежным хозяевам, был тот самый Ленский расстрел.

Российское общество не принимало реформы Витте, обвиняя его в губительной для страны политике. Министр финансов чувствовал мощное сопротивление его деятельности со стороны аристократов и высшего чиновничьего аппарата. В результате в 1903 году ему пришлось уйти в отставку. Он вернулся на политическую арену лишь в 1905 году, когда он занял пост главы Совета Министров.

Несмотря на неприязнь большинства своих современников, преобразования Сергея Витте принесли свои плоды. В результате его экономической политики значительно увеличилось количество промышленных предприятий. Наблюдался рост в нефтедобывающей и металлургической отрасли, ускорилось строительство сети железных дорог и производство паровозов. К концу его пребывания на посту министра финансов Российская империя вышла на 5 место по объемам промышленного производства, недаром этот период историки часто называют «золотым десятилетием» российской промышленности.

Народ активно переселялся из деревни в города, где были сосредоточены заводы и фабрики. Именно пролетариат, чьи ряды непреклонно росли вместе с подъемом промышленности, сыграл впоследствии ведущую роль в революции и дальнейшей судьбе России.

Источник

Что дали реформы Витте экономике Российской Империи?

На стыке 19 и 20 веков в России произошли крайне важные для страны реформы в сфере промышленности. Начиная с 1892, проводились реформы Витте, задача которых была в том, чтобы избавиться от серьезного отставания индустрии страны от западных конкурентов. Еще эти реформы известны, как индустриализация Российской Империи и «золотое десятилетие». Если коротко, то реформы Витте зацепили практически все сферы жизни царской России, благодаря чему был произведен огромный скачок в развитии промышленности страны.

Основные моменты реформ Витте

Первым важным моментом реформирования стало изменение налогообложения, которое привело к росту налоговых поступлений в казну. Этот рост составил примерно 50%, что довольно много, но не менее важно и то, откуда эти деньги появились. Увеличение поступлений было произведено за счет косвенных налогов, а не прямых. В основном косвенные налоги возлагались на плечи продавца товара или при осуществлении каких-то услуг.

Далее в 95-м году 19 века была введена винная монополия. В результате этой реформы все спиртные напитки в стране могло продавать только государство. Это изменение дало бюджету страны почти 30% всех поступлений — порядка полумиллиарда рублей каждый год.

Следующий этап реформирования заключался в укреплении национальной валюты путем обеспечения ее золотым запасом. Начиная с 1897 года, рубли можно было обменивать на золотые слитки в свободном порядке, что крайне позитивно сказалось на экономике страны, ведь она впервые стала привлекательной для внешних инвестиций.

Еще одним важным этапом реформирования промышленности стало ускоренное строительство железнодорожных путей по всей стране. В то время каждый год строилось примерно 2,7-2,8 тыс. км железной дороги, что может показаться не столь существенным достижением, но это было крайне важно для развития всей страны. В качестве примера можно вспомнить войну с Японией, которая была проиграна отчасти из-за того, что России не хватало железных дорог для мобильного перемещения войск.

В последнем году 19 века произошло крайне важное событие для экономики России – правительство сняло любые ограничения на ввоз и вывоз отечественных и иностранных капиталов. Важно это было еще и потому, что 8 годами ранее были увеличены тарифы на таможне, которые касались ввоза продукции в страну.

Новые тарифы помогли поддержать отечественных производителей и развитие экономики внутри страны, а потому снятие ограничений на ввоз и вывоз капитала стал важным фактором в создании путей для инвестирования в экономику страны.

Подготовка реформ

Реформы начались в 1892 году потому, что именно в это время Сергей Витте стал новым министром финансов страны. Должность важна, ведь как раз занимающий ее человек был фигурой, которая определяет вектор движения и развития экономики страны практически единолично.
Витте смотрел на экономику страны и понимал, что ее можно вывести на новый уровень исключительно комплексно, реформируя разные ее сферы. Плеве был против такого подхода, но Александр III практически сразу понял, что на этом этапе другого пути нет, и занял сторону Витте, тем самым дав зеленый свет всем его реформам.

Сейчас мы уже знаем, что это было крайне мудрое и удачное решение, тогда Александр III отдал в руки Витте власть над всей экономикой страны и не прогадал. Задача была довольно четкая – в течение 10 лет по уровню развития промышленности догнать ведущие западные страны, после чего занять крепкие позиции на основных рынках континента.

Денежная реформа и инвестирование

Историки нередко вспоминают пятилетки времен Сталина, как пример стремительного развития промышленности и экономики. Но правда заключается в том, что они были практически в полной мере скопированы с реформ Витте. Единственное отличие между пятилетками СССР и времен Витте заключалось в том, что в первом случае новые предприятия все еще были государственными, а не переходили в частную собственность.

Идея пятилеток была предложена именно Сергеем Витте, который так разделил рывок длительностью в 10 лет. В то время экономика страны была в ужасном состоянии, а все из-за неимоверной инфляции, которая не останавливалась. Причин у этого было много, начиная с бесконечных войн и заканчивая отчислениями помещикам.

Решилось это довольно просто – рубль получил обеспечение в виде золота, что сильно затормозило инфляцию. Также этот шаг помог привлечь внешние инвестиции, благодаря этому:

• окончательно остановилась инфляция;
• укрепилась экономика.

Приток иностранного капитала

Уже в 98-м году реформы начали приносить свои плоды. Из-за пределов страны пошли серьезные инвестиции, которые помогли развитию экономики. К концу 19 века размер внешних инвестиций в Россию превысил 2 миллиарда рублей, большую часть из которых привнесли:

Оценка реформ

Внешние инвестиции — это хорошо, но и у них есть обратная сторона. В результате столь активного инвестирования огромная часть промышленности страны оказалась под контролем западных инвесторов, ведь строилась на их деньги. Из-за этого у Витте было очень много противников внутри страны, которые открыто называли его «республиканцем», причем среди этих людей был сам Николай II.

Однозначно судить об этом сложно, ведь реформы Витте в итоге привели к развалу Российской Империи, но до этого обеспечили ей невиданный рывок в экономике и промышленности.

Источник