ИСО – международная организация по стандартизации
Международная организация по стандартизации (ИСО)создана в 1946г. двадцатью пятью нациoнальными организациями по стандартизации.
При создании организации и выборе ее названия учитывалась необходимость того, чтобы аббревиатура наименования звучала одинаково на всех языках. Для этого было решено использовать греческое слово «isos» – равный. Вот почему на всех языках мира Международная организация по стандартизации имеет краткое название ISO (ИСО).
Сфера деятельности ИСО касается стандартизации во всех областях, кроме электротехники и электроники, относящихся к компетенции Международной электротехнической комиссии (МЭК). Некоторые виды работ выполняются совместными усилиями этих организаций. Кроме стандартизации ИСО занимается и проблемами сертификации.
ИСО определяет свои задачи следующим образом: содействие развитию стандартизации и смежных видов деятельности в мире с целью обеспечения международного обмена товарами и услугами, а также развития сотрудничества в интеллектуальной, научно–технической и экономической областях.
Вопросы информационной технологии, микропроцессорной техники и т.п. входят в область совместных разработок ИСО/ МЭК. В последние годы ИСО уделяет много внимания стандартизации систем обеспечения качества. Практическим результатом усилий в этих направлениях являются разработка и издание международных стандартов. При их разработке ИСО учитывает ожидания всех заинтересованных сторон – производителей продукции (услуг), потребителей, правительственных кругов, научно–технических и общественных организаций.
На сегодняшний день в состав ИСО входят 120 стран своими нaциoнальными организациями по стандартизации. Всего в составе ИСО более 80 комитетов–членов. Кроме комитетов–членов членство в ИСО может иметь статус членов–корреспондентов, которыми являются организации по стандартизации развивающихся государств.
Довольно широки деловые контакты ИСО: с ней поддерживают связь около 500 международных организаций, в том числе все cпeциализиpoвaнныe агентства ООН, работающие в смежных направлениях.
Крупнейший партнер ИСО – Международная электротехническая комиссия (МЭК). В целом эти три организации охватывают международной стандартизацией все области техники. Кроме того, они стабильно взаимодействуют в области информационных технологий и телекоммуникации.
Международные стандарты ИСО не имеют статуса обязательных для всех стран–участниц. Любая страна мира вправе применять или не применять их. Решение вопроса о применении международного стандарта ИСО связано в основном со степенью участия страны в международном разделении труда и состоянием ее внешней торговли.
ИСО поддерживает постоянные рабочие отношения с региональными организациями по стандартизации. Практически члены таких организаций одновременно являются членами ИСО. Поэтому при разработке региональных стандартов за основу принимается стандарт ИСО нередко еще на стадии проекта. Наиболее тесное сотрудничество поддерживается между ИСО и Европейским комитетом по стандартизации (СЕН).
Основная цель СЕН — помощь европейской экономике в глобальной торговле, благосостоянии европейских граждан и окружающей среды путем разработки европейских стандартов (евронорм), на которые могли бы ссылаться в своих межправительственные организации; путем обеспечения единообразного применения в странах-членах международных стандартов ИСО и МЭК; сотрудничества со всеми организациями региона, занимающимися стандартизацией; предоставления услуг по сертификации на соответствие европейским стандартам. СЕН разрабатывает европейские стандарты в таких областях, как оборудование для авиации, водонагревательные газовые приборы, газовые баллоны, комплектующие детали для подъемных механизмов, газовые плиты, сварка и резка, трубопроводы и трубы, насосные станции и др.
