Индия — информация о стране, достопримечательности, история
Общие сведения о Индии
Официальное название — Республика Индия (Republic of India). Расположена в южной части Азиатского субконтинента. Площадь 3287 тыс. км2, численность населения 1027 млн чел. (перепись 2001). Государственный язык — хинди. Столица — г. Нью-Дели (8,42 млн чел., 1991). Государственные праздники: День независимости 15 августа (с 1947), День Республики 26 января (с 1950). Денежная единица — рупия.
Член ООН (с 1945), Движения неприсоединения (с 1961), СААРК (с 1985).
География Индии
Простирается с севера от 37°6’ до 8°4’ северной широты на 3214 км и с запада от 68°7’ до 97°25’ восточной долготы на 2933 км. Сухопутная граница имеет протяжённость 15 200 км, а морское побережье 6083 км. Страна располагается в центральной части Южной Азии на северном побережье Индийского океана, вдаваясь в него в форме клина на 1600 км и разделяя его на Аравийское море на западе и Бенгальский залив на востоке. В состав Индии входят также Лаккадивские острова в Аравийском море, Андаманские и Никобарские острова в Бенгальском заливе. Индия имеет общую границу с Афганистаном и Пакистаном на северо-западе, с КНР и Непалом на севере, с Мьянмой и Бангладеш на востоке, на юге от Шри Ланки ее отделяют Полкский и Манарский заливы.
По рельефу в Индии выделяются 4 области. 1. Горная система Гималаев на севере и примыкающие к ним Ассамо-Бирманские горы на северо-востоке. 2. К югу от Гималаев — великие Индо-Гангские равнины, к которым на северо-востоке примыкает долина реки Брахмапутры. 3. Полуостровной Индостан, большую часть которого образует Деканское плоскогорье (средние высоты 460—1200 м). 4. Прибрежные низменности, узкой полосой окаймляющие плато Декан.
Климат типично муссонный с ярко выраженной сменой дважды в год господствующего переноса воздушных масс. Большую часть года увлажнение недостаточно по сравнению с уровнем испаряемости. Самые влажные районы — прибрежные низменности (1000—2000 мм осадков в год) и район Ассама с плато Шиллонг, где располагается самое влажное место в мире (Чиррапунджи, 12 000 мм). Большая часть полуострова Индостан получает в год всего 500—1000 мм осадков и составляет зону рискованного земледелия.
Почвы разнообразны. Главное богатство — аллювиальные почвы северных и прибрежных равнин. Чёрные почвы, или регуры, имеют свойство удерживать влагу в период дождей, что способствует развитию неполивного земледелия в районах их распространения. Хороши для выращивания хлопка. Латериты почти лишены гумуса, нуждаются в больших дозах удобрений. Красные почвы близки по химическому составу к латеритам.
Реки, зарождающиеся в ледниках Гималаев, концентрируют 77% всех водных ресурсов страны. Реки полуостровной Индии, впадающие в Бенгальский залив, обладают 14% потенциала, реки западного направления — 5%. Общая протяжённость рек 42 тыс. км, оросительных каналов — ок. 30 тыс. км. Доля Индии в мировом потенциале гидроресурсов всего 6%. Общий речной сток оценивается в 1869 км3, в т.ч. пригодный для освоения — 690 км3. Потенциал подземных вод — 432 км3. В 1990-е гг. 83% используемых ресурсов приходилось на ирригацию, 4,5% — на бытовое потребление, 1,8% — на энергетику. В нач. 21 в. страна оказалась в состоянии хронического водного кризиса.
Страна обладает уникальным биоразнообразием. Растительный мир насчитывает 45 000 видов, из которых 15 000 эндемичны. Фауна насчитывает 75 000 видов животных. Лесопокрытые площади составляют всего 19,4%. Для сохранения биоразнообразия расширяется сеть охраняемых территорий, они занимают 4% площади страны.
За тысячелетия, прошедшие со времени возникновения одной из древнейших земледельческих цивилизаций мира, природа страны подверглась глубочайшей антропологической переработке и ныне представлена исключительно природно-антропогенными ландшафтами. Быстро развиваются эррозионные процессы: ими охвачено почти 60% пахотных угодий и 95% выгонно-пастбищных.
Индия испытывает острую нехватку нефти и газа. Основной источник энергии — уголь. Общие запасы на 1996 до глубины 1200 м — 2,2 млрд т (5,7% мировых), из них на категорию предполагаемых запасов приходится 44%, на предварительно оценённые — 21%, на достоверные — 35% (72,73 млрд т). Запасы коксующихся — всего 5,3 млрд т. Запасы урановых руд достаточны для обеспечения развития атомной энергетики на 19 тыс. МВт. Для неё в дальнейшем подойдут и значительные запасы монацитовых песков Кералы. Индия хорошо обеспечена и имеет экспортные возможности по запасам железных руд — 12,8 млрд т гематитовых руд с содержанием железа 60% (1/4 мировых запасов, 1-е место в мире), марганцевых руд — 233,3 млн т, бокситов — 2525 млрд т (5-е место в мире), слюды. Бедна запасами цветных металлов.
Население Индии
Переписи населения проводятся в Индии каждые 10 лет. В общей сложности было проведено уже 14 переписей, включая последнюю 2001. Численность населения (млн чел.): в 1981 — 683,3, в 1991 — 846,4, в 2001 — 1027,0. Индия — вторая в мире страна по численности населения. Рождаемость 27,4‰, смертность — 8,9‰, детская смертность — 72 чел. на 1000 новорождённых, средняя продолжительность жизни 59,4 года (1996). Доля городского населения 27,2% (2001). Половую структуру населения Индии на фоне большинства стран мира выделяет существенное преобладание мужчин. Тенденция нарастающего дефицита женщин прослеживается весь 20 в.: в 1901 на 1000 мужчин приходилось 972 женщины (50,7% всего населения были мужчины), в 1951 — 946 (мужчины 51,4%), в 2001 — 933 (51,7%). Возрастная структура: 0—14 лет — 39,7%, 15—59 лет — 54,8%, 60 лет и старше — 5,5% (перепись 1991).
