Почему конституция является главным документом страны?
Термин «Конституция» произошел от латинского слова «Constitution», что означает «Установление». Это понятие использовалось со времен Древнего Рима. Уже в те времена императоры распространяли власть на подопечных путем издания письменных указаний. Они были обязательны для исполнения, а их нарушение жестоко каралось, вплоть до лишения жизни нарушителя.
В современном мире под Конституцией понимается перечень правил, служащих основой для всех издаваемых впоследствии законов. Каждое положение Конституции ложиться в основу определенного федерального закона. Таким образом, Конституция – это правовой скелет, который на определенных уровнях власти начинает «обрастать» конкретизированными нормами. В результате, образуются федеральные законы, акты, директивы, указания, положения, постановления, решения.
История развития Конституции
Сущность Конституции любой страны заключается в согласовании с населением устоявшихся в нем правил поведения и закрепление таковых в письменном документе.
Развитие Конституции за рубежом
Предвестниками первых Конституций были буржуазные революции второй половины 18 века. После них получили конституционное закрепление институты общественной жизни, которые пообещала рабочим и крестьянам буржуазия за оказание помощи в завоевании политической власти. Таким образом, тогда Конституция означала социальный договор между различными классами Общества, имеющий высшую юридическую силу. Именно поэтому в рабовладельческом и феодальном государствах не могло быть конституции, так как власть господствующего слоя того Общества не имела границ и ограничивать ее законами они не собирались. Народ жил под страхом смерти, что свидетельствовало о его полном волеподавлении и без закрепленных правил.
Развитие Конституции в России
В России первые акты, носящие конституционный характер, появились в ходе революции 1905 года, когда произошло свержение самодержавия и установления конституционной монархии. Манифест 17.10.1905 г. прописал установление гражданских прав и свобод населению и создание Государственной Думы. Она играла роль законодательного органа и являлась ограничителем монархической власти.
В ходе Октябрьской революции к власти пришла новая правящая сила. В 1918 году (10 июля) принята Первая Советская Конституция России. Она провозглашала:
- диктатуру пролетариата;
- национальное равноправие;
- право каждой нации на самоопределение;
- социалистическую собственность на средства и продукты производства;
- запрет на эксплуатацию человека человеком;
- новую систему государственных органов, их права и обязанности.
Российская Конституция стала эталоном для Азербайджанской, Грузинской, Армянской Конституций.
В 1924 году была провозглашена первая Общесоюзная Конституция СССР.
В 1925 году принята новая Конституция РСФСР.
В 1937 году была подписана новая Конституция РСФСР, провозгласившая установление социализма и преобразование диктатуры пролетариата в «государство для народа». Она ввела равенство граждан перед законом и сняла ограничения, которые были введены на избирательные права граждан.
В 1978 году введена в действие новая Конституция РСФСР, которая просуществовала вплоть до ныне действующей – Конституции 1993 года.
Обоснованность принятия настоящей Конституции России заключается в том, что Общество перешло к рыночной экономике, многопартийности, к построению нового типа государства – демократического правового. Новеллой в Конституции РФ стало провозглашение защиты системы государственной власти путем запрета на захват и присвоение власти (ст.3).
Свойства Конституции страны – на примере РФ
Конституция обладает рядом характерных особенностей, которые отличают ее от других законодательных актов. Они в правовой науке именуются юридическими свойствами. К таковым относятся:
- Верховенство в общей системе законов Общества. Эта черта является основоопределяющей для остальных пунктов. Об этом говорится в самой Конституции РФ (ст.15).
- Высшая юридическая сила. Конституция закрепляет основные начала для остальных законов любой правовой отрасли. Это доказывается тем, что в ней имеются ссылки к более 14 федеральным конституционным законам и более 40 федеральным. А в случае возникновения коллизии между нормами закона и Конституции, применению подлежат положения последней. Сам закон должен быть приведен в соответствие с Конституцией либо отменен. Данное правило нашло свое отражение в ст.85, где говорится о праве приостановления Президентом РФ применения актов органов исполнительной власти субъектов (в силу их противоречия действующей Конституции) до вынесения судебного решения по данному вопросу.
- Прямое действие на всей территории. Это юридическое свойство является наиболее важным для России в связи с ее федеративным устройством. Введено разграничение полномочий между самим государством и его субъектами. Согласно ст.71, исключительной компетенцией РФ является осуществление принятия и внесение изменений в Главный закон страны, а также контроль за его соблюдением. Совместно с субъектами должно обеспечиваться соответствие Конституций республик Конституции страны (ст.72).
- Особый порядок введения и изменения. Данный юридический факт присутствует в гл.9, который устанавливает список субъектов, обладающих правом внесения предложений о поправках, пересмотре Конституции. Таковыми являются Президент, Парламент, Правительство, группы депутатов Совета Федерации и ГосДумы в составе не менее 1/5 от общего количества депутатов палаты, законодательные органы субъектов.