История стандартов качества ИСО 9000восходит к Британским стандартам BSI 5750, которые были одобрены Британским институтом стандартов (British Standard Institute – BSI) в 1979 году. В свою очередь эти стандарты часто считаются восходящими к американским военным стандартам MIL–Q9858, принятым в конце 50–х годов в США. Стандарты серии ИСО 9000 – это пакет документов по созданию систем качества и обеспечению качества, подготовленный членами международной организации, известной как «ИСО/Технический Комитет 176» (ISO/TC 176). Ныне стандарт BSI 5750 известен как стандарт ИСО 9000 версии 1987 года. Термин «версии» означает, что в настоящее время данный стандарт пересмотрен. Причиной пересмотра стала необходимость учесть в стандартах требования к качеству ряда специфических продуктов, которые не были учтены при разработке первой версии стандартов. Кстати, одним из таких специфических продуктов было ПО, которое теперь тоже подлежит сертификации по ИСО. Три стандарта из серии ИСО 9000 (ИСО 9001, ИСО 9002 и ИСО 9003) являются фундаментальными документами Системы Качества, определяют методологию обеспечения качества и представляют собой три различные модели функциональных или организационных взаимоотношений между участниками системы качества (как правило «поставщик», «потребитель»). Собственно именно по этим стандартам и проводится сертификация «поставщика» являющегося основным объектом управления качеством.
Общие принципы и правила организации работ по сертификации систем качества в Российской Федерации определяет введенный в действие с 1 октября 1995 года национальный стандарт ГОСТ Р 40.001–95.
Базовая серия (семейство) ИСО 9000 состоит из следующих стандартов:
– ISO 9000 «Общее руководство качеством и стандарты по обеспечению качества. Руководящие указания по выбору и применению»
– ISO 9001 «Системы качества. Модель для обеспечения качества при проектировании и\или разработке, монтаже и обслуживании»
– ISO 9002 «Системы качества. Модель для обеспечения качества при производстве и монтаже»
– ISO 9003 «Системы качества. Модель для обеспечения качества при окончательном контроле и испытаниях»
– ISO 9004 «Общее руководство качеством и элементы системы качества. Руководящие указания.»
Система стандартов (точнее ее подмножество – 9001–9003) обладает определенной вложенностью, т. е. каждый последующий стандарт определяет систему качества для более узкой области, нежели предыдущей (рисунок 2.1). Стандарты 9000 и 9004 определяют общие требования к системе качества и модели управления качеством.
Источник
Что рекомендуем знать о Международных стандартах ИСО.
А.А. Кулибаев, академик МИА и ИА Республики Казахстан
В.И.Соловьев, доктор техн. наук, профессор, менеджер по качеству
Р.Б. Ергешев, канд. техн. наук, доцент, президент ЗАО «НИИстромпроект»
Развитие мировой рыночной экономики диктует предприятиям Казахстана свои условия внедрения в различных сферах деятельности идей современного менеджмента качества и экологии, в основе которых лежат интегрированные системы управления качеством и экологией, сертифицированные на соответствие требованиям международных стандартов ИСО 9001 и 14001.
Рассмотрим необходимость и предпосылки внедрения моделей ИСО, а также некоторые решения проблем, возникающих на предприятиях в связи с новыми, кардинальными изменениями в их управлении.
Международные стандарты ИСО серий 9000 и 14000 разработаны Международной организацией по стандартизации (ISO,International Organization for Standardization), которая является федерацией национальных организаций по стандартизации. Она расположена в Женеве (Швейцария). Пepвaя серия статей международных стандартов ISO 9000 была разработана в 1986 г.
По сложившейся международной практике, МС ИСО серии 9000 вводятся в национальную систему стандартизации методом «смены обложки» — международный стандарт в этой стране переводится и затем ему даётся собственное национальное название.
В России МС ИСО серии 9000 называются серией стандартов ГОСТ Р ИСО 9000-96. Следует отметить, что Казахстан ещё не провел до конца в Международной организации по стандартизации соответствующих процедур, способствующих внедрению в национальную систему стандартизации метода «смены обложки».