Грамотными в 2001 были 55,3% (или 65,4% всего населения старше 7 лет); грамотность мужского населения — 75,85%, женского — 54,16% (все старше 7 лет). В 1991—2001 число неграмотных сократилось на 21,5 млн чел., но всё ещё остаётся 106,6 млн полностью неграмотных.
Индия первая среди развивающихся стран начала с 1951 осуществлять государственную политику Планирования семьи, в 1979 она была переименована в политику Благосостояния семьи. Реализуемые в рамках политики программы поглощают до 50% всех государственных средств, выделяемых на нужды здравоохранения.
Индия — одна из самых многонациональных стран мира. Всё население относится к трём семьям народов: индоарийской — жители хиндиязычного пояса на севере страны, бенгальцы, бихарцы, раджатханцы, пенджабцы, маратхи, кашмирцы; дравидийской — телугу, малаяли, тамилы, каннара; тибето-бирманской — ассамцы, нага, манипурцы, трипурцы и т.д. 8,08% населения (1991) составляли племена. Индия — крупнейший в мире регион концентрации племенного населения. Они насчитывают более 456 этносов и этнических групп. Зафиксировано 1652 языка и диалекта. По переписи 1991, самыми многочисленными являются носители языка хинди (337,2 млн чел.), за ними следуют бенгальцы — (696,6 млн чел.), телугу — (66 млн), маратхи — (62,5 млн). Всего в Индии 16 языков, численность носителей которых превышает 1 млн чел.
В 1991 82,4% населения (672,6 млн чел.) исповедовали индуизм, 11,67% (95,2 млн) — ислам, 2,32% (6,3 млн) — христианство, 1,99% (16,3 млн) — сиккхизм, 0,77% (6,3 млн) — буддизм, 0,41% (3,4 млн) — джайнизм, 0,43% — прочие религии.
История Индии
История Индии ведёт начало с Хараппской цивилизации 3 — сер. 2 тыс. до н.э., существовавшей в долине реки Инд. В сер. 2 тыс. до н.э. в Индию пришли европейские племена ариев. В 6—5 вв. до н.э. в северной Индии появились государства с монархической и республиканской формами правления — Магадха, Кошала, Аванти. С эпохой похода Александра Македонского в Пенджаб в 327 до н.э. связаны имена Чандрагупты (317—293 до н.э.) и Ашоки (273— 32 до н.э.) — императоров династии Маурьев, объединивших почти всю континентальную Индию. Тогда в стране сложился сословно-кастовый строй.
В 1—2 вв. н.э. северная Индия входила в Кушанскую империю, в 4—5 вв. — в империю Гуптов. Время Гуптов ознаменовалось расцветом классической культуры и искусства и получило известность как «золотой век». Если государственной религией Маурьев был буддизм, то Гупты были приверженцами индуизма. Одновременно на юге существовали государства Чола, Пандья и Чера, соперничавшие между собой. С распадом первых средневековых государств наступил период раздробленности и вторжений феодалов-мусульман из Средней Азии и Афганистана (Махмуд Газневи, Айбек, Тамерлан и др.). Почти все они остались на Индостане, а некоторые даже смогли основать империи — Делийский султанат (1206—1526) и Могольскую империю (1526—1707). Последняя считается самым мощным и организованным государством доколониальной Индии. Основателем Могольской империи был Бабур (1525—30), бывший правитель Ферганы. Своего расцвета она достигла при падишахе Акбаре (1556—1605), подчинившем все северные и центральные области. При его внуке Шах Джахане (1628—58) и правнуке Аурангзебе (1658—1707) военные экспедиции снаряжались на юг. В ответ на притеснения иноверцев в разных частях империи поднимались восстания. Наиболее крупным стало движение маратхов под руководством Шиваджи, приведшее к созданию самостоятельного Маратхского государства на западе страны. В 1498 Васко да Гама проложил в Индию путь из Европы. Битва при Плесси в 1757, в которой англичане победили наваба Бенгалии, положила начало британскому колониальному правлению. История следующих 100 лет была ознаменована длительной борьбой народов Индии за освобождение от колониального гнёта. Самым упорным из них было восстание сипаев в 1857—59. Становление и развитие национально-освободительного движения было связано с деятельностью Индийского национального конгресса (ИНК). 28 декабря 1885 в одном из колледжей Бомбея собрались 72 представителя национальных общественных организаций. Они назвали своё собрание конгрессом и объявили его целью «укрепление чувств национального единства» и «авторитетное выражение мнений образованных классов».
У истоков ИНК стояли Д.Наороджи (1825—1917), М.Г.Ранеде (1842— 1901) и С.Банерджи (1844—1906). С нач. 20 в. в Конгрессе возникло новое идейно-политическое направление. Его возглавили Б.Г.Тилак (1856—1920), Л.Л.Рай (1856—1928) и Б.Ч.Пал (1858—1932). Они выступали за вовлечение масс в национальное движение против колониальных властей, вплоть до создания республики. В городах впервые прошли демонстрации, собирались большие митинги. В этих условиях власти сделали ставку на разжигание индусско-мусульманской розни. В декабре 1906 при содействии властей была учреждена общеиндийская политическая организация — Мусульманская лига (МЛ). Новый подъём освободительного движения приходится на нач. 1920-х гг. В это время к руководству ИНК пришёл М.К.Ганди (1869—1948). Свою политическую деятельность он начал в Южной Африке, где возглавлял ненасильственные выступления индийцев против расовых дискриминационных законов. В 1919 он вступил в Конгресс, который из организации «образованных классов» превратился в массовую политическую партию. В 1920—22 и 1930—31 Ганди и Конгрессом были проведены кампании гражданского неповиновения. Они всколыхнули страну и способствовали росту освободительных настроений. В декабре 1929 Конгресс выдвинул лозунг «пурна сварадж», т.е. полной независимости. С кон. 1920-х гг. в ИНК возросла роль молодых деятелей Дж.Неру и С.Ч.Боса (1897—1945). В годы 2-й мировой войны в тактике Конгресса наметился поворот к более активным формам действий.