- Конституционный контроль. Гарантом Конституции признается глава государства – Президент. Обязанность соблюдения и защиты Конституции гарантируется присягой. Также создан Конституционный Суд РФ, призванный защищать положения Конституции. Он рассматривает вопросы о соответствии отдельных правовых положений нормативных актов Главному Закону страны. Инициаторами могут стать: Президент, Парламент, Правительство, Верховный и Высший Арбитражный суды, органы государственной власти субъектов Федерации. В ст.125 перечисляются акты, которые могут быть рассмотрены Конституционным судом на соответствие. Немаловажную роль в защите конституционных положений играет прокуратура.
Формы Конституций
Современная наука о праве разделяет действующие в мире Конституции по следующим критериям:
- По форме закрепления положений – писаные и неписаные. Первая представляет собой единый закон, который кодифицирует правовые положения и излагает их по определенной системе. Вторая – совокупность законов, обычаев, традиций. Ярким образцом неписаной Конституции служит английская, которая сочетает в себе акты за период от Великой хартии (1215 г.) до Закона о министрах Короны (1937 г.). Основой для нее стали нормы «общего права» и судебные прецеденты.
- По времени действия – постоянные и временные. Большая их часть носят постоянный характер. Ограниченность временем может иметь место в случае нестабильной политической ситуации в стране, борьбой общественных сил за властное господство.
- От способа принятия, изменения – жесткие и гибкие. Первые – утверждаются или изменяются по усложненной процедуре, вторые – в обычном порядке, установленном законами.
- По форме правления – монархические и республиканские.
- По форме государственного устройства – унитарные, федеративные, конституции конфедеративных стран.
- По действующему политическому режиму – авторитарные, тоталитарные, демократические.
Функции Конституции страны
Как и любой правовой акт, Конституция создана для выполнения ряда функций:
- мировоззренческая направлена на исключение из сознания людей идеи правового нигилизма;
- правовая призвана заставить работать все законодательные акты в единой системе;
- учредительная разграничивает власть в государстве, наделяя определенными полномочиями разные правовые институты;
- политическая закрепляет основные идеи осуществления политики в государстве;
- гуманистическая, признающая человека, его права и свободы высшей ценностью.
Таким образом, Конституция – это основной закон государства, главенствующий над всеми остальными нормативно-правовыми актами, единый для всего состава населения страны и распространяющий свое действие на всю территорию страны.
Источник
Гдз по обществознанию 9 класс Боголюбов ФГОС Параграф 12
Авторы: Боголюбов Л.Н., Матвеев А.И, Жильцова Е.И.
Год: 2020
Описание: ГДЗ (готовые домашние задания) для учебника по обществознанию 8 класс авторов Боголюбов Матвеев Жильцова от gdzznaniya. Здесь вы найдёте готовые ответы на вопросы и задания, проверочные работы и праграфы. Этот решебник в первую очередь пригодится родителям для проверки домашних работ своих детей-школьников. Однако им бесплатно и онлайн могут пользоваться и сами подростки, если у них возникнут трудности с ответами на какие-либо вопросы и задания.
Параграф 12. Конституция Российской Федерации.
Проверим себя
1. Почему Конституцию принято называть законом высшей юридической силы? Найди в главе 1 текста Конституции формулировки, подтверждающие это положение.
Конституцию принято называть законом высшей юридической силы потому, что этот закон обладает самой высокой юридической силой по отношению к системе правовых актов. Любые нормативные акты, принимаемые на территории РФ, должны ориентироваться на Конституцию, т.е. они не могут ей противоречить. Таким образом главный политический документ государства возглавляет всю иерархию нормативных актов. Именно в этом и проявляется высшая юридическая сила.
Например, в статье № 21 Конституции РФ прописано, что достоинство личности охраняется государством. Таким образом никакой другой закон или правовой акт не имеет права отменить и даже приуменьшить силу действия Конституции и ограничить достоинство личности.
Или Ст. 29 «Каждому гарантируется свобода мысли и слова». Это значит, что никакие другие законы и правовые акты не могут ограничить свободу слова или ввести цензуру.
2. Прочитай статьи 10 и 11. Какие положения подтверждают, что Конституция не допускает единовластия в нашей стране?
В первую очередь, статья 10 Конституции РФ говорит нам о разделении властей на исполнительную, закодательную и судебную, то есть об одном из важных принципов демократического (правового) государства. Если не обращать внимание на то, что статья 82 и статья 83 главы 4 Конституции допускают верховенство президента над ветвями власти, то статья 10 подтверждает отсутствие единовластия.
Во-вторых, статья 11 говорит о разделенных предметах ведения и полномочиях между разными государственными институтами, а также между регионами и федеральным центром. Поэтому и статья 11 подтверждает, что Конституция не допускает единовластия в РФ.
3. В чём заключается высшая ценность, определённая Конституцией для государства?
Высшая ценность, определенная Конституцией для государства, заключается в правах человека. Конституция РФ в 1 разделе так и провозглашает: «Человек, его права и свободы являются высшей ценностью». Смысл и назначение этого постулата заключается в том, что государство обязано признавать, соблюдать и защищать эти права.
