Политика стран центральной африки

Участие в международных организациях и режимах, основные внешнеполитические контрагенты и партнёры, отношения с Россией

Главная / Центральная Африка / Центральноафриканская Республика / Участие в международных организациях и режимах, основные внешнеполитические контрагенты и партнёры, отношения с Россией — Далее

Центральноафриканская Республика / Участие в международных организациях и режимах, основные внешнеполитические контрагенты и партнёры, отношения с Россией

ЦАР является членом ООН, ВТО, Движения неприсоединения, Африканского союза, Экономического сообщества государств Центральной Африки, имеет статус наблюдателя в Организации Исламская конференция.

Одним из основных направлений внешней политики страны является поддержание дружественных отношений с соседними странами — Камеруном, Республикой Конго, Суданом, Чадом и Демократической Республикой Конго. Из числа этих стран наиболее тесные экономические связи с Центральноафриканской Республикой поддерживает Судан. Официальный Банги и сегодня стремится сохранить дружественные политические отношения с Хартумом, хотя в 2006 году ЦАР обвинила Судан в поддержке антиправительственных сил на северо-востоке страны.

В 2002 году отношения между Чадом и Центральноафриканской Республикой ухудшились, после того как Чад предоставил политическое убежище опальному генералу Бозизе. Летом 2002 года между двумя странами вспыхнули пограничные столкновения. Вместе с тем с приходом к власти Бозизе, пользовавшегося во время переворота поддержкой правительственных кругов Чада, у последнего появилось значительно больше возможностей влиять на внутриполитическую ситуацию ЦАР, чем при предыдущих режимах. Чадские войска, входящие в состав международной миротворческой миссии FOMUC, составляют самую крупную её часть.

Также подтверждением этому послужило выдвижение обвинений со стороны правительства ЦАР в адрес Судана в то же время, когда с аналогичными заявлениями выступил президент Чада Идрисс Деби. В настоящее время отношения с Чадом, так же как и с Камеруном, осложняются притоком в эти страны значительного числа беженцев из северных районов ЦАР.

В конце 1990-х годов существенно осложнились отношения ЦАР и ДРК. В 2001–2003 годах президент ЦАР А.-Ф. Патассе использовал в своих интересах отряды повстанцев из ДРК под командованием Ж.-П. Бембы, что вызвало недовольство властей Демократической Республики Конго.

После свержения Патассе, который опирался на поддержку ливийской армии, влияние Ливии на ЦАР существенно снизилось, однако при новом правительстве М. Каддафи стремится играть посредническую роль между правительственными и антиправительственными силами (аналогичные инициативы он предпринимал и в Нигере). Так, подписание мирного договора с Народной армией восстановления республики и демократии состоялось в ливийском городе Ситре.

Другим важным внешнеполитическим партнёром ЦАР является Франция, которая всегда имела особое значение для своей бывшей колонии как с точки зрения торговых связей, так и в сфере поддержания внутренней стабильности. Именно поддержка, а затем недовольство Франции способствовали пребыванию у власти, а затем свержению Ж.-Б. Бокассы. Восстановленный на посту президент Дако, не пользовавшийся широкой поддержкой в стране, также был сильно зависим от Парижа. В 1993 году Франция с подтверждения Генеральной Ассамблеи ООН заставила правительство Колингбы провести президентские выборы, победу на которых одержал Патассе. Франция активно поддерживала режим А.-Ф. Патассе, в том числе оказывая ЦАР финансовую помощь и направив в ЦАР свой миротворческий контингент.

Вместе с тем, как и в отношениях с другими бывшими колониями, в 1990-х годах Франция взяла курс на снижение политической и экономической поддержки ЦАР. В 1998 году Франция вывела из страны своей военный контингент, однако после захвата Союзом демократических сил за объединение области с центром в Бирао в конце октября 2006 года Франция способствовала подавлению антиправительственной группы.

После установления дипломатических отношений между Центральноафриканской Республикой и СССР 7 декабря 1960 года взаимодействие двух стран прошло путь от сотрудничества в 1960-х годах, когда в ЦАР работало до 150 советских специалистов в области медицины, образования, сельского хозяйства, геологии, спорта, до полного разрыва в 1980 году.

