Кто занимается экономикой страны

Кто занимается экономикой страны

Код ОГЭ: 3.12. Экономические цели и функции государства
Раздел ЕГЭ: 2.12. Роль государства в экономике

Государство в первую очередь контролирует происходящие политические процессы, следит за соблюдением своих интересов и служит гарантом сохранения общественного порядка. Однако общественная жизнь невозможна без экономики, поскольку она контролирует материальные отношения между людьми. Таким образом, нельзя проводить какую-либо политику, не затрагивая экономику.

Функции государства в экономике

Экономическая политика государства — это процесс реализации экономических функций государства. Государство в условиях смешанной экономики должно вмешиваться в экономику из-за несовершенства рынка, так как рынок не решает большинство социальных проблем.

Функции государства в экономике:

• Обеспечение экономического роста и стабильности экономики.
• Сдерживание инфляции.
• Обеспечение полной занятости населения.
• Обеспечение экономической безопасности.
• Ограничение монополизации (поддержание экономической свободы).
• Регулирование отношений в сфере труда (отношений работников и работодателей).
• Производство общественных благ и трансфертов.
  • Общественные блага — это товары и услуги, предоставляемые государством всем гражданам на равных основаниях (оборона страны, бесплатное общее образование, организация работы общественного транспорта, первый канал телевидения ид р.).
  • Трансферт — односторонняя передача на безвозмездной и безвозвратной основе денежных средств и материальных ценностей в порядке оказания финансовой помощи или предоставления компенсации без расчета на дальнейшее возмещение. Государственные трансферты (пенсии, пособия и пр.) в отличие от общественных благ доступны не всем, а только определенным категориям населения (пенсионерам, малоимущим и др.).
• Компенсация отрицательных внешних (побочных) эффектов. Внешние эффекты (экстерналии) — это побочный результат экономической деятельности людей. Внешние эффекты могут быть как положительными, так и отрицательными. Примером второго могут служить загрязнение окружающей среды, нарушение нормального режима жизнедеятельности жителей определенной территории и т. д.
• Перераспределение доходов в обществе.
• Защита прав собственности.
• Достижение экономической эффективности.
• Контроль над внешнеэкономической деятельностью.

Методы регулирования экономики

Государство осуществляет регулирование экономики следующими методами : правовыми, административными и экономическими.

• Правовые методы — деятельность органов государственной власти по установлению правовых норм (законов), регулирующих экономическую сферу.
• Административные методы — прямое вмешательство в деятельность производителей путем введения обязательных для выполнения требований.
  К административным методам относятся: санкции (мероприятия государства, направленные на наказание субъектов рынка, не выполняющих установленных правил деятельности). Лицензирование (лицензия — это специальное разрешение, которое субъект экономической деятельности обязан получить, чтобы иметь право на осуществление деятельности в определенной сфере.), установление квот (квота — это ограничение по количеству производимого или распространяемого товара на рынке, которое устанавливает государство.), установление стандартов качества, государственные заказы (относится и к административному, и к экономическому регулированию) и др.
• Экономические методы — создание органами государственного управления финансовых или материальных стимулов влияния на экономические интересы субъектов (налоговая политика, денежно-кредитная политика и т. д.).

Иная классификация методов государственного регулирования экономики:

1. Прямые методы носят распорядительный и обязательный характер. Виды прямых методов регулирования экономики:

• определение стратегических целей развития экономики;
• государственные заказы;
• государственная поддержка программ, заказов и контрактов;
• нормативные требования к качеству и сертификации технологий и продукции;
• правовые и административные ограничения и запрещения относительно производства определенных видов продукции;
• установление лицензий на определенные виды деятельности.

2. Косвенные методы — государство, используя экономические стимулы, заставляет субъектов экономики подчиняться государственным интересам. Виды косвенных методов регулирования экономики:

• денежно-кредитная политика;
• бюджетно-налоговая политика;
• регулирование экспорта, импорта и валютных курсов.