Шагом вперед в развитии теории и практики семейства международных стандартов явилось создание новой версии МС ИСО серии 9000:2000, вступившей в силу с 15 декабря 2000 г. МС ИСО 9001:2000 — «Системы менеджмента качества. Требования» определяет требования к системам менеджмента качества для тех случаев, когда организации необходимо продемонстрировать свою способность представлять продукцию, отвечающую требованиям потребителей. Он применим и к обязательным требованиям. Отличительной особенностью МС ИСО 9001:2000 является то, что он ориентирует поставщиков не только на «обеспечение качества», как это регламентируются версией МС ИСО 9001:1996, но и на повышение удовлетворенности потребителей. Коллектив (персонал) фирмы должен понимать текущие и будущие потребности потребителя с тем, чтобы не только выполнить эти требования, но и превзойти их ожидания.
В МС ИСО серии 9000:2000 система менеджмента качества, быстро
реагируя на меняющиеся потребности и ожидания потребителей, а также на
давление на организации, обусловленное конкуренцией и техническим
прогрессом, выдвигает требования постоянно совершенствовать свою
продукцию и свои процессы с целью увеличения вероятности повышения
удовлетворенности, как потребителей, так и других заинтересованных
МС ИСО 14001:1996 «Системы экологического управления. Требования и руководство по использованию» является основным документом системы экологического менеджмента. В нём отсутствуют количественные параметры (объем выбросов, концентрации веществ и др.) характеризующие степень воздействия организации на окружающую среду, за исключением того, что организация в специальном документе должна объявить о своём стремлении соответствовать национальным стандартам.
По своей сути международные стандарты ИСО серии 14000, не вторгаясь в сферу действий национальных стандартов, обеспечивают уменьшение неблагоприятных воздействий предприятий на окружающую среду путем создания существенного дополнения, главным образом, системы экологического менеджмента к национальной нормативной базе и государственной экологической политике. Данное положение организационно должно существенно улучшить экологическое «поведение» организаций в условиях международной торговли.
При внедрении международных стандартов целесообразно в первую очередь внедрять МС ИСО серии 9000:2000, а затем МС ИСО серии 14000, т.к. около 60 % требований МС ИСО серии 9000:2000 является основой системы экологического менеджмента. Предлагаемая рекомендация вытекает из подхода принятого при разработке МС ИСО 9001 версии 2000 года, который был разработан так, чтобы он мог быть сопоставим с другими стандартами на системы менеджмента, в том числе и с системой экологического менеджмента. Такой подход «сопоставимости» продиктован интересами пользователей. Кстати, какую версию МС ИСО серии 9000 в настоящее время следует внедрять на предприятии, 2000 года или 1994 года?
Несмотря на большое количество публикаций, в которых говорится даже о некоем преимуществе, если предприятие вначале внедрит «старую» версию МС ИСО серии 9000:1994, а затем «новую», МС ИСО серии 9800.2000, мы однозначно рекомендуем внедрять новую версию международных стандартов по системе менеджмента качества МС ИСО серии 9000:2000, даже если консалтинговая фирма будет вескими аргументами склонять к выгодности внедрения версии МС ИСО серии 9000:1994. Если организация сразу начинает внедрять новую версию МС ИСО серии 9000:2000, она имеет шанс сэкономить деньги/и немалые)и время.
Версия МС ИСО серии 9000:1994 в новых условиях переходит, в соответствии с требованиями Международной организации по стандартизации, в статус брошюр, выполняющих роль вспомогательных методик при разработке системы менеджмента качества в новой версии МС ИСО серии 9000:2000.
Следует отметить, что МС ИСО 9004:2000 содержит руководящие указания по широкому кругу целей, преследуемых системой менеджмента качества. Стандарт ИСО 9004:2000 является руководством по улучшению характеристик деятельности предприятия при внедрении ИСО 9001:2000 и не предназначен для применения его в целях сертификации и при рассмотрении вопросов о заключении контракта.
Результатом перехода на новую версию международных стандартов
ИСО 9000:2000 явилась сокращение огромного комплекта документов 1994
года до трех стандартов:
ИСО 9000:2000 «Системы менеджмента качества. Фундаментальные
принципы и словарь»;
ИСО 9001:2000 «Системы менеджмента качества. Требования»;
ИСО 9004:2000 «Системы менеджмента качества. Руководящие указания
по улучшению характеристик деятельности».