Дипломатические отношения были восстановлены 17 марта 1988 года после смены руководства в ЦАР.

В настоящий момент торгово-экономические связи между Россией и ЦАР в силу сложного внутриполитического положения в последней развиты слабо и носят эпизодический характер. Ежегодно Россия предоставляет 10 государственных стипендий для граждан ЦАР, однако эта квота полностью центральноафриканской стороной не используется.

В целом, если не брать во внимание Францию и Ливию, внешняя политика ЦАР за пределами Центральной Африки всегда характеризовалась очень низкой степенью активности. Страна не представляет большого интереса с точки зрения инвестиций и развития торговых отношений, поэтому вполне очевидно, что отношения ЦАР с большинством других стран развиты очень слабо.

В ЦАР действует Отделение ООН по поддержанию миростроительства (ОООНПМЦАР), мандат которого продлён по 31.12.2009 года. В 2008 году в ЦАР начал свою деятельность отделение многокомпонентного присутствия ООН в ЦАР и Чаде — МИНУРКАТ. Ранее военное присутствие обеспечивалось французским контингентом в составе сил Евросоюза — ЕСФОР (мандат истёк в марте 2009 года). Кроме того, развёрнуты миротворческие силы под эгидой ЭСГЦА — миссия по поддержанию мира (МИКОПАКС-1).

← Назад | Участие в международных организациях и режимах, основные внешнеполитические контрагенты и партнёры, отношения с Россией | Вперёд →

Источник

Политика Центральноафриканской Республики — Politics of the Central African Republic

Эта статья является частью серии статей о
политике и правительстве
Центральноафриканской Республики.

В политике Центрально — Африканской Республики официально состоится в рамках полу-президентской республики . В этой системе президент является главой государства , а премьер-министр — главой правительства . Исполнительная власть осуществляется правительством. Законодательная власть принадлежит как правительству, так и парламенту.

Смена правительства происходила в последние годы тремя способами: насилием, переговорами и выборами. И Франсуа Бозизе, и Мишель Джотодиа заняли пост президента путем насильственного захвата; однако выборы были проведены в марте 2005 г. и обещаны в 2013 г. В соглашении о прекращении огня в январе 2013 г. предусматривалось создание многопартийного правительства единства.

Правительство было свергнуто 13 марта 2003 года силами лидера повстанцев Бозизе, который обещал провести выборы через 18–30 месяцев. Новый кабинет был сформирован 1 апреля 2003 г. Выборы состоялись 13 марта 2005 г.

11 января 2013 года перемирие было подписано повстанческой коалицией « Селека », целью которой было свержение правительства президента Бозизе. Согласно этому соглашению, будет сформировано новое правительство единства. Президент назначит нового премьер-министра от оппозиционных партий, а Национальное собрание Центральноафриканской Республики будет распущено, а новые выборы в законодательные органы будут проведены в течение двенадцати месяцев.

Однако два месяца спустя повстанцы «Селеки» почувствовали, что их условия не выполняются, и в разгар конфликта в Центральноафриканской Республике 2012–2013 годов они напали и взяли столицу Банги . Президент Бозизе бежал в соседний Камерун через Демократическую Республику Конго 24 марта 2013 года.

14 декабря 2015 года была принята новая конституция путем референдума и ратифицирована 27 марта 2016 года. С 30 марта 2016 года Фостен-Арканж Туадера является президентом Центральноафриканской Республики .

Содержание

Исполнительная власть

Владельцы главного офиса

Офис	Имя	Партия	С
Президент	Фостен-Арканж Туадера	Независимый	30 марта 2016 г.
премьер-министр	Фирмин Нгребада	Независимый	27 февраля 2019 г.

Президент избирается всенародным голосованием на пятилетний срок, премьер-министр назначается президентом. Президент также назначает и возглавляет Совет министров , который принимает законы и наблюдает за деятельностью правительства.