В апреле 1942 Ганди выдвинул лозунг «Прочь из Индии!», что означало требование немедленного предоставления независимости. В ответ руководители ИНК подверглись аресту. Репрессии властей вызвали массовые стихийные выступления протеста. Индийцы громили полицейские участки, разрушали железнодорожные пути, линии связи, мосты. Однако фронт совместной борьбы был серьёзно нарушен. В марте 1940 МЛ приняла курс на создание Пакистана — независимого мусульманского государства в границах районов проживания мусульманского большинства. После того как МЛ объявила о начале «прямых действий» за создание Пакистана, по стране прокатилась волна религиозно-общинных погромов. В такой ситуации в июле 1947 британский парламент поспешно принял закон о независимости Индии. Он предусматривал её раздел на основе религиозно-общинного принципа и создание доминионов Индийский Союз и Пакистан. 15 августа Дж.Неру поднял у делийской крепости Красный форт флаг независимой Индии. Конституционным главой доминиона был генерал-губернатор (Л.Маунтбеттен, с июня 1948 Ч.Раджагопалачари). Он действовал на основе рекомендаций правительства (премьер-министр Дж.Неру), располагавшего доверием Учредительного собрания. Оно получило право на разработку и принятие Конституции и отмену законов британского парламента. В период доминиона были преодолены последствия раздела, создан аппарат государственного управления, большая часть княжеств вошла в Индийский Союз. Острая ситуация сложилась в Кашмире, куда в октябре 1947 вступили отряды пуштунских племён Пакистана. В ответ махараджа объявил о присоединении княжества к Индийскому Союзу. После этого началась контроперация индийской армии.
К нач. 1949 под эгидой ООН в бывшем княжестве была установлена линия прекращения огня, которая закрепила позиции сторон и привела к разделу Кашмира. В итоге «кашмирский вопрос» остаётся незаживающей раной в индийско-пакистанских отношениях. 26 ноября 1950 Учредительное собрание приняло Основной закон страны. Конституция вступила в силу 26 января 1950. Эта дата отмечается в Индии как День Республики. В 1954 Индия присоединила французскую колонию Пондишери, а в 1961 — португальские колонии Даман и Диу. В 1956 был принят закон об административно-территориальном делении страны и создано 14 штатов на этно-языковой основе. В 2000 на карте страны появились новые штаты — Джаркханд, Уттаранчал и Чхаттисгарх. В 1965 и 1971 Индия находилась в состоянии войны с Пакистаном. Поражение Пакистана в 1971 способствовало образованию Бангладеш. В 1999 между Индией и Пакистаном имел место конфликт в секторе Каргил-Драс. В 1959 и 1962 произошли индийско-китайские пограничные конфликты. Индия считает, что КНР «оккупирует» 33 тыс. км2 её территории. В нижнюю палату индийского парламента проведено 13 выборов. В 1950—89 на выборах побеждал ИНК. Неру, И.Ганди и Р.Ганди, лидеры этой партии, формировали однопалатные правительства. В 1977—79 монополию ИНК нарушила Джаната парти М.Десаи. С 1989 страной управляют коалиции: Национальный фронт (1989—91), Объединённый фронт (1996—98), Национально-демократический альянс (с 1999 — до настоящего времени).
Государственное устройство и политическая система Индии
Индия — суверенное, демократическое, федеративное государство с республиканской формой правления. Слова «социалистическая и светская» были добавлены в августе 1976 после принятия парламентом 42-й поправки к Конституции. В Индию входят 28 штатов — Андхра Прадеш, Аруначал Прадеш, Ассам, Бихар, Гоа, Гуджарат, Джамму и Кашмир, Джаркханд, Западная Бенгалия, Карнатака, Керала, Мадхья Прадеш, Манипур, Махараштра, Мегхалая, Мизорам, Нагаленд, Орисса, Пенджаб, Раджастхан, Сикким, Тамилнаду, Трипура, Уттаранчал, Уттар Прадеш, Хариана, Химачал Прадеш, Чхаттисгарх, а также национальная столичная территория Дели и 6 союзных территорий — Андаманские и Никобарские острова, Дадра и Нагар Хавели, Даман и Диу, Лакшадвип, Пондишери, Чандигарх.
Индия — федеративное государство, учреждённое как Союз штатов. Действует парламентская форма правления британского типа. Функционируют федеральное (центральное) правительство и правительства субъектов федерации. Юридическое верховенство принадлежит Конституции. Верховный суд обладает полномочиями объявлять недействительными любые акты, если они не соответствуют основному закону. Аналогичными правами в пределах своей компетенции наделены Высшие суды штатов. В отличие от других федераций Индия создавалась путём превращения унитарного государства (Британская Индия) в федеративное. Вхождение в федерацию провинций Британской Индии было обязательным, а княжеств — добровольным. Другой особенностью индийской федерации является то, что штаты не обладают правом на выход из Союза. Высший орган законодательной власти — парламент. Его верхняя палата — Совет штатов (Раджья Сабха) — включает 250 депутатов, нижняя — Народная палата (Лок Сабха) — 545 депутатов. 238 членов верхней палаты являются представителями штатов и союзных территорий, а 12 членов назначаются президентом из числа лиц, обладающих специальными знаниями или практическим опытом в области литературы, науки, искусства и общественной деятельности. В нижнюю палату входят не более 525 представителей штатов, не более 20 представителей союзных территорий и 2 англо-индийца, назначаемых президентом; число представителей штатов в палате колеблется от 1 (Нагаленд) до 34 (Уттар Прадеш). Депутатом Народной палаты может быть гражданин Индии, достигший 25-летнего возраста, а Совета штатов — 30-летнего возраста. Президентом может быть распущена нижняя палата и объявлены сроки внеочередных выборов. Верхняя палата не может распускаться досрочно. Законопроект вносится на рассмотрение в любую из палат парламента министром или рядовым членом палаты. Он может быть поставлен на рассмотрение, направлен в специальную комиссию или обнародован с целью выявления общественного мнения. Когда предложение о том, чтобы законопроект подвергся рассмотрению, принято палатой, но к нему не предложено никаких поправок или процесс внесения поправок уже закончен, автор законопроекта имеет право ходатайствовать о его принятии. Вслед за принятием одной палатой законопроект передаётся в другую. После принятия обеими палатами парламента он передаётся президенту. Отказ президента в одобрении означает провал законопроекта. Если же президент одобрил законопроект, то он становится законом.
