Открытое небо договор страны

Что такое Договор по открытому небу и что значит выход США из него

Президент США Дональд Трамп шокировал как Москву, так и европейских союзников планами выхода из очередного крупного договора по вооружениям.

Договор по открытому небу, из которого Соединенные Штаты планируют выйти, был согласован сразу после окончания Холодной войны, чтобы позволить подписантам избежать неприятных сюрпризов, наблюдая за соперничающими военными.

Договор подписали в 1992 г., принят к действию с 2002 года, позволив 35 странам, совершать невооруженные наблюдательные полеты над территориями друг друга.

Москва и Вашингтон уже давно совместно обвиняют друг друга в нарушении его условий, ранее Дональд Трамп предположил, что США могут вообще выйти из договора.

Теперь эта угроза, похоже, осуществится, несмотря на тревогу европейских союзников Вашингтона, которые по-прежнему привержены Договору как части архитектуры безопасности своего континента.

Генеральный секретарь НАТО Йенс Столтенберг неоднократно выступал за сохранение договора, заявил в пятницу один из дипломатов НАТО.

Госсекретарь США Майк Помпео объявил в четверг, что решение уже принято.

«Россия грубо и постоянно нарушала договор различными способами», — сказал он, приведя несколько примеров.

«Москва, похоже, использует снимки открытого неба в поддержку агрессивной новой российской доктрины нацеливания критических объектов инфраструктуры в США и Европе с помощью высокоточных обычных боеприпасов»,-сказал Помпео.

Россия превратила договор в инструмент запугивания и угрозы», — сказал он, посетовав, что Россия препятствует полетам США над военизированным Калининградским анклавом.

Договор дает возможность проводить совместные невооруженные наблюдательные полеты над территориями и делать снимки с помощью датчиков заданного разрешения.

И это также позволяет всем подписавшим сторонам запрашивать копии всех снимков, сделанных во время полетов, выполняемых другими лицами.

Полеты регулируются квотами, которые оговариваются ежегодно и назначаются конкретным воздушным судам. В США, например, разрешено эксплуатировать самолеты Boeing OC-135 с инфракрасными сканерами.

Страна, находящаяся под наблюдением, получает 72-часовое предупреждение о полете и 24-часовое уведомление о маршруте, к которому она может предложить изменения.

Договор устанавливает, какие авиабазы могут использоваться для полетов и в каких точках они могут пересекать воздушное пространство друг друга. Россия и США имеют по четыре таких базы.

Комитет по надзору за осуществлением договора собирается в Вене каждый месяц в штаб-квартире Организации по безопасности и сотрудничеству (ОБСЕ) в Европе.

«Его уникальная особенность заключается в том, что во время пролетов представители как наблюдающего государства, так и наблюдаемого государства могут сидеть вместе в одном самолете», — говорится в опубликованном в апреле докладе исследователей Института исследований проблем мира и политики безопасности в Гамбурге Александра Грифа и Морица Кутта.

«Выход США поставит под угрозу будущее договора по открытому небу», — говорят они.

«Европейские союзники потеряют важную разведывательную информацию, поскольку большинство из них не имеют разведывательных спутников.

Оставляйте Ваши комментарии!

Мы будем признательны за Вашу подписку, это важно для автора и позволит Вам следить за нашими материалам

Источник

Россия покидает Договор по открытому небу

Россия выходит из Договора по открытому небу. О начале процесса сегодня завил наш МИД. И эта мера с нашей стороны вынужденная и ответная — первыми договор покинули Соединенные Штаты.

Что такое «Открытое небо»? Это соглашение, которое в общей сложности подписали 34 страны, в большинстве своем входящие в НАТО. Подписала его и Россия. Смысл договора в том, что его участники могут совершать облеты территорий друг друга с целью контроля военной деятельности. И понятно, что на Западе интересовались в основном тем, что происходило у нас. Но США-то из договора вышли, то есть мы над ними летать больше не можем, а их союзники над нами могут. Разведывательный альтруизм какой-то получается.

Разрушение Договора по открытому небу запустили США. 22 ноября прошлого года они вышли из него под надуманным предлогом, как обычно заявив, что якобы договор систематически и демонстративно нарушала Россия. Наша страна все обвинения отвергла. Но Америка самозабвенно ломала сложившуюся систему международных отношений. «Открытое небо» можно было сохранить — Москва обращалась по этому поводу к другим участникам, но.

Из заявления МИД РФ: «Российская сторона выдвинула конкретные, соответствующие фундаментальным положениям Договора, предложения по поддержанию его жизнеспособности в новых условиях. С сожалением констатируем, что они не получили поддержки со стороны союзников США. В связи с отсутствием прогресса в деле устранения препятствий для продолжения функционирования Договора в новых условиях МИД России уполномочен заявить о начале внутригосударственных процедур по выходу Российской Федерации из ДОН».

Если совсем коротко: договор разрешает свободные полеты самолетов-разведчиков 34 стран-участниц в воздушном пространстве друг друга. Почти 30 лет он был важной составляющей мировой системы безопасности.