4. Какие три главные задачи решает Конституция?
1) Закрепление и гарантирование фундаментальных прав человека (Глава 2 Конституции РФ). Гражданин России обеспечен защитой государственных органов власти на всей территории Российской Федерации, так и поддержкой государственных органов за пределами России через посольства и консульства России.
2) Упорядочивание государственной власти (Глава 3-8 Конституции РФ). Власть в России разделена на три органа управления, сосредоточение власти в одних руках запрещено (принцип разделения властей — законодательная, исполнительная и судебная — закреплен в Конституции как основополагающий).
3) Утвердение правосудие (Глава 7 Конституции РФ). В случае нарушения прав гражданина России он имеет право на судебную защиту и восстановление своих нарушенных прав и при этом люди нарушившие права гражданина должны быть наказаны.
5. Что такое правосудие? Что такое торжество правосудия?
Правосудие — вид правоохранительной и правоприменительной государственной деятельности, в результате которой реализуется судебная власть посредством решения спорных ситуаций законным и справедливым путём.
Торжеством правосудия принято считать независимость судебной власти от других форм управления, а именно от законодательной и исполнительной. Вся свобода действий судебной власти содержится в рамках принятой государством Конституции.
Независимо откуда исходит угроза правосудия органы юстиции должны быть способны проявить справедливость решений и достаточную силу борьбы с попытками нарушить и непосредственно с самими нарушениями правовых норм.
Автономность, непоколебимость, действие в строгом соответствии с законом и твёрдая принципиальность всё это главные условия и признаки торжества правосудия.
В классе и дома
1. В главе 2 Конституции есть статьи 57, 58, 59, в которых говорится об обязанностях гражданина. Иной раз можно услышать мнение, что эти статьи нарушают права человека. Прочитай текст этих статей и приведи свои аргументы в ответ на изложенное выше мнение.
Статья 57. Каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.
Уплата налогов не нарушает прав граждан. Налоги пополняют бюджет государства, который используется для распределения общественного блага. С помощью бюджета государство может полноценно осуществлять свои функции, в которые входит и защита прав и свобод гражданина.
Статья 58. Каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам.
Данная обязанность не нарушает прав граждан, каждый должен жить в благоприятной окружающей среде, в противном случае наше здоровье и жизнь могут оказаться под угрозой.
Статья 59. Защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации. Гражданин РФ несёт военную службу в соответствии с федеральным законом.
Я считаю, что в современных реалиях, когда вооружение, тактика боя и военные технологии в целом достигли большого прогресса и развития – срочная служба бесполезна и даже вредна, так как губит карьеру многих талантливых и молодых ребят. Связано это с тем, что современное вооружение очень сложно и для его изучения требуются годы. Именно поэтому все развитые страны давно перешли на контрактную армию. Только она может подготовить высококлассных военных для защиты своего суверенитета.
2. Прочитай в Конституции статью 11. На основе её содержания составь схему «Государственная власть в Российской Федерации».
В соответствии с Конституцией РФ политическая власть в России состоит из трех ветвей: исполнительной, законодательной и судебной, а также органов власти, не входящие ни в одну из трех основных ветвей (например, Счетная палата РФ, Центральный банк РФ, Российская академия сельскохозяйственных наук, Уполномоченный по правам человека в РФ и т.д.)
3. Прочитай и проанализируй следующий текст: «Когда в государстве властвует не только закон, к закону начинают питать меньшее уважение. Выполнение закона представляет собой справедливость. Однако, если самая сильная власть не опирается на закон, тотчас же начинают пренебрегать справедливостью. Отсюда проистекает бесконечное число преступлений». (К. Гельвеций (1715—1771), французский философ.)
Объясни, в чём основной смысл этого отрывка. Чем обеспокоен автор? Кто ещё может властвовать в государстве, кроме закона? Как ты понимаешь смысл слов «если… власть не опирается на закон»? Каковы последствия пренебрежения справедливостью?
Основной смысл данного отрывка заключается в том, что при злоупотреблении властью, то есть когда помимо закона начинают властвовать какие-то личные интересы, тогда закон теряет уважение, свой авторитет.
В связи с этим закон не выполняется, и появляется несправедливость, исходя из чего, возникает «бесконечное число преступлений», так как для народа государство перестает быть чем- то значимым и важным, люди перестают считаться с ним.
В результате пренебрежения справедливостью, пропадает равенство между людьми, какие-то рамки в действиях, появляется абсолютная и никем не ограниченная свобода, что нельзя отнести к положительным качествам.
К последствиям пренебрежения справедливостью можно отнести также коррупцию, трудные условия жизни у обычных, не наделенных властью людей.
На мой взгляд, автор обеспокоен тем, что люди, в чьих руках находится власть (президент, партия и т.д.) могут тоталитарно раздавать приказы, не опираясь на закон, что ведёт к негативным последствиям: повышению уровня нарушения прав людей и беспорядку в обществе.
Источник
