Национальная безопасность страны украины

Официальный враг? Стратегия национальной безопасности Украины

Уже несколько лет эксперты и политологи спорят о возможности создания какого-то другого партнерства, о достижении какого-либо экономического или политического консенсуса между Украиной и Россией. Увы, СНБ Украины четко дает ответ: никакого партнерства! Россия — всего лишь агрессивный сосед, с которым надо бороться за «территориальную целостность и незалежность Украины».

Попробуем разобраться в документе поподробнее.

Украина стремится в ЕС, НАТО и к союзничеству с США

Думаю, конкретнее, чем это выражено в данной цитате, сказать просто нельзя. Очень точная формулировка. Если перевести данное высказывание с дипломатически-чиновничьего языка на бытовой, то станет ясно, что государство не отказывается от планов не только дипломатического, но и военного решения существующих на Востоке противоречий.

Сегодня популярна идея «украинских» Кубани, Ростова, Воронежа и прочих земель. С учётом этого современная Украина фактически провозглашает собственные претензии и на эти территории. Понятно, что претензии России Украина предъявить не может. Кишка тонка для серьезного разговора с восточным соседом. Это прекрасно понимают в Киеве. Поэтому и предлагают себя в качестве «мяса» для войны Запада и Востока. Фактически Украина говорит о том, что согласна стать полем боя между Россией и НАТО.

Базовые принципы новой стратегии

Отстаивание независимости и суверенитета страны. Восстановление территориальной целостности государства. Защита прав, свобод и интересов всех украинских граждан. Интеграция в НАТО и Евросоюз.

За красивым текстом четко видны три постулата новой украинской Стратегии национальной безопасности. Именно они, как мне кажется, и есть краеугольные камни всей конструкции.

Итак, отстаивание независимости и суверенитета. Фактически это означает, что Украина готовится к войне с Россией и, возможно, если Лукашенко сохранит власть, с Белоруссией. Называться это будет так: «развитие оборонной сферы» для «предотвращения вооруженной агрессии против Украины». Фактически же Украина официально ставит в известность «агрессоров», что готова воевать и будет воевать за интересы не только собственной страны, но и за интересы ЕС и НАТО.

Дальше — защита прав, свобод и интересов граждан. Это не что иное, как готовность Украины к быстрой адаптации к изменениям политического, военного или какого-либо другого курса НАТО и США. Проще говоря, Киев заранее соглашается на то, что признает любые изменения во внутренней или внешней политике ЕС, США или НАТО.

В дипломатии это называется устойчивостью курса государства. Но означает это всего лишь отказ от независимости в пользу других стран. В народе такая позиция называется по-другому. И отношение к людям с такой позицией в народе тоже соответствующее.

И третий принцип, выраженный в документе: «интеграция в НАТО и Евросоюз». Тут достаточно просто повторить то, что написано выше. Мы согласны воевать за вас до последнего украинца. Думающему человеку понятно, что для НАТО оптимальным вариантом войны был бы конфликт, при котором собственные вооруженные силы не участвовали бы непосредственно в боевых действиях. Умирать должны другие. Альянс же должен зарабатывать деньги на чужой крови.

Минских соглашений больше нет

Несколько странно, на первый взгляд, выглядит то, что в Стратегии нет ни одного упоминания о Минских соглашениях. То, что Украина намерена вернуть оккупированные территории, есть, а вот о «Минске» нет ничего. Странно? Отнюдь нет. Впервые Украина честно показала собственное отношение к Минским соглашениям. Это просто ничего не значащая для Киева бумажка. Кстати, об этом уже давно говорят на Донбассе.

Имитация кипучей деятельности Трёхсторонней контактной группы (ТКГ) — всего лишь затяжка времени для того, чтобы определились американцы. После избрания нового президента США станет ясно, что же будет нужно хозяину незалежной. Отсюда и постоянные разговоры об очередности исполнения пунктов соглашений, о выборах на Донбассе, о российской армии. Отсюда громкие заявления о несправедливости Минских соглашений и необходимости их пересмотра.