Цели государства

В экономике любого государства есть две основные проблемы . Первая из них связана с тем, что экономика не развивается, вторая — с ростом инфляции. Это обуславливает основные цели экономической политики государства:

1. развитие производства;
2. сдерживание инфляции.

Обе цели достигаются преимущественно изменением объема денежной массы в обращении и реализуются методами денежно-кредитной и бюджетно-налоговой политики. Для понимания сущности бюджетно-налоговой политики необходимо раскрыть такое понятие, как государственный бюджет.

Иная классификация целей государства в экономике:

Вы смотрели конспект «Роль государства в экономике». Выберите дальнейшее действие:

Источник

Экономика страны

Знаете ли вы, как работает экономика страны? Что это вообще такое? Наверняка многие вот так сходу затруднятся ответить на этот, казалось бы, простой вопрос. Поэтому я решил написать об этом отдельную статью, в которой постараюсь максимально доступно и понятно объяснить, что такое экономика страны, и по каким принципам она функционирует. Надеюсь, что эта информация окажется интересной и полезной.

Что такое экономика страны?

Экономика страны — это совокупность всех типов ресурсов и факторов производства (природные ресурсы, трудовые ресурсы, финансовые ресурсы — капитал, предпринимательские способности, знания и умения), находящихся в пределах государства, которыми распоряжаются разные органы его власти и субъекты хозяйствования.

Чем можно охарактеризовать экономику страны? Как понять, что эта экономика «хорошая», а эта — «плохая»? Различными общепринятыми статистическими показателями. Основных показателей экономики можно выделить три (в разных странах они могут называться немного по-разному, но смысл похожий):

1. Валовый внутренний продукт (ВВП) — это стоимость всех произведенных на территории страны товаров и услуг за анализируемый период, независимо от целей производства (для внутреннего потребления, для экспорта, для накопления). Более точное представление об экономике страны этот показатель даст в связке с другими данными, например, ВВП на душу населения.
2. Уровень инфляции — показатель, характеризующий рост цен на товары и услуги за анализируемый период. Фактически этот показатель характеризует стабильность экономики. Существует целый ряд различных индексов, характеризующих уровень инфляции, для разных случаев применяют разные показатели.
3. Уровень безработицы — показатель, характеризующий процент официально нигде не занятых лиц среди трудоспособного населения.

Также существует ряд других важных показателей экономики, эти принято считать за основные.

Главным показателем экономики выступает валовый внутренний продукт страны.

Причем, не в абсолютном выражении (оно само по себе мало о чем говорит), а в динамике. Если ВВП за отчетный период вырос в сравнении с предыдущим — значит, наблюдается рост экономики страны, а если снизился — падение. То есть, главная цель экономики страны — это создание и наращивание ВВП.

Экономические циклы

Экономика страны циклична: как показывает практика, в любой экономике можно наблюдать экономические циклы. Основных таких циклов 4:

• Экономический подъем: рост ВВП, снижение безработицы и инфляции;
• Экономический пик: максимальные показатели ВВП, минимальные безработицы и инфляции;
• Экономический спад: снижение ВВП, рост безработицы и инфляции;
• Экономическое дно: минимальные показатели ВВП, максимальные безработицы и инфляции. Как правило, цикл дна самый непродолжительный, но бывает, что экономика остается на дне очень долгое время, и тогда этот цикл называют экономической депрессией.

Все эти циклы сменяют друг-друга именно в такой последовательности (после дна снова следует подъем). Каждый цикл может продолжаться определенное время, которое определяется текущей экономической конъюнктурой. Но самое главное — экономические циклы могут быть как глобальными, там и среднесрочными, краткосрочными, внутри одного цикла можно наблюдать другие. Всего по временным характеристикам их выделяют 4 типа:

• краткосрочные (2-3 года);
• среднесрочные (6-13 лет);
• долгосрочные (15-20 лет);
• глобальные (50-60 лет).