Исходя из того, что сертификация системы менеджмента качества на соответствия международным стандартам ИСО серии 9000 и ИСО серии 14000 является добровольной, а не обязательной, что согласуется с принципом Деминга «Выживание — дело добровольное», руководитель предприятия должен оценить свои материальные и людские ресурсы и решить, насколько необходимы ему сертификаты соответствия МС ИСО 9001:2000 и ИСО 14001. Именно соответствие систем качества экологического менеджмента этим стандартам и является предметом формальной сертификации. Следует также иметь в виду, что процедура получения сертификатов трудоемкая и дорогостоящая.
Практика показывает, что сертификаты соответствия МС ИСО 9001:2000 и МС ИСО 14001 особенно нужны предприятиям, которые ставят своей целью надежно закрепиться на международных рынках или привлечь к работе международных партнеров. Известно, что только из-за отсутствия сертифицированных систем качества многие предприятия, работающие на экспорт, несут значительные убытки. Одной из основных причин нежелания зарубежных партнеров работать с предприятиями, не имеющих, в частности, сертификата соответствия МС ИСО 9001, является отсутствие уверенности в том, что предприятие действительно может обеспечить декларируемое качество поставляемой продукции или услуги.
Сложившаяся у нас еще в советское время практика выявления брака на заключительной стадии не отвечает современному положению. Необходимо исключить зависимость от контроля, а стремиться к тому, чтобы качество закладывалось в продукцию, начиная с разработки и проектирования, внедрять систему предупреждения брака и этого же следует требовать от субподрядчиков. То есть, на предприятии должна работать система превентивного обнаружения причин сбоя качества и оперативного их устранения.
Система менеджмента качества, ориентированная на потребителя, в условиях, когда качество является важнейшим фактором успеха на рынке в продвижении продукции и услуг предприятий и организаций, требует от персонала мобилизации всех ресурсов для реализации стремлений превзойти ожидания потребителя. Для эффективного функционирования новой системы менеджмента качества МС ИСО 9001:2000 принят процессный подход, который обеспечивает связь и управление между отдельными процессами внутри организации и в общей системе процессов с целью постоянного улучшения общего функционирования организации, включая эффективность, а также ее результативность.
При таком подходе к созданию системы менеджмента качества, Международный стандарт ИСО 9001:2000 предлагает концептуальную модель процессного подхода, который показывает жесткую связь постоянного улучшения системы менеджмента качества, от входных данных, установленных «требований потребителя» и выходных — «степени удовлетворения потребителя», производимой предприятием продукции или оказываемой услуги.
Следует отметить, что все процессы методически базируются на известном цикле Деминга PDCA» — «Планируй — Выполняй — Сравнивай (контролируй исполнение) — Корректируй (улучшай, действуй)». Обязательным условием действия PDCA — модели развития бизнеса должно стать соответствующее дополнение не только необходимыми ресурсами (люди, материалы, машины, методы и др.) и информацией, но и средой с новой культурой качества и управления производством в целом.
Большой опыт внедрения и сертификации систем качества накоплен как в зарубежных компаниях, например RANK XEROX (Великобритания), Exxon Research and Engineering (США), ICI Advanced Materials и др. так и у казахстанских фирм, например ТОО «МашСертико», ОАО СП «Белкамит» и других.
Следует предостеречь о необходимости критически относиться к информации различных масс-медиа об МС ИСО. В газетных статьях, по телевидению даются разъяснения и рекомендации по внедрению МС ИСО на предприятиях, которые ни коим образом не согласуются с идеями и положениями этих документов. Какие комментарии могут быть уместны в случае, если автор одной из таких статей «сертифицирует продукцию на соответствие МС ИСО серии 9000».