Законодательная власть

С 27 марта 2016 года Парламент Центральноафриканской Республики состоит из двух органов: Национального собрания и Сената . Национальное Собрание ( Национальное собрание ) имеет 105 членов, избираемых сроком на пять лет , используя два тура (или Run-офф ) системы. Сенат ( Сенатской ) будет иметь членов, избираемых сроком на пять лет с использованием косвенного голосования.

Политические партии и выборы

Судебная власть

Верховный Суд или Cour Supreme , состоит из судей , назначаемых президентом. Существует также Конституционный суд, судьи которого также назначаются президентом.

административные округи

Центральноафриканская Республика разделена на 14 префектур (префектур), 2 экономических префектуры * (префектуры Economiques) и 1 коммуну **; Баминги-Бангоран, Банги **, Басс-Котто, Грибинги *, Верхнее Котто, Верхняя Санга, Верхнее Мбому, Кемо-Грибинги , Лобайе , Мбому, Нана-Мамбере, Омбелла-Мпоко, Уака, Уам, Уам-Пенде , Сангха *, Вакага.

Источник

Международные отношения Центральноафриканской Республики — Foreign relations of the Central African Republic

Эта статья является частью серии о
политике и правительстве
Центральноафриканской Республики.

Президент Франсуа Бозизе заявил, что одним из его приоритетов является получение поддержки международного сообщества. Это действительно заметно в его отношениях со странами-донорами и международными организациями. В то же время трудно проводить открытую политику в отношении соседних стран, когда они используются в качестве убежища повстанцами, регулярно нападающими на Центральноафриканскую Республику (ЦАР), или когда одна союзная страна находится в состоянии войны с другой (как Чад — Судан ). .

Военный Центрально — Африканская Республика не может даже при поддержке Франции и многонациональных сил в экономическом и валютном сообществе Центральной Африки (ФОМУК) -exert контроля над своими границами. Следовательно, вооруженные группы регулярно проникают в страну из Чада и Судана. Президент сказал в интервью, что у него хорошие отношения с соседями и другими странами CEMAC, «отложив в сторону инцидент с Суданом, когда границу пришлось закрыть из-за проникновения ополченцев на территорию ЦАР».

Содержание

Участие в международных организациях

Центральноафриканская Республика является активным членом нескольких центральноафриканских организаций, включая Экономический и валютный союз ( CEMAC ), Экономическое сообщество центральноафриканских государств ( CEEAC ), Центральноафриканский совет мира и безопасности ( COPAX — все еще формируется), и Центральный банк центральноафриканских государств ( СБЕР ). Стандартизация налоговых, таможенных и мер безопасности между государствами Центральной Африки является основной целью внешней политики правительства ЦАР. ЦАР является участником Сообщества сахельско-сахарских государств (CEN-SAD) и Африканского союза (AU).

Другие многосторонние организации, в том числе Всемирный банк , Международный валютный фонд , агентства Организации Объединенных Наций , Европейский союз и Африканский банк развития, а также двусторонние доноры, включая Германию, Японию, Европейский союз и США, являются важными партнерами в области развития для АВТОМОБИЛЬ

Двусторонние отношения

Девятнадцать стран имеют постоянные дипломатические представительства в Банги , а ЦАР имеет примерно такое же количество представительств за рубежом. С начала 1989 года правительство признает и Израиль, и палестинское государство . ЦАР также поддерживает дипломатические отношения с Китайской Народной Республикой . ЦАР обычно присоединяется к другим африканским и развивающимся странам, занимающим консенсусные позиции по основным вопросам политики. К наиболее важным странам, с которыми ЦАР поддерживает двусторонние отношения, относятся следующие.

Обе страны установили дипломатические отношения 15 июля 1986 года.

Обе страны установили дипломатические отношения 21 сентября 2017 года.

Обе страны установили дипломатические отношения в 2010 году.