Более того, Минские соглашения — это дипломатический путь решения проблемы. Тот самый мирный путь, о котором говорят все. Именно так. Говорят и в России, и в ЕС, и на Украине, и на Донбассе. СНБ Украины ставит точку на всех этих разговорах. Минские соглашения Украине не нужны, так как они подписаны побежденными, а украинцы давно считают себя победителями.

Значит, проблему Донбасса Киев собирается решить военным путем! Единственный сдерживающий фактор сегодня — это реакция России. Своих слов о судьбе государственности Украины в случае начала активных боевых действий президент Путин не отменял.

Кратко о дальнейших событиях

Стратегия национальной безопасности Украины — документ серьезный, заставляющий соседние государства задуматься. Президент Зеленский фактически подписал ультиматум Донбассу и в какой-то степени России. С одной стороны, это программа развития собственных вооруженных сил и стратегии их применения, программа развития собственной оборонной промышленности и отраслей связанных с этой промышленностью, а с другой стороны.

С другой стороны, Россия получила официально очередную «злую собачку» у своих границ. Соответственно, Москва будет предпринимать необходимые шаги для собственной безопасности. Причем понятно, что шаги эти будут направлены на обеспечение ответа на агрессию таким образом, чтобы ликвидировать опасность одним ударом. И удар этот будет направлен не только по войскам на передовой…

Игры в излечение психически больного закончились? Украина заняла свое место наряду с Польшей, странами Балтии, Чехией и прочими?

Увы, как мне кажется, да. Теперь мы имеем вместо обманутого народа-друга, который должен когда-то одуматься, врага. Да, это очередная моська, но… Гиены тоже собираются стаями и тогда становятся опасными даже для львов.

Источник

Опубликован полный текст стратегии нацбезопасности Украины

Президент Украины Владимир Зеленский своим указом утвердил текст стратегии национальной безопасности. Документ состоит из 70 пунктов и предусматривает, что на его основе будут разработаны 15 отдельных программ в области безопасности.

14 сентября Совет национальной безопасности и обороны Украины одобрил проект стратегии национальной безопасности под названием «Безопасность человека – безопасность страны», а президент Владимир Зеленский утвердил это решение своим указом. Полный текст стратегии публикует сайт главы государства.

Документ состоит из пяти разделов и 70 пунктов.

В разделе І – «Приоритеты национальных интересов Украины и обеспечения национальной безопасности, цели и основные направления государственной политики в сфере национальной безопасности» – декларируется, что наивысшей социальной ценностью является человек, его жизнь и здоровье.

«Украина стремится к миру. Мир – залог развития Украины», – говорится в стратегии.

Раздел ІІ называется «Текущие и прогнозируемые угрозы национальной безопасности и национальным интересам Украины с учетом внешнеполитических и внутренних условий». Авторы документа подчеркивают, что нарастающими дисбалансами мирового развития пытается воспользоваться Россия, продолжающая вооруженную агрессию против Украины.

Раздел III – «Основные направления внешнеполитической и внутриполитической деятельности государства для обеспечения ее национальных интересов и безопасности». Подчеркивается, что стратегическим курсом Украины является ее вступление в Евросоюз и НАТО.

Приоритетными названы отношения с США, Великобританией, Канадой, Францией, Германией. Стратегическое партнерство Украина собирается развивать с Азербайджаном, Литвой, Грузией, Польшей, Турцией. Должны сохраняться партнерские контакты с другими государствами Балтии и государствами Северной Европы, а также тесные добрососедские отношения с государствами Центральной и Юго-Восточной Европы. Отношения с Беларусью и Молдовой описаны как «прагматические».

Россия названа «источником долгосрочных системных угроз».

В разделе IV («Направления и задачи реформирования и развития сектора безопасности и обороны») речь идет о модернизации Вооруженных сил, оборонного комплекса, спецслужб, Нацполиции и т.д.