Главой исполнительной власти Союза является президент. Он назначает премьер-министра и по предложению последнего — членов кабинета министров, а также губернаторов штатов, членов Верховного суда и Высших судов штатов. Президент наделён правом законодательной инициативы, правом вето и издания между сессиями парламента чрезвычайных указов, имеющих силу законов. Президент обладает правом объявлять чрезвычайное положение в случае угрозы войны или внутренних беспорядков и вводить президентское правление в штате «ввиду несостоятельности конституционного механизма». Президент выбирается на 5 лет коллегией выборщиков, состоящей из выборных членов обеих палат парламента и выборных членов законодательных собраний штатов. В июле 2002 президентом Индии стал Абдул Калам (род. в 1931). Фактически ключевой фигурой в системе исполнительной власти является премьер-министр, возглавляющий правительство — Совет министров. Он координирует политику правительства, осуществляет связь между кабинетом и президентом, оказывает помощь и даёт советы президенту при выполнении его функций. Премьер-министром является лидер партии или коалиции, одержавшей победу на выборах в Народную палату. В сентябре-октябре 1999 такую победу одержал Национальный демократический альянс (НДА), возглавляемый Бхаратия джаната парти (БДП). Её лидер А.Б. Ваджпаи стал премьер-министром. Выборы в Народную палату парламента и законодательные собрания штатов проводятся раз в 5 лет на основе всеобщего избирательного права лицами, достигшими 18 лет. Выборы являются прямыми. Для их проведения территория страны делится на территориальные избирательные округа. Контроль за выборами осуществляет избирательная комиссия, возглавляемая главным комиссаром. Совет штатов и законодательный совет штата обновляются на 1/3 каждые 2 года. Представители штатов избираются выборными членами законодательных собраний штатов в соответствии с системой пропорционального представительства на основе единственного передаваемого голоса. Представители союзных территорий избираются путём двустепенных выборов членами коллеги выборщиков для этой территории в соответствии с системой пропорционального представительства на основе единственного передаваемого голоса. Законодательная власть в штатах осуществляется легислатурой. В одних штатах легислатура состоит из двух палат — законодательного собрания и законодательного совета, в других — из одной палаты, т.е. законодательного собрания. Общее число членов законодательного собрания не должно превышать 500 или быть не менее 60. Число членов законодательного совета меняется в зависимости от общего числа членов законодательного собрания, но не может быть меньше 40. Губернатор штата назначается президентом. Обычный срок полномочий губернатора 5 лет. Он действует в соответствии с указаниями, которые ему даёт главный министр. Главный министр возглавляет правительство штата — Совет министров и является тем лицом, в руках которого сосредоточена реальная исполнительная власть. Должность главного министра штата напоминает должность премьер-министра страны. Союзная территория управляется администратором, назначаемым президентом. Закон об управлении союзными территориями предусматривает создание в каждой из них законодательного собрания и Совета министров для дачи советов администратору. Главная административная единица штатов и союзных территорий — дистрикт. Он поделён на городские и сельские районы. Городским районом управляет муниципалитет, сельским — панчаят. Во главе дистрикта стоит коллектор. Характерной чертой индийской федерации является чёткое разграничение полномочий Союза и штатов. Компетенция Союза включает перечень из 97 пунктов: оборона, отношения с иностранными государствами, денежное обращение, внешняя торговля, атомная энергетика и т.д. Перечень вопросов, отнесённых к компетенции штатов, состоит из 66 пунктов: обеспечение общественного порядка, местное самоуправление, здравоохранение, сельское хозяйство, охрана лесов, рынки и ярмарки и т.д. Перечень вопросов совместной компетенции состоит из 47 пунктов: уголовное право, законодательство о браке, семье и опеке, экономическое и социальное планирование, трудовое законодательство и т.д.
Выдающиеся государственные и политические деятели: Мохандас Карамчанд Ганди (Махатма Ганди) (1869—1948). «Отец нации», лидер борьбы за национальную независимость, основоположник идеологии и тактики гандизма, мастер политического компромисса. Использовал методы ненасильственного сопротивления, в т.ч. мирные демонстрации, прекращение работы, закрытие лавок, бойкот иностранных товаров и др. Тактику ненасильственного воздействия называл «сатьяграхой» (букв. «упорство в истине»). Неоднократно подвергался арестам. Провёл 17 голодовок протеста. Убит 30 января 1948 фанатиком-индусом в отместку за призыв к единству индусов и мусульман. Джавахарлал Неру (1889—1964). «Создатель новой Индии», премьер-министр в 1947—64, автор курса на развитие государственного сектора экономики, индустриализацию, аграрные реформы, сокращение социальных диспропорций, секуляризацию общественно-политической жизни. В 1956 провёл административно-территориальную реформу. Один из инициаторов Бандунгской конференции (1955) и Движения неприсоединения (1961). Талантливый публицист. Индира Ганди (1917—84). Премьер-министр в 1967—77 и в 1980—84. В 1971 одержала победу в войне с Пакистаном. В 1975—76 ввела чрезвычайное положение, которое использовала против правой оппозиции. Решительный противник сепаратизма и терроризма. В июне 1984 отдала приказ штурмовать Золотой храм в Амритсаре (святыню сикхов), где находились сепаратисты. Убита 31 октября 1984 телохранителями-сикхами. Атал Бихари Ваджпаи (род. в 1924). Премьер-министр с 1998. Занимает этот пост в третий раз. Создатель Национального демократического альянса (1999). Сторонник либеральной экономической реформы. В 1999 подписал Лахорскую декларацию с Пакистаном, в 2001 в Агре провёл встречу с руководством Пакистана. Известный поэт.