За выход из договора американцев сильно критиковали европейцы. Настолько сильно, насколько они вообще могут критиковать большого брата. И это было объяснимо — возможности их спутников уступают американским, поэтому Европа очень зависима от старой доброй авиаразведки. Вот что писала тогда европейская пресса:

— Односторонний выход США только причинит неудобство союзникам Вашингтона, которые не располагают такими же средствами получения информации.

— Россия может поступить аналогично. И целый ряд европейских стран лишится возможности наблюдать за деятельностью России. Вот почему Европа против выхода США из договора.

— Европе выгодно такое сотрудничество с Россией. Германия вместе с европейскими партнерами и Канадой должна активно выступить за сохранение договора, даже с учетом того, что выход России в ответ на действия Америки весьма вероятен.

Почему же тогда Европа не сделала ничего для сохранения договора? Россия ведь предлагала продолжить без США, но вполне естественно требовала гарантий, что разведданные, которые получат европейцы, не будут передаваться американцам. Но, видимо, кому-то не хотелось, чтобы российские самолеты летали над американскими базами в Европе.

«Европейские страны ждут не дождутся, когда придет администрация Байдена. Они рассчитывают на новое сближение, на улучшение трансатлантических отношений, и в этой связи не хотят допускать каких-либо раздражений, каких-либо трений в отношениях с Соединенными Штатами», — считает замдиректора исследовательских программ Совета по внешней и оборонной политике Дмитрий Суслов.

К нашим предложениям не прислушались, и что было делать в такой ситуации? Вот как на этот вопрос ответил президент в декабре во время большой пресс-конференции.

«Наши коллеги вышли из Договора по открытому небу. Нам что делать-то? Я не хочу Вам этого вопроса задавать, но нам что делать в этой связи? Оставить все как есть? Значит, вы как страна НАТО будете над нами летать и все передавать американским партнерам, а мы такой возможности будем лишены в отношении американской территории? Вы же умные люди, почему вы считаете, что мы придурки?» — сказал Владимир Путин.

Итак, наш ответ зеркальный. К тому, что Россия реагирует именно так, западные партнеры, кажется, должны уже привыкнуть. Если кто-то все же удивлен — что ж, есть время осмыслить происходящее. Согласно договору, выйти из него можно через полгода после официального уведомления.

Источник

Что такое Договор по открытому небу

21 мая глава Госдепартамента США Майкл Помпео анонсировал выход Соединённых Штатов из Договора по открытому небу. В соответствии с заложенными в документе правилами Вашингтон ещё шесть месяцев будет вынужден придерживаться соглашения и лишь после этого сможет сложить с себя взятые по нему обязательства.

Договор по открытому небу (ДОН, Treaty on Open Skies) — международный документ, предоставляющий право его участникам совершать авиаполёты над любыми территориями друг друга, чтобы контролировать военную деятельность: перемещения войск, размещение пусковых установок, строительство военных объектов и т.д.

ДОН регламентирует проведение полётов, содержит требования к самолёту и аппаратуре наблюдения, устанавливает правила обработки собранных сведений. Информация поступает в банк данных, который доступен для всех участников.

Идею организации «открытого неба» впервые высказал президент США Дуайт Эйзенхауэр на конференции глав четырёх держав (СССР, США, Великобритания, Франция) в Женеве 21 июля 1955 года. Однако после уничтожения в советском небе в мае 1960 года американского разведывательного самолёта U-2 переговоры на эту тему на долгие годы были прекращены.

Вернулись к этому вопросу лишь в 1989 году по инициативе президента США Джорджа Буша-старшего. 21 марта 1992 года в австрийской столице (Вене) документ был парафирован. Договор вступил в силу 1 января 2002 года после ратификации 20 странами (РФ ратифицировала 26 мая 2001 года). Сейчас участниками ДОН являются 34 из 57 стран — членов Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ).

Как работает договор

Договор об открытом небе закрепляет за каждым его участником определённое количество квот на полёты в воздушном пространстве друг друга. У США и России по 42 полёта в год. У Германии, Канады, Франции, Великобритании, Италии, Турции и Украины — по 12 полётов.

Для проведения наблюдательных полётов используются специально оборудованные самолёты, не оснащённые каким-либо вооружением. При этом установленная на них аппаратура (аэрофотоаппараты) перед каждым вылетом проходит освидетельствование представителями государств ДОН, что исключает возможность использования технических средств, не предусмотренных договором. На борту всегда присутствуют представители той страны, над территорией которой проходит полёт, что исключает ведение экипажем незадекларированных разведывательных действий.

Источник

Договор по открытому небу

Тип договора Международный договор Подписан
— место 24 марта 1992 года
Хельсинки Вступил в силу 2 января 2002 года Статус Действующий Языки Английский, испанский, итальянский, немецкий, русский, французский

Договор по открытому небу, ДОН (англ. The Treaty on Open Skies ) — многосторонний международный договор, подписанный 24 марта 1992 года в Хельсинки представителями 23 государств-членов ОБСЕ. Целью договора является содействие укреплению доверия между государствами через совершенствование механизмов контроля за военной деятельностью и за соблюдением действующих договоров в области контроля над вооружениями. Договор устанавливает режим открытого неба, цель которого — обеспечить возможность его участникам совершать облёты территорий друг друга [1] .