Резюмируя изложенное, с учетом опыта проделанной работы по внедрению МС ИСО серии 9000, можно прийти к следующим выводам:
— успех деятельности предприятия во многом определяется его способностью воспринимать требования глобального рынка;
— происшедшие за десять лет глобальные политические, социальные и экономические перемены суверенного развития Казахстана показывают, что не финансы или богатство, а «люди должны стать предметом экономики», к такому выводу давно пришел экономист Эдвин Дж. Долан (США). Персонал всех этих предприятий будет работать как одна единая команда, а «не скопище ярких личностей» (по Ли Якокки);
— руководителям предприятия, внедряющим систему менеджмента качества, особо следует обратить внимание на решение проблемы безболезненного вовлечения всего персонала в работу по преобразованию предприятия. Цели бизнеса должны быть понятны и увязаны с целями работы отдельного работника, что позволит обеспечить проявление синергического эффекта, при котором совокупный результат работы существенно превосходит сумму результатов отдельных исполнителей;
— внедрение МС ИСО серии 9000 и ИСО серии 14000, можно рассматривать и как выход в нормализации партнерских отношений с зарубежными фирмами. В этом случае эти международные стандарты будут играть роль языка общения и взаимопонимания деловых персон;
— для успешного внедрения современных систем менеджмента качества, следует продолжать реформировать экономику, с тем, чтобы она была восприимчива к требованиям международного рынка. Позволить себе роскошь (по В. Нестерову и Д.Баблико) работать плохо можно только при больной экономике.
— решить эту проблему в полной мере в Казахстане можно при условии, что идеи современного менеджмента качества и экологии, в основе которого лежат МС ИСО серии 9000 и ИСО серии 14000, будут проводиться в жизнь в рамках национальной политики Казахстана.
Если смотреть глубже, то можно взять за основу опыт передовых стран, например Японии, Швейцарии, у которых эти идеи возведены в ранг «национальной». С детского сада люди этих государств постигают мудрость таких понятий как открытость, равноправный партнерский бизнес, партнерские отношения, качество, экология, умение работать в команде, потребность к обучению, самообразованию и т. д.
Действительно, заманчиво жить в таких новых условиях. Президент страны становится «главным аудитором», а все организации, начиная от Правительства, акимов, до промышленных предприятий, предприятий торговли, общепита, быта, обслуги и т.д. будут жить, и работать в поведенческой сфере определенной требованиями МС ИСО серии 9000 и ИСО серии 14000.
1. Международный стандарт ИСО 9000:2000. Системы менеджмента качества. Основные положения и словарь.(15.12.2000). 2001.
2. Международный стандарт ИСО 9001:2000. Системы менеджмента качества.Требования (15.12.2000). 2001 г.
3. Международный стандарт ИСО 9004:2000. Системы менеджмента качества . Руководство по улучшению деятельности (15.12.2000). 2001 г.
4. Международный стандарт ИСО 10011-1:1990. Руководящие указания по проверке систем качества.
5. Герасимова Г.Е. Международные стандарты ИСО серии 9000:2000. Принципы и терминология. /Система менеджмента качества. М.: 2001 г.
6. Методические материалы для слушателей семинара «Системы
управления качеством и внутренний аудит на базе международных
стандартов ИСО серии 9000″ 26.03.01-30.03.01. Российский морской
регистр и институт ПК в области стандартизации, метрологии и
сертификации ОАО «НЦА», Алматы, 2001 г.
7. Герасимова Г.Е. Организация работ по качеству. Серия «Все о качестве.
Зарубежный опыт» — Выпуск 4, 2000.- 21p.// Guran’s Quality Control
Handbook. Chapter 7. Organizing for Quality/ сокр.пер. с англ.
8. Герасимова Г.Е. Философия качества по Тагути. Серия «Все о качестве.
«Зарубежный опыт» — Выпуск 6,1999/ Пер.с англ.-М. : НТК «Трек», 1999 —
9. Герасимова Г.Е. Революция менеджмента. Опыт работы компании «Рэнк
Ксерокс». Серия «Все о качестве. Зарубежный опыт»- Выпуск 7, 2000/
Источник