Партийная система. Депутаты индийского парламента представляют 6 национальных и 33 региональных партии. Ведущие национальные партии: Бхаратия джаната парти (Индийская народная партия), образована в 1980, лидер коалиции правящей партии с 1998; Индийский национальный конгресс, создан в 1885, формировал однопартийные правительства в 1947— 77, 1980—89, 1991—96, крупнейшая оппозиционная партия; Коммунистическая партия Индии (марксистская), откололась от КПИ в 1964, действует в русле демократических мероприятий правительства; Коммунистическая партия Индии; социалистическая (самаджвади); Бахуджан самадж парти (Партия большинства народа). Основные региональные партии: партия Телугу десам (страна телугу), Андхра Прадеш, союзник БДП; Шив сена (Армия Шиваджи), Махараштра, союзник БДП; Дравида муннетра кажаган (Дравидская прогрессивная федерация), Тамилнаду, союзник БДП; Тринамул конгресс, Западная Бенгалия, союзник БДП; Раштрия джаната дал (Национальная народная партия), Бихар, союзник ИНК; Анна дравида муннетра кажаган, Тамилнаду, союзник ИНК; Мусульманская лига Индийского Союза, Керала, союзник ИНК; Национальная конфедерация Джамму и Кашмира. В 1990-х имел место переход от партийной к коалиционной форме правления в центре и на местах, где борьбу ведут крупные альянсы во главе с БДП и ИНК.
Ведущие организации деловых кругов: Федерация индийских торгово-промышленных палат; Организация по развитию торговли с Индией; Государственная торговая корпорация; Конфедерация индийской промышленности и др. В Индии действуют тысячи общественных организаций и ассоциаций. Ведущие профсоюзные центры — Бхаратия маздур сангх (Союз индийских рабочих), создан в 1954, находится под влиянием БДП; Индийский национальный конгресс профсоюзов (1947, ИНК), индийский центр профсоюзов (1970, КПИ (маркс.)); крестьянские организации — Всеиндийский крестьянский союз (Кисан сабха) и Бхаратия кисан сабха; молодёжные организации — Национальный кадетский корпус и Баджранг дал (Отряд сильных); женские организации — Всеиндийская демократическая ассоциация женщин, Всеиндийская женская конференция и др.
Приоритетными направлениями внутренней политики правительства НДА являются углубление экономических реформ, укрепление национальной безопасности и развитие индийской демократии и федерализма. В 1998 положено начало «второму поколению» реформ. Подтверждены приверженность защите национальной промышленности и намерение превратить Индию в информационную сверхдержаву. БДП декларирует верность принципам национализма и хиндутвы (индусскость) и заявляет о равном уважении всех религий. Партия проводит курс на поэтапную реструктуризацию отношений центра и штатов и повышение финансовой самостоятельности штатов и союзных территорий. Предполагается принятие поправки к Конституции о предоставлении 33%-й квоты для женщин в Народной палате и законодательных собраниях штатов и создании комитета для борьбы с коррупцией в высших эшелонах власти. На международной арене Индия выступает с позиций строительства многополюсного миропорядка, всеобщего ядерного разоружения, укрепления роли ООН и Совета Безопасности в международных делах, обуздания мирового терроризма и установления добрососедских отношений со всеми странами Южной Азии. В Дели считают, что Пакистан незаконно оккупирует часть индийской территории в Кашмире, и урегулировать эту проблему можно на двусторонней основе на базе Симлских соглашений 1972. Правительство НДА придаёт особое значение углублению и развитию отношений с США, а также укреплению традиционных связей с РФ. Оно выступает за выравнивание отношений с КНР и одобряет идею альянса РФ — Индия — КНР.
Вооружённые силы состоят из трёх родов войск: Сухопутные войска (36 дивизий численностью 1,1 млн чел.), Военно-воздушные силы (130 тыс.) и Военно-морские (53 тыс.), а также вспомогательных служб (военно-инженерной, медицинской, генерального управления штабом др.). На вооружении имеется 75 оперативно-тактических ракет класса «земля—земля», 3614 танков (в т.ч. 1900 Т-72М1), 835 боевых самолётов (в основном МиГ-27, МиГ-29, «Мираж-2000Н», «Ягуар», Су-30), 1 авианосец, 8 эсминцев, 17 подводных лодок. Главнокомандующий — президент страны. Политику обороны формирует Совет министров.
Республика Индия имеет дипломатические отношения с РФ (установлены с СССР 13 апреля 1947). В январе 1993 Индия и РФ подписали Договор о дружбе и сотрудничестве. В октябре 2000 подписана Декларация о стратегическом партнёрстве между Республикой Индия и РФ.
Экономика Индии
До 1992 (начало экономической реформы) темпы роста ВВП не превышали 3,5% в год. С 1993/94 финансового года по 2001/02 темпы резко возросли: в постоянных ценах 1993/94 — до 6,2% и в текущих ценах — до 13,1%. Доля валовых накоплений в ВВП в 2001/02 — 25,6%. Валовой доход на душу населения в постоянных ценах вырос с 7698 рупий (1993/94) до 10 754 (2001/02), в текущих ценах — с 7698 до 17978. По данным переписи 1991, в Индии было 314,1 млн занятых, из них 285,9 млн имели постоянную работу, а 28,2 млн относились к маргинальной занятости. На биржах труда — их всего в стране 958 (2000) — было зарегистрировано 41,3 млн чел. Индекс розничных цен на потребительские товары вырос с 112,6 в 1994/95 (база 1993/94=100) до 145,3 в 1999/2000.
Вклад секторов хозяйства в производство ВВП (%, 2001/02): сельское хозяйство и смежные отрасли 24,3; горнодобывающая 2,2; обрабатывающая 21,8; энергетика 3,0; строительство 5,2; транспорт и торговля 22,5; услуги 21,5.