К настоящему времени участниками Договора являются 33 государства. Российская Федерация ратифицировала Договор по открытому небу 26 мая 2001 года.

Содержание

История

Впервые концепция открытого неба была предложена президентом США Дуайтом Эйзенхауэром на встрече с председателем Совета министров СССР Н. И. Булганиным в Женеве в 1955 году. Эйзенхауэр предложил договориться о наблюдательных полетах над территорией США и СССР для предотвращения внезапной атаки. Генсек СССР Н. С. Хрущев отклонил это предложение.

В 1989 это предложение повторил президент США Джордж Буш.

Основные элементы договора

Договор состоит из преамбулы, 19 статей и 12 приложений. В соответствии со Статьей I Договора:

• Настоящий Договор устанавливает режим, который будет известен как режим открытого неба, для проведения наблюдательных полетов Государствами-участниками над территориями других Государств-участников и излагает права и обязанности Государств-участников в отношении этого режима.

Участники договора

После выхода Грузии из договора, его участниками по состоянию на 6 апреля 2012 года являются 34 государства [2] .

Выполнение договора

В 2008 году в рамках Договора российская авиация выполнила 46 наблюдательных полётов над территориями государств-участников Договора. В ходе полётов использовались российские самолеты Ан-30Б и Ту-154М ЛК-1, оснащенные фотоаппаратурой. Странами-участниками Договора в течение года выполнено 33 полёта над территорией группы государств-участников Договора Республика Беларусь и Российская Федерация. [3] Подобные полёты позволяют ознакомиться с военной инфраструктурой других стран и отслеживать изменения в целях поддержания мира.

Полёты российской стороны над территориями США и Канады выполняются на самолете Ty-154М Лк-1. Американская сторона для полётов по программе «Открытое небо» в основном использует самолеты типа OC-135B (модификация самолета-заправщика КС-135, он же Боинг-707) [4] .

В 2012 г. в КАПО им. С. П. Горбунова и ЛИИ им. М. М. Громова проходит испытания самолет Ту-214ОН, созданный в рамках опытной конструкторской работы АСН-ОН (авиационная система наблюдения «Открытое небо»). Головной исполнитель — ОАО «Концерн радиостроения «Вега», главный конструктор — доктор технических наук Вартан Нерсесович Шахгеданов. Также изготавливается второй самолет наблюдения Ту-214ОН.

Примечания

1. ↑Текст Договора по открытому небу
2. ↑ 12Грузия закрывает открытое небо (рус.) . Московский комсомолец. Архивировано из первоисточника 5 июня 2012.Проверено 6 апреля 2012.
3. ↑В 2008 году Россия выполнила 46 наблюдательных полётов над Европой в рамках Договора по открытому небу
4. ↑NTIP: Open Skies Aircraft and Sensors

Ссылки

Wikimedia Foundation . 2010 .

Смотреть что такое «Договор по открытому небу» в других словарях:

Договор по открытому небу — Многосторонний международный Договор по открытому небу (ДОН), разработанный при активном участии Российской Федерации, является мерой в области укрепления доверия и безопасности. Наряду с Договором об обычных вооруженных силах в Европе (ДОВСЕ) и… … Энциклопедия ньюсмейкеров

Договор — Эта статья или раздел описывает ситуацию применительно лишь к одному региону. Вы можете помочь Википедии, добавив информацию для других стран и регионов … Википедия

Открытое небо — Договор по открытому небу был принят 24 марта 1992 года в Хельсинки 27 государствами участниками ОБСЕ. Целью Договора является содействие укреплению доверия между государствами через совершенствование механизмов контроля за военной деятельностью … Википедия

Управление Министерства обороны Российской Федерации по контролю за выполнением договоров — Нарукавный знак НЦУЯО Управление Министерства обороны Российской Федерации по контролю за выполнением договоров (Национальный центр по уменьшению ядерной опасности, НЦУЯО) центральное управление в составе Министерства обороны России.… … Википедия

Инфракрасное устройство линейного сканирования — Термин инфракрасное устройство линейного сканирования означает аппаратуру наблюдения, способную принимать тепловое электромагнитное излучение, испускаемое объектами в невидимой инфракрасной тепловой части оптического спектра, обусловленное их… … Официальная терминология

Кутузов, Михаил Илларионович — князь Михаил Илларионович Кутузов (Голенищев Кутузов Смоленский), 40 й генерал фельдмаршал. Князь Михаил Илларионович Голенищев Кутузов [Голенищевы Кутузовы произошли от выехавшего в Россию к великому князю Александру Невскому из Германии… … Большая биографическая энциклопедия

ИОАНН ДУНС СКОТ — [лат. Ioannes (Johannes) Duns Scotus] († 8.11.1308, Кёльн), средневек. философ и богослов, католич. священник, член монашеского ордена францисканцев; в католич. Церкви прославлен в лике блаженных (пам. зап. 8 нояб.). Жизнь. Иоанн Дунс Скот. 1473… … Православная энциклопедия

Источник