Камерун, вероятно, является той иностранной страной, с которой идентифицирует себя большинство жителей Центральной Африки, поскольку большинство людей живет в западной части страны, недалеко от границы с Камеруном. Это также самый важный региональный торговый партнер ЦАР; большая часть импорта страны проходит через порт Дуала, а затем доставляется грузовиком в ЦАР. Большая часть 1450 км дороги к побережью сейчас заасфальтирована, осталось лишь небольшое расстояние. После роста насилия на северо-западе ЦАР в конце 2005 г. в Камеруне к концу 2006 г. находилось около 48 000 беженцев из ЦАР.

Чад — один из ближайших союзников президента Бозизе. Перед захватом власти в 2003 году повстанческая группа Бозизе была оснащена и обучена в Чаде. Группа, которая окончательно свергла президента Патассе, состояла из — помимо повстанцев самого Бозизе — 100 солдат из армии Чада. Помимо 121 чадского солдата в Многонациональных силах в Центральноафриканской Республике (FOMUC), в ЦАР по-прежнему находятся 150 солдат из Чада. Большинство из них находится в составе спасателей президента, в то время как другие патрулируют Банги и северо-западные районы страны.

Президент Чада Идрисс Деби заинтересован в спокойствии на северо-западе ЦАР из-за близости к местоположению проекта разработки нефти и нефтепровода Чад-Камерун . В апреле 2006 года чадская повстанческая группировка « Объединенный фронт за демократические перемены» , базирующаяся в Дарфуре, использовала ЦАР в качестве транзитного маршрута в Чад при нападении на Нджамену . Бозизе, получивший большую поддержку от президента Деби, немедленно решил закрыть границу между ЦАР и Суданом (решение, которое он вообще не имеет возможности выполнить).

Граница была официально закрыта с апреля по декабрь. Уже через пару недель грузовой самолет Антонов пересек границу из Судана и приземлился в аэропорту Тирингулу в ЦАР, где он разгрузил оружие и около 50 вооруженных людей, которые рассредоточились в этом районе. В конце июня центральноафриканские военные и миротворцы FOMUC столкнулись с этими людьми возле Гордила , в результате чего пострадали не менее 30 человек.

Чад также поддерживал хорошие отношения с предыдущим президентом Патассе. Они были одной из стран, которые отправили войска для защиты Патассе во время мятежей 1996–1997 годов и помогли в переговорах по последующим Бангийским соглашениям . После роста насилия на северо-западе ЦАР в конце 2005 года в конце 2006 года в Чаде находилось около 50 000 беженцев из ЦАР.

Во время выборов 2005 года президент Дени Сассу-Нгессо открыто поддержал Бозизе. Текущая миссия FOMUC в ЦАР включает солдат из Конго-Браззавиля.

У Бозизе на удивление хорошие отношения как с президентом Демократической Республики Конго (ДРК) Жозефом Кабилой, так и с бывшим лидером повстанцев Жан-Пьером Бембой . Когда старый президент Колингба попытался свергнуть Патассе в мае 2001 года, Движение за освобождение Конго (ДОК) пришло ему на помощь. ДОК контролировало северную часть ДРК, а его повстанцы дислоцировались на другом берегу реки Убанги от Банги. ДОК казнили от 60 до 120 человек, в основном из племени якома, и совершили зверства против населения, включая убийства, грабежи и изнасилования. Этот террор и преступления, совершенные во время войны ДОК против повстанцев Бозизе в период с октября 2002 года по март 2003 года, в настоящее время расследуются Международным уголовным судом , который утверждает, что выявил 600 жертв изнасилования, и ожидается, что их реальное число будет больше.

Большинство преступлений было совершено конголезскими солдатами ДОК, но повстанцы Бозизе, в том числе элементы из Чада, также несли ответственность. За время пребывания Бозизе у власти произошли новые столкновения между его солдатами и ДОК. Бозизе усилил военное присутствие вдоль границы и развернул десантные силы, патрулирующие реку Убанги. Беженцы из ДРК находились в ЦАР с июля 1999 года (когда Кабила продвинулся в районе, граничащем с ЦАР). Беженцы были репатриированы по соглашению между УВКБ ООН и правительствами двух стран в 2004 г. Беженцы из ЦАР в ДРК начали репатриироваться в июле 2004 г.