Доля топливного сырья в продукции горнодобывающей промышленности 88%, в т.ч. уголь 38,3%, нефть 35,7%, природный газ 11,2%, лигниты 2,8% (1995/96). Добывается в год (1999/2000, млн т): угля 299,97, нефти 31,9. Добыча рудных минералов (млн т): железная руда 64,5 (44% добываемой руды идёт на экспорт, составляет 5% стоимости мирового экспорта железной руды); бокситы 4,9; медная руда 4,7; марганцевая руда 1,7. По добыче угля Индия на 4-м месте в мире.
Доля коммерческих источников энергии в конечном потреблении (1996/97, %): уголь 29,3, нефтепродукты 46,8, природный газ 6,9, электроэнергия 17,0. В 1971 национализировано почти 100% шахт. Сохраняется высокая зависимость страны от традиционных (некоммерческих) видов энергии. Их доля в потреблённых энергоресурсах в 1996/97 — 32,3%, из них 65% приходилось на древесное топливо, или 161,4 млн т в год, 88,6 млн т — сухой навоз и 49,7 млн т — отходы сельскохозяйственного производства. Доля различных видов электростанций в общих мощностях (1999/2000,%): общего пользования 86,6 (тепловые ок. 63,1, гидростанции 21,1 , атомные 2,4), заводские 13,4.
В 1999/2000 конечная продукция чёрной металлургии включала 27,17 млн т проката и 3,15 млн т чугуна. В стране имеется 7 металлургических комбинатов, 6 из которых находятся в госсекторе, — это заводы в Бхилаи, Бокаро, Руркела, Дургапуре, Салеме, Визагхапатнаме. Сталь в стране выплавляется и на мелких предприятиях — их ок. 180 общей установленной мощностью 8 млн т стали в год, использующих электродуговые и индукционные печи, а в качестве сырья — металлолом и губчатое железо.
Производство алюминия в 1999/2000 497,9 тыс. т; 50 тыс. т алюминия и 300 тыс.т глинозёма экспортируется. 60% мощностей по выплавке алюминия приходится на госсектор. Медная промышленность: к 2002 мощности заводов по выплавке меди достигли 500 тыс.т в год. До сер. 1990-х гг. монополистом по выплавке меди было государство, сейчас отрасль открыта для частного капитала, который развернул строительство сразу нескольких заводов. Свинцово-цинковая: в сер. 1990-х гг. годовое производство цинка колебалось между 84,6 и 120 тыс.т, свинца — между 27,85 и 35,5 тыс.т. Добыча и производство золота национализированы, годовое производство 1540 кг.
Производство продуктов органической химии базируется в основном на нефти. Производятся фенол, метанол, формальдегид, ацетон, уксусная кислота. Индия отличает производство широкого круга продуктов органической химии на основе спирта. Индия полностью обеспечивает себя такой продукцией неорганической химии, как кальцинированная сода, углеродная сажа, карбид кальция, хлористый калий. За годы независимости Индия увеличила производство минеральных удобрений в 565 раз, а по азотным удобрениям заняла 4-е место в мире. Но производство удобрений не полностью удовлетворяет потребности — импорт калийных удобрений покрывает 100% внутренних потребностей, фосфорных — на 30%. С 1977 в производстве удобрений действует система государственного субсидирования. В 1999 его объём составил 132,4 млрд рупий. Мощности по производству пестицидов составляют 96,2 тыс.т в год. С 1960 быстро развивается нефтехимия — производство химических волокон, термопластов (в т.ч. пластмасс, используемых для производства деталей и компонентов в машиностроении), красителей, лакокрасок.
Фармацевтическая промышленность — одна из крупнейших в развивающихся странах. В Индии производится широкий спектр массовых лекарств, включая антибиотики, антибактериальные препараты, стероиды, гормоны, вакцины, препараты из лекарственных трав. Индия потребляет 500 лекарств этой категории, из которых 350 производится внутри страны, в рецептурных лекарствах спрос удовлетворён полностью.
Быстрому развитию машиностроения способствовала политика импортного протекционизма. Транспортное машиностроение (одна из старейших отраслей) представлено производством железнодорожного подвижного состава (24—25 тыс. товарных вагонов в год, 1900—2500 пассажирских, 155 электровозов, 135 тепловозов); судостроительной и судоремонтной отраслями (в стране действует 40 судоверфей), где госсектор абсолютно доминирует; автомобильной (производство джипов в 1996/97 72,4 тыс. шт.; прочих легковых автомобилей 241,2; грузовых 85,9; пассажирских автобусов 20,1; мотоциклов 478,5; мотороллеров 983,4; мопедов 428,6; велосипедов 137 333 тыс. шт.). С сер. 1990-х гг. производство всех видов продукции автомобильной промышленности освобождено от лицензирования. Индия производила в 1999/ 2000 280 тыс. шт. тракторов, землеройное, дорожно-строительное оборудование, подъёмно-транспортные машины. Производство промышленного оборудования развернулось только в годы независимости. Сейчас Индия обеспечивает себя оборудованием для хлопчатобумажной, джутовой, сахарной, бумажной, цементной, металлургической, химической, фармацевтической, энергетической и электротехнической отраслей. Одной из наиболее быстрорастущих отраслей стала электронная промышленность, возникшая лишь в сер. 1980-х гг., производится электроника бытового и промышленного назначения.
Цементная отрасль развивается благодаря богатым сырьевым ресурсам. Производство 100,2 млн т (1999/2000). Отрасль не только полностью удовлетворяет внутренние потребности, но и экспортирует значительное количество продукции (3,38 млн т в 1994/95).