Структура экономики страны

Экономика страны, можно сказать, имеет несколько структур, давайте их рассмотрим.

Воспроизводственная структура направлена на создание того самого ВВП, который и характеризуют государственную экономику. В эту структуру входят все субъекты хозяйствования, которые производят какие-либо товары и услуги: государственные предприятия, крупный, средний и малый бизнес, частные предприниматели.

Отраслевая структура экономики предполагает разделение всех ее хозяйствующих субъектов по разным секторам (отраслям) производства: промышленность, сельское хозяйство, торговля, и т.д., причем, внутри каждого сектора есть множество подотраслей по принципу сетевой структуры.

Территориальная структура экономики делит ее по территориальному признаку: по регионам, областям, округам, штатам, районам, городам и т.д., входящим в состав государства.

Цели экономики страны

Как я уже писал, главной целью экономики государства является поддержка хороших темпов производства и рост ВВП. Но есть и другие цели экономики страны, которые в той или иной степени связаны с основной. Давайте их рассмотрим.

Оптимальный уровень инфляции и ценовая стабильность. То есть, не высокий, и не низкий, для каждой страны можно найти свое оптимальное значение. Если инфляция будет слишком сильной — это будет способствовать экономическому спаду, а если слишком низкой — застою. Низкие цены выгодны потребителям, но не выгодны производителям, а высокие — наоборот. В идеале цены должны регулироваться не государством, а рынком, при этом оставаясь на оптимальном уровне и для продавцов, и для покупателей.

Платежный баланс и стабильная валюта. Каждое государство ведет свою внешнеэкономическую деятельность — что-то продает за границу, и что-то оттуда покупает, что носит название, соответственно, экспорт и импорт. Соотношение между экспортными и импортными операциями носит название торговый (платежный) баланс государства. Это один из ключевых факторов, влияющих на валютный курс. В идеале экспорт должен быть равен импорту, но на практике такое редко встречается. Поэтому одна из основных задач экономики страны — регулирование торгового баланса и сокращение разницы между экспортными и импортными операциями.

Высокий уровень занятости. Чем ниже безработица — тем стабильнее экономика страны и само государство в целом. Когда люди обеспечены заработком — растет уровень жизни, снимается разного рода социальное напряжение. Абсолютной 100%-й занятости не бывает даже в странах с самой стабильной экономикой, потому что какой-то небольшой процент населения все равно не работает по разным причинам, но близкий к нулю уровень безработицы — это хороший показатель.

Благодаря выполнению целей и задач, стоящих перед экономикой страны, в государстве должен поддерживаться высокий уровень жизни населения.

Экономические регуляторы

Для выполнения задач, стоящих перед экономикой страны, органы власти используют разного рода регуляторы, действие которых закрепляется законодательными актами и другими нормативными документами. К таким регуляторам можно отнести:

• Налоговые регуляторы (ставки налогов и сборов);
• Государственное регулирование цен;
• Установленные уровни зарплат, пенсий, социальных пособий;
• Инструменты Центрального банка (учетная ставка, валютные интервенции, операции с ценными бумагами и т.д.);
• Государственное регулирование ставок по кредитам;
• Льготы и субсидии гражданам и субъектам хозяйствования;
• И т.д.

Вот, собственно, те основные моменты, которые характеризуют экономику страны. Думаю, в этом нет ничего сложно и примерное представление о том, как работает экономика страны, и что ее характеризует, вы получили.

Оставайтесь на Финансовом гении — здесь вы найдете множество другой полезной информации из области финансов и экономики. До новых встреч!

Источник

Кто руководит экономикой России

Не спешите винить во всем правительство. Люди, от которых зависит судьба страны, из него уже ушли

Возвращение Алексея Кудрина во власть вновь дало экспертам повод заговорить о формировании параллельного правительства под руководством бывшего министра финансов. В условиях растущего дефицита российского бюджета, прогнозов Минфина о новом падении цен на нефть и снижении реальных доходов населения все чаще задается вопрос: кто на самом деле управляет экономикой России? О том, как и кем в Кремле и правительстве принимаются решения по самым важным вопросам, от ставки ЦБ до валютных курсов, — в материале агентства.