Раздел V («Ресурсы, необходимые для реализации стратегии») предусматривает, что на основе стратегии будут разработаны 15 национальных программ, которые определят пути и инструменты ее реализации.

Новую стратегию нацбезопасности СНБО обсуждал в январе 2020 года. Секретарь совета Алексей Данилов рассказывал, что «в основу документа была положена избирательная программа президента». В феврале документ под названием «Безопасность человека – безопасность страны» был передан на утверждение Зеленскому. Окончательный текст стратегии учитывает изменения ситуации в сфере национальной безопасности и обороны, связанные с кризисными явлениями в мировой экономике и распространением COVID-19, отмечала пресс-служба главы государства.

Источник

Украина определила новую Стратегию нацбезопасности: с НАТО, но без «Минска»

Первые семнадцать лет после провозглашения независимости Украина обходилась без формализованной Стратегии национальной безопасности. Но когда после первого «майдана» к власти пришёл Виктор Ющенко, то новый президент, ориентирующийся на Запад, решил ситуацию исправить. Естественно, в документе 2007 года появилась формулировка о «продолжении конструктивного партнёрства с НАТО», причём это не была фигура речи — Хартию об особом партнёрстве между Украиной и НАТО подписал Леонид Кучма ещё в июле 1997-го.

После второго «майдана» и начала войны на Донбассе изменение этого документа было неизбежным. В конце мая 2015-го, через год после прихода к власти, Пётр Порошенко подписал вторую в истории Украины Стратегию национальной безопасности страны. В документе одной из основных целей было названо обеспечение интеграции Украины в Европейский Союз и формирования условий для вступления в НАТО. Главной угрозой национальной безопасности были названы «агрессивные действия России», а Крым и Севастополь обозначены как «оккупированные» Россией. Донбасс был упомянут в контексте «поддержки Россией марионеточных квазигосударственных образований на временно оккупированной территории части Донецкой и Луганской областей».

Главным направлением политики в области национальной безопасности в 2015-м было названо восстановление территориальной целостности Украины — с приоритетом мирных средств, но также с использованием «всех возможных, которые не противоречат международному праву». Хотя к тому времени Минские соглашения были не просто подписаны, но и одобрены Советом Безопасности ООН (Резолюция от 17 февраля 2015 года), никакого упоминания о них как о способе разрешения конфликта на Донбассе в Стратегии не было.

Во-первых, Минские соглашения в ней также не упомянуты.

Во-вторых, «российской оккупационной администрацией» названы власти не только в Крыму и Севастополе, но и в «отдельных районах Донецкой и Луганской областей» (единственная формулировка, хоть как-то отсылающая к Минским соглашениям).

В-третьих, документ фактически направлен на смену «нормандского формата» переговоров по урегулированию на Донбассе на новые, в том числе трансатлантические.

«Украина будет вести переговоры с Российской Федерацией при посредничестве партнеров из числа государств-членов ЕС и НАТО, а также ОБСЕ», — говорится в Стратегии, причём без единого упоминания Германии и Франции в этом контексте.

Как это соотносится с постоянными призывами Зеленского провести встречу «нормандской четвёрки», сказать сложно.

Россия в документе несколько раз названа «агрессором», однако противостоять «российской агрессии» Киев планирует не столько военными методами, сколько путём сохранения международного давления на Москву.

«Украина будет принимать меры для предотвращения эскалации конфликта с Российской Федерацией, прежде всего путем увеличения её потенциальной цены до неприемлемого для Российской Федерации уровня. Приоритетными направлениями являются усиление обороны и возможностей обеспечения безопасности, укрепления международной поддержки Украины и эффективное использование международной помощи, а также сохранение консолидированного международного политического, экономического и правового давления на агрессора», — сказано в Стратегии.

Сотрудничество с ними «имеет для Украины приоритетный стратегический характер и направлено на укрепление гарантий независимости и суверенитета, содействие демократическому прогрессу и развитию Украины», сказано в Стратегии. То есть ни с одной соседней страной всестороннего сотрудничества в принципе не предвидится.