Традиционная отрасль промышленности — текстильная. Даёт до 20 млн рабочих мест, 20% стоимости промышленной продукции и 33% экспортных поступлений. Крупнейшая отрасль текстильной промышленности — хлопчатобумажная. Сырьевые ресурсы благоприятствуют её развитию — по площади посевов хлопчатника Индия занимает 1-е место в мире, но урожайность только 1/3 от среднемировой. По стоимости валовой продукции и числу занятых на 1-м месте среди отраслей фабричной промышленности. В годы независимости развитие фабричной хлопчатобумажной промышленности шло за счёт роста числа прядильных фабрик и их мощностей, в то время как число ткацких станков и комбинированных (прядильно-ткацких фабрик) не росло. Ткацкое производство государство зарезервировало за сектором мелкой и кустарной промышленности. Соотношение хлопка и искусственного волокна в продукции текстильной промышленности в 2000 было 56:44 (среднемировой показатель 46:54). Основная часть хлопчатобумажных фабрик находится в частном секторе (на 1996): госсектор 13%, кооперативный 10%, частный 77%. Ежегодное производство всех видов тканей — 40,34 млн м2, что составляет 30,6 м в год на душу населения. Прирост на душу вдвое с 1960/61 по 1999/2000 произошёл за счёт тканей из искусственного волокна. Экспорт тканей вырос за это же время в 61 раз. Экспорт джута с 1-го места в колониальное время переместился на 20-е — 0,3% всей стоимости экспорта страны. Правительство стимулирует возрождение отрасли. Индия занимает 2-е место в мире по производству шёлка. Вырабатываются все виды шёлка.
Правительство поощряет экспорт кожевенных изделий. В настоящее время отрасль занимает 4-е место среди источников экспортных поступлений.
В пищевой промышленности крупнейшая традиционная отрасль — сахарная. Производство в 2000 — 18,2 млн т. В государственной политике предпочтение отдаётся развитию кооперативного сектора, на долю которого приходится 60% производства сахара. В 1996 в стране было 440 сахарных заводов.
По масштабам производства Индия входит в группу крупнейших мировых производителей сельскохозяйственной продукции. Развитие аграрного сектора значительно отстаёт от развития промышленности, хотя страна и достигла состояния «продовольственной безопасности», т.е. удовлетворения внутренних потребностей в продуктах питания за счёт национального производства. Благодаря тому что страна традиционно привержена вегетарианскому типу питания, в отраслевой структуре сельского хозяйства преобладает продукция растениеводства. Столетиями в Индии главной зерновой культурой был рис, но в ходе «зелёной революции» кон. 1960-х — нач. 1970-х гг. к нему присоединилась и пшеница, потеснив традиционные просяные. Рис составляет 43,6% всего собранного в 2000/01 зерна (86,8 млн т). Выращивается везде, но главные рисосеющие районы — юг и восток страны (70% всего урожая). 2/3 посевов не орошается. Выращивается в основном в мелких и маргинальных хозяйствах, что не позволяет производить крупные государственные закупки для создания резервов или «буферных запасов». «Зелёная революция» (ЗР) затронула рис в меньшей степени, чем пшеницу: под высокоурожайные сорта риса в 1997/98 было занято 32% посевных площадей под этой культурой. Пшеница — 35,2% всего урожая зерновых в 2000/01 (70,0 млн т). Вторая зерновая культура страны и первая культура ЗР. Выращивается в основном на севере, главный очаг высокопродуктивного производства находится в штатах Пенджаб, Хариана и западный Уттар Прадеш. Производство выросло с 6,5 млн в 1950/51 до 70—75 млн т в кон. 1990-х. По росту урожайности занимает 1-е место среди всех зернобобовых. Возделывается в хозяйствах средних и крупных фермеров как культура орошаемая (86,2% всех посевов в 1996/97). Основная культура, из которой формируются государственные ресурсы зерна, с помощью которых регулируются цены на зерно на внутреннем рынке и оказывается помощь беднейшим слоям населения. Просяные (просо-баджра, ячмень-джовар) — 15% сбора зерновых в 2000/01 (29,9 млн т) — основные культуры районов неполивного земледелия внутренних областей страны (орошается всего 5,3% площадей). Просяные — главный продукт питания бедняков. Кукуруза — не только зерновая, но и фуражная культура. Орошается ок. 20% посевов. Средняя урожайность 1,7 т с 1 га при 4,1 т в среднем в мире. Сборы ок. 10 млн т в год. Бобовые — важнейший компонент питания индийцев, так как являются единственным источником белка при вегетарианском питании. Основные районы выращивания — северная и центральная Индия. Все годы независимости производятся с большим дефицитом по отношению к потребностям. Сборы ок. 12—13 млн т в год, что составляет всего 15—20 г в день на человека. Занимая 1-е место в мире по валовым сборам, Индия занимает одно из последних мест по их урожайности — 550—630 кг с 1 га. Масличные включают 9 культур: арахис, рапс, горчицу, кунжут, льняное семя, сафлор, сою, подсолнечник, масличную пальму. Главная масличная культура — арахис. Традиционно выращивается на юге, но сейчас появился на севере и в центральной Индии. Раньше арахисовое масло экспортировалось, но быстрый рост населения привёл к прекращению вывоза масла. Общий сбор масличных в 2000/01 — 18,6 млн т. Страна испытывает острый дефицит растительных масел, поэтому действует специальная государственная программа по сокращению дефицита в производстве масличных. Главная коммерческая культура страны — сахарный тростник, его выращивание развивается очень динамично. Одна из наиболее орошаемых культур — 88,1% всех посевов. Основной район выращивания — штат Махараштра. Сбор в 2000/01 — 300 млн т. Сбор хлопчатника в 2000/01 — 77,6 млн т (в массе волокна). Выращивается в «великом хлопковом поясе» — центральной и западной Индии. Орошается всего 1/3 посевов. Главный район выращивания джута — штат Западная Бенгалия. Индия — крупный производитель джутового волокна — 55 млн т в 2000/01. Благодаря климату Индия— родина многих плантационных культур. Они же являются и главными экспортными культурами сельского хозяйства. В Индии два главных района выращивания — Коромандельское и Малабарское побережья на юге и предгорные районы северо-востока. Индия произвела 29% всего мирового урожая чая в 2000. Ежегодный сбор в 1990-е гг. — 780—870 млн кг чайного листа. Примерно 1/5 идёт на экспорт. Индийская арабика близка к лучшим мировым стандартам. Выращивается в основном на юге. 80% экспортируется. По производству каучука Индия занимает 4-е место в мире. Главные плантации находятся на юге в штате Керала. Ранее важная статья экспорта. Сейчас, чтобы обеспечить потребности резиновой промышленности, небольшое количество каучука импортируется. Пряности выращиваются с глубокой древности. Важная статья экспорта, размер выручки от их экспорта на 1/3 превышает выручку от экспорта чая. Главные виды: чёрный перец (один из лучших в мире), имбирь, кардамон, чеснок, перец чили, куркума. По производству овощей Индия уступает только Китаю. В 1997/98 сбор составил 87,5 млн т. Доля Индии в мировом производстве — 14,4% (2000). По выращиванию овощного горошка и цветной капусты Индия на 1-м месте в мире. В садоводстве доля Индии в мировом производстве 10%, годовые сборы — 44—46 млн т. Главные виды: бананы (42% мирового производства, 1-е место в мире), манго (26%, 1-е место), виноград (на одном из первых мест, идёт на производство изюма), яблоки, ананасы, папайя, гуава. В животноводстве крупный рогатый скот (даёт 1/3 стоимости всей продукции сельского хозяйства) используется главным образом как тягловая сила (57% мирового поголовья буйволов) и как молочное стадо (16% коров в мире). По надоям молока Индия вышла на 1-е место в мире — 78,1 млн т (1999/2000). Быстро развиваются птицеводство и овцеводство. Экспортная выручка от продукции животноводства в 1990-е гг. росла в среднем на 10% в год. Экспортируются кожи, кожевенные изделия, мясо птицы и баранина.