Бывший министр финансов Алексей Кудрин назначен руководителем рабочей группы экономического совета при президенте России по направлению «Приоритеты структурных реформ и устойчивый экономический рост». Собеседники «URA.Ru», близкие к правительству, говорят, что

в министерстве экономического развития Кудрина уже называют «дублером Алексея Улюкаева».

«Центр принятия решений переместится в экономический Совет, мы будем только на бумажках оформлять все инициативы», — прогнозирует знакомый чиновник.

О том, что экономический блок правительства не обладает реальным влиянием в политической среде, начали говорить сразу после президентских выборов в 2012 году. Считалось, что новые помощники Владимира Путина, среди которых тогда были бывшие министры, такие как Татьяна Голикова, Юрий Трутнев, Эльвира Набиуллина, Андрей Фурсенко, Игорь Щеголев, Александр Белоусов, сформируют альтернативное правительство в Кремле. Позже Набиуллина стала председателем Центробанка, Голикова возглавила Счетную палату, а Трутнев стал вице-премьером и полпредом президента на Дальнем Востоке.

Что касается действующего экономического блока правительства, то министр финансов Антон Силуанов и министр экономического развития Алексей Улюкаев все последние годы присутствуют в публичной повестке в качестве источников непопулярных среди населения инициатив о повышении пенсионного возраста, налогах, отмене материнского капитала. Одно из последних заявлений Улюкаева, которое вызвало резонанс, — о необходимости заморозить рост заработной платы. Примерно в этом же контексте воспринимаются призывы Минфина к населению самостоятельно копить на пенсию. Кроме того, министры экономического блока регулярно появляются в СМИ с заявлениями о новом падении цен на нефть или достижении дна российской экономики.

Доктор экономических наук, профессор Никита Кричевский называет Антона Силуанова и Алексея Улюкаева «статистами»: «Они могут, конечно, какие-то инициативы локально реализовывать, но, что касается государственной политики, это только Кремль».

По одной из версий,

многочисленные громкие и непопулярные инициативы министров могут быть связаны с попыткой защитить себя после выборов президента: после автоматической отставки правительства и возможных обвинений в неэффективной работе экономический блок сможет предъявить в качестве аргумента список нереализованных антикризисных мер.

По мнению опрошенных агентством экспертов, и Силуанов, и Улюкаев — чужие для путинской элиты фигуры, которые легко размениваются в случае необходимости: оба чиновника это понимают и готовят себе запасной парашют.

При этом глава Центра экономических и политических реформ Николай Миронов замечает, что у Минфина все равно больше политического веса, чем у Минэкономразвития: «Просто это другой уровень влияния. Губернаторы, например, в очередь в Минфин стоят».

В свою очередь глава Центра политической информации Алексей Мухин говорит, что Антон Силуанов исполняет сегодня волю Владимира Путина: «У него контракт с ним. Условием того, что Антон Силуанов занимается Минфином, как раз и было то, что Алексей Кудрин на процессы влияет минимально», — считает политолог.

Правительственные чиновники рассказывают, что еще до назначения Алексея Кудрина зампредом экономического совета бывший министр финансов на совещаниях у Владимира Путина проводил гораздо больше времени, чем профильные министры. «Кроме того, он неоднократно принимал участие в ночных совещаниях, куда были приглашены самые близкие к президенту люди», — рассказывает источник агентства, который также указывает на то, что

даже после увольнения Кудрина —и до сих пор — его сопровождает ФСО.

«Говорят, что, утверждая Антона Силуанова, Владимир Владимирович сказал ему: «Слушайтесь Алексея Леонидовича», — вспоминает экономист Никита Кричевский. По этой же схеме сохранилось влияние Германа Грефа на его давнего бывшего заместителя в Минэконмразвитии Эльвиру Набиуллину: считается, что ее кандидатуру на пост председателя ЦБ Владимир Путин обсуждал с Грефом и Кудриным.