В настоящее время в ЦАР дислоцируется несколько сотен военнослужащих Демократической Республики Конго .

Отношения с Габоном хорошие, хотя это не соседняя страна. В 2005 году Габон организовал встречу для разрешения кризиса, возникшего после того, как Бозизе не допустил некоторых кандидатов на выборах.

Обе страны установили дипломатические отношения в январе 1991 года.

Обе страны установили дипломатические отношения 13 августа 1960 года.

Обе страны установили дипломатические отношения 30 мая 2012 года.

Ливия по-прежнему играет важную роль во внутренней политике ЦАР. Ливия помогла ЦАР в переговорах по мирному соглашению, подписанному в Триполи в феврале 2007 года между президентом Бозизе и главой повстанческого движения Демократического фронта центральноафриканского народа (FDPC) (который, как утверждается, также имеет тесные связи с Союзом демократических сил за единство (UFDR), группа повстанцев, захватившая несколько городов на севере ЦАР в ноябре 2006 г.).

Ливия ранее была одним из ближайших союзников бывшего президента Патассе, оказывая ему сильную военную поддержку, когда он больше не доверял своим вооруженным силам или Франции. Патассе предоставил ливийским предприятиям выдающиеся экономические преимущества, такие как 99-летняя концессия на алмазы , золото , нефть и уран по всей стране. Неизвестно, остаются ли эти соглашения в силе, но Бозизе в любом случае поддерживает хорошие отношения с Ливией.

Обе страны установили дипломатические отношения 4 февраля 2020 года в Нью-Йорке с подписанием их соответствующих послов при Организации Объединенных Наций .

• Мексика аккредитована в Центральноафриканской Республике своим Постоянным представительством при Организации Объединенных Наций в Нью-Йорке.

Обе страны установили дипломатические отношения 18 июня 1970 года.

Обе страны установили дипломатические отношения 2 апреля 2015 года.

Обе страны установили дипломатические отношения 5 сентября 1969 года.

Центральноафриканская Республика поддерживает дружеские отношения с Пакистаном, однако они не очень интенсивные. Премьер-министр Пакистана Наваз Шариф посетил Банги с государственным визитом в 1997 году.

В марте 2018 года Россия согласилась предоставить бесплатную военную помощь Центральноафриканской Республике, направив стрелковое оружие, боеприпасы и 175 инструкторов для обучения Центральноафриканских вооруженных сил . Считается, что советники входят в группу Вагнера . По состоянию на январь 2019 года ЦАР рассматривает возможность размещения российской военной базы. Президент Центральной Африки назначил бывшего российского шпиона своим главным советником по вопросам безопасности.

Обе страны установили дипломатические отношения в 1960 году.

Обе страны установили дипломатические отношения 23 августа 1993 года.

Установление дипломатических отношений между Южной Кореей и Центральноафриканской Республикой было 5 сентября 1963 года.

Учитывая, что Бозизе обвиняет Судан в поддержке повстанцев UFDR, которые активно борются с правительством Центральной Африки, отношения между двумя странами остались хорошими. Бозизе даже планировал посетить Хартум в декабре 2006 года, но ему пришлось отменить свою поездку, когда Чад (который обострил отношения с суданским правительством) пригрозил прекратить свою военную поддержку ЦАР. Бозизе говорит, что он боится участвовать в Дарфурском кризисе и утверждает, что решение находится в руках президента Судана.

Во время Второй суданской гражданской войны (1983–2005 гг.) Произошло массовое неконтролируемое пересечение границы Судана и ЦАР солдатами Народно-освободительной армии Судана (НОАС) в поисках безопасности во время нападений или засухи. В то же время ЦАР использовался вооруженными силами Судана для нападений на НОАС. Более того, в ЦАР проживали тысячи суданских беженцев ; на пике притока к началу 1990-х годов в Мбоки на юго-востоке ЦАР было 36 000 суданских беженцев. Около половины беженцев составляли солдаты НОАС с более чем 5000 единиц оружия, которые предположительно оккупировали города на расстоянии 200 км в глубь ЦАР. Верховный комиссар Организации Объединенных Наций по делам беженцев был вынужден закрыть свой лагерь беженцев в Мбоки в октябре 2002 года из-за большого количества оружия.