Протяжённость железных дорог — 63 тыс.км. Подвижной состав 7 тыс. локомотивов, 30 тыс. пассажирских и 300 тыс. грузовых вагонов. Сфера занятости 1,6 млн чел. Ежегодно перевозится 11 млн пассажиров и более 1 млн т грузов. Доля железнодорожного транспорта в грузообороте страны — 40% и в пассажирообороте — 20% (1995). Работа осложняется разноколейностью путей: ок. 40 тыс. км — широкая колея, 19 тыс. — метровая и 4 тыс. — узкая. Основная тяжесть грузо- и пассажироперевозок приходится на железные дороги широкой колеи, образующие стороны «золотого четырёхугольника» — Дели, Мумбаи, Ченнаи, Калькутта. Железнодорожным транспортом всё ещё не обеспечены штаты северо-востока и Джамму и Кашмир. Длина автомагистралей 3,3 млн км (1996). Национальные магистрали (протяжённость 34,3 тыс. км) и главные автомагистрали штатов (34,1 тыс. км) составляют 5,5% общей длины дорог, но обслуживают 3/4 всего объёма автодорожных перевозок. Автомобильный парк насчитывал 27,5 млн ед., перевозил в год 23 млрд пассажиро/км и 398 млрд ткм (1995). Происходит резкое перемещение грузов и пассажиров с железных дорог на шоссейные дороги, что считается в Индии нежелательным из-за роста импорта нефти. Дороги местного значения, связывающие сельские населённые пункты, начали активно создаваться с 1980-х гг. в рамках государственной программы увеличения занятости. Громадную роль продолжает играть немеханизированный транспорт. Основной пассажиропоток в малых и средних городах обслуживают приблизительно 5 млн велорикш (17 млрд пассажиров в год, 420 млн т грузов). Численность тяглового скота 85 млн голов, грузовых телег 15 млн. Они перевозят 2 млрд т грузов в год. Роль внутреннего водного транспорта невелика — 1% всего грузооборота.
Индия — крупная морская держава: протяжённость береговой линии 5560 км. Действуют 11 главных морских портов, через них проходит св. 90% международных торговых перевозок по весу и 77% в стоимостном выражении. Функционируют 139 малых и промежуточных портов, обслуживающих каботажную торговлю. Грузооборот главных портов 423,9 млн т (2001/02). Нефть и нефтепродукты составляют более 40%, железная руда 15%. Крупнейшие порты: Мумбаи, Калькутта+Халдия, Визаг, Кандла. До 1994 исключительной монополией на воздушные перевозки обладало государство: государственная компания «Эйр Индия» на международных трассах, «Индиан Эйрлайнз» — на внутренних по 72 маршрутам. Сейчас появилось ещё 5 частных авиакомпаний. Государственная вертолётная компания «Паван Хенс Хеликоптерз» обслуживает нефтяные компании Индии и осуществляет полёты в северо-восточные штаты. Через 5 крупнейших аэропортов — Мумбаи, Дели, Ченнаи, Калькутту, Бангалор — проходит 74% всего пассажиропотока. Всего в Индии 120 аэропортов.
В Индии разработаны приспособленные к местным условиям технологии дистанционной связи, соответствующие мировым стандартам, — это цифровые коммутационные системы (КС) для использования в городских и сельских районах. КС для городов диапазоном от 1,5—40 тыс. телефонных линий позволяют обслуживать до 800 тыс.телефонных звонков в час. Ок. 40% всех телефонных линий в стране работают на этих системах. Небольшие автоматические КС, рассчитанные на 200 телефонных линий, произвели революцию в системе телефонизации сельской местности. Эти АТС стали важной статьёй экспорта в страны Азии, Латинской Америки. С 1980-х гг. бурно развивается телекоммутационный сектор. На 2000 И. обладала наиболее развитой телесетью в Азии — 28,4 млн станций обслуживали 35 млн телефонных линий и 28,9 млн телефонов. Структура передачи на дальние расстояния состоит из 135 тыс. км радиосетей и 75 тыс. км оптико-волоконных сетей. Телеграфная связь по-прежнему не утрачивает позиции в сельских районах (45,5 тыс. телеграфных офисов). Сейчас в стране развиваются и такие виды коммутационных услуг, как факсимильная, пейджинговая, радиомобильная и сотовая, электронная почта, телетекст, видеоконференции. Общая численность сотовых телефонов 2,6 млн (2000). Мобильная связь всё ещё дорога и недоступна для бульшей части населения.
Курс государственной экономической политики менялся поэтапно. Первый этап: с момента завоевания независимости в 1947. Была принята модель импортозамещающей структурной модернизации экономики с опорой на государственный капитализм — государственный сектор и государственное регулирование экономики. Основные направления воздействия государства на частный сектор и его социально-экономическую структуру: 1