«Глава Сбербанка Герман Греф входит в ближний круг президента, но он не может, например, просто ногой открыть дверь к нему и налить себе чаю. Но договориться о личной встрече и решить вопросы — да», — говорит политолог Николай Миронов

Еще одной влиятельной фигурой в экономической сфере эксперты, опрошенные «URA.Ru», называют помощника президента Александра Белоусова. «В деловой среде считается, что если ты договорился Белоусовым, то это почти наверняка. Он может давать указания правительственным чиновникам для реализации поставленных задач, вплоть до министров», — поясняет один из финансовых аналитиков.

Глава Центра экономических и политических реформ Николай Миронов замечает, что Белоусов влиятелен в определенных аспектах экономической политики: «В том, что касается поддержки промышленности и снятия административных барьеров для бизнеса». В свою очередь глава Центра политической информации Алексей Мухин рассказывает, что помощник президента по экономическим вопросам присутствует на всех совещаниях, пишет докладные записки Владимиру Путину и является одной из ключевых фигур, с помощью которых сегодня принимаются решения в экономической сфере: «Он несет ответственность перед ВВП лично», — замечает политолог.

В то же время собеседники агентства, знакомые с работой экономического совета при президенте и подготовкой правительственных совещаний, отмечают, что

есть узкий круг людей, которые влияют на российскую экономику в обход существующих институтов, просто заходя вечером к президенту на чай.

«А утром уже эти решения или инициативы спускаются в профильные министерства экономического блока», — рассказывает «URA.Ru» один из аналитиков кабмина.

«Люди, с которыми Владимир Путин прошел почти всю жизнь, — это ключевые фигуры в его окружении: они отвечают за крупнейшие федеральные проекты, назначают губернаторов, президент им доверяет. Их нельзя недооценивать», — указывает на критерии влиятельности экономист Никита Кричевский.

Это всем известные бизнесмены братья Ротенберги, Ковальчуки, предприниматель Геннадий Тимченко. В логике современной российской политики и экономики должности и статусы не так важны, как личные отношения с первыми лицами. Именно поэтому Дмитрию Рогозину, хотя он и вице-премьер, президент может сделать публичное замечание по поводу галстука, но подобное недопустимо в адрес ближнего круга главы государства, считают собеседники агентства.

Кроме того, ключевые центры влияния в российской экономике находятся в стратегических российских госкорпорациях. У них очень высокий лоббистский потенциал в интересах своих компаний и своих отраслей.

«Руководители Газпрома, Роснефти часто влияют на принципиальные решения, касающиеся, например, курсов иностранных валют или ставки ЦБ в обход профильных министров,

которые могут потом привлекаться к отработке определенных параметров решений», — говорит Николай Миронов. А все это в результате сказывается на росте цен в магазинах, кредитной политике и положении малого и среднего бизнеса в стране.

Как рассказывают собеседники агентства, близкие к Центробанку, когда в 2014—2015 годах неоднократно резко поднимались ключевые ставки ЦБ на фоне падения рубля, председатель ЦБ Эльвира Набиуллина принимала все эти решения после консультаций с «узким кругом госкорпораций». «Набиуллина — это человек, который реализует принятые решения, может давать советы и консультации президенту, объясняет, как решить ту или иную поставленную задачу. Но она не равный партнер, она исполнитель и консультант», — дает свою оценку глава Центра экономических и политических реформ Николай Миронов.

Сейчас на повестке у экономического блока правительства — укрепляющийся рубль, из-за которого бюджет не выполняется. По информации «URA.Ru», аналитики кабмина настаивают на «мероприятиях по ослаблению курса рубля», чтобы закрыть бюджетные проблемы. Этого же мнения придерживается Эльвира Набиуллина.

Но в Кремле дают указания не предпринимать никаких действий до выборов в Госдуму.

Источник