После войны все беженцы были репатриированы в Судан; последние из 9700, оставшихся в Центральноафриканской Республике, были эвакуированы в апреле 2007 года. Судан был одним из участников миротворческих сил Сообщества сахельско-сахарских государств (CEN-SAD) в Центральноафриканской Республике в 2001–2002 годах.

Обе страны установили дипломатические отношения 10 ноября 2008 года.

Источник

Страна	Официальные отношения начались	Ноты
Албания	См. Отношения Албании и Центральноафриканской Республики
Аргентина	1986 г.
Армения	2017 г.
Бразилия	2010 г.
Камерун
Чад
Республика Конго
Демократическая Республика Конго
Франция	См. Отношения Центральноафриканской Республики и Франции Хотя сокращение ее бюджета внешней помощи привело к сокращению французской помощи в области военного и социального развития, предоставляемой стране, Франция остается самым важным двусторонним донором и страной, из которой ЦАР получает большую часть импорта. Его исторические связи, длительное военное присутствие, а также экономическое влияние также придали ему политическое влияние. Франция закрыла свои военные базы в Банги и Буаре в 1997 году в рамках своей новой политики в отношении Африки, и отношения с ЦАР ухудшились во время правления бывшего президента Анж-Феликса Патассе . Однако Франция была первой страной, признавшей правительство Бозизе, и во время его пребывания у власти Франция оказывала материально-техническую и разведывательную поддержку миротворческим миссиям в стране. Центральноафриканская Республика имеет посольство в Париже . У Франции есть посольство в Банги.
Габон
Израиль	1991 г.
Япония	1960 г.
Латвия	2012 г.
Ливия
Мексика	4 февраля 2020 г.
Монголия	1970 г.
Черногория	2015 г.
Северная Корея	1969 г.
Пакистан
Россия
Сербия	1960 г.
Южная Африка	1993 г.
Южная Корея
Испания	См. Отношения Центральноафриканской Республики и Испании Центральноафриканская Республика аккредитована в Испании через посольство в Париже, Франция. Испания аккредитована в Центральноафриканской Республике посольством в Яунде, Камерун.
Судан
индюк	1995 г.	См. Отношения Центральноафриканской Республики и Турции Центральноафриканская Республика имеет почетное консульство в Стамбуле . Посол Турции в Яунде в Камеруне также аккредитован в Центральноафриканской Республике . Объем торговли между двумя странами в 2019 году составил 5,81 миллиона долларов (экспорт / импорт Центральной Африки: 1,97 / 3,84 миллиона долларов).
Соединенные Штаты	См. Отношения Центральноафриканской Республики и США Посольство США в Банги было ненадолго закрыто в результате мятежей 1996-97 годов. Он вновь открылся в 1998 году с ограниченным штатом, но миссии Агентства США по международному развитию (USAID) и Корпуса мира, ранее работавшие в Банги, не вернулись. 2 ноября 2002 года американское посольство в Банги снова временно приостановило свою деятельность в связи с опасениями по поводу безопасности, возникшими в связи с осуществлением в октябре 2002 года военного переворота Франсуа Бозизе в 2003 году . Посольство вновь открылось в январе 2005 г .; однако в настоящее время дипломатическое / консульское представительство США в ЦАР ограничено. В результате возможности посольства по оказанию услуг американским гражданам остаются крайне ограниченными. Штаты департамент Соединенных Штатов одобрил отмену Раздел 508 ограничений помощи запускаемых переворота; Помощь США Центральноафриканской Республике была запрещена, за исключением гуманитарной помощи и поддержки демократизации . В эту статью включены материалы, являющиеся общественным достоянием, с веб-сайта Государственного департамента США https://www.state.gov/countries-areas/ . ( Информационные бюллетени по двусторонним отношениям США ) Центральноафриканская Республика имеет посольство в Вашингтоне, округ Колумбия . У США есть посольство в Банги.
Вьетнам	2008 г.