Соседи Украины появляются в следующем списке — государств, с которыми планируется развитие «стратегического партнёрства», это Азербайджан, Грузия, Литва, Польша и Турция (на этот раз алфавитный подход соблюдён). Кстати, наличие в этом ряду Азербайджана уже вызвало раздражение у ряда украинских аналитиков — мол, и демократии в этой стране нет, и с российской агрессией бороться она не помогает, да и экономические связи между Киевом и Баку незначительны.

Главред киевского портала «Европейская правда» Сергей Сидоренко даже намекнул на азербайджанский лоббизм и умение Баку «заинтересовать» иностранных должностных лиц. Хотя Азербайджан появился в списке стратегических партнёров Украины скорее благодаря Турции. Анкара в конце октября 2020 года на саммите Совета сотрудничества тюркоязычных государств готовится объявить о создании объединенной армии тюркских стран. При этом уже сегодня турецкая и азербайджанская армии в значительной мере являются единым целым.

С другими, кроме Литвы, странами Прибалтики, а также с государствами Северной Европы планируется поддерживать «партнёрские отношения», а с государствами Центральной и Юго-Восточной Европы — «тесные добрососедские отношения», причём ни одно из них прямо не названо. Скорее всего, это связано с тем, что Румыния, а особенно Венгрия, весьма настойчиво требуют от Киева обеспечения языковых, культурных и образовательных прав своих национальных меньшинств на территории Украины.

Китай в Стратегии не упомянут вообще, хотя ещё 1 апреля 2020-го в ходе телефонного разговора с главой китайской дипломатии Ван И министр иностранных дел Украины Дмитрий Кулеба заявил, что «Украина заинтересована в развитии стратегического партнёрства с Китаем». Видимо, после недавней публичной порки Зеленского со стороны главы Госдепа Майка Помпео в связи с попытками китайских компаний приобрести украинский завод авиадвигателей «Мотор Сич», в Киеве решили забыть о своих обещаниях Пекину.

В отношении Европейского союза и Организации Североатлантического договора Владимир Зеленский пошёл намного дальше своего предшественника, обозначив получение «полноправного членства» (оксюморон, поскольку никакого другого там не бывает) в ЕС и НАТО как «стратегический курс государства». Однако, если от Евросоюза никаких приглашений Украина не ожидает, хотя и планирует интегрировать свою экономику с европейской и достигнуть соответствия Копенгагенским критериям членства в ЕС, то от НАТО рассчитывает «получить приглашение и присоединиться к Плану действий по членству в НАТО».

Для достижения последней цели запланировано достичь в максимально сжатые сроки достаточной совместимости Вооруженных Сил Украины и других составляющих сектора безопасности и обороны с соответствующими структурами государств Альянса, а также существенно активизировать реформы для достижения соответствия критериям членства в НАТО в рамках имплементации годовых национальных программ под эгидой Комиссии Украина-НАТО. Напомню, что уже при Зеленском, в ноябре 2019 года, Украина обратилась к НАТО с просьбой об участии в Программе расширенных возможностей, и 12 июня 2020-го официально стала членом этой программы.

Вот только искать виновных во всём этом явно будут извне. К примеру, в документе адекватно отмечено, что «низкий уровень благосостояния порождает уныние и неуверенность в будущем, провоцирует насилие, тормозит развитие и консервирует отсталость», при этом «особенно опасным является укоренение радикальных общественных настроений». Но дальше идёт привычная за последние годы формулировка, что такие настроения «являются основой для политического насилия и сепаратизма, деятельности незаконных вооруженных формирований, распространения терроризма».

Не нужно объяснять, что на Украине на роли «сепаратистов» и «террористов» назначают людей, которые высказывают малейшее несогласие с политикой киевских властей, при этом обвиняя их в «работе на Кремль».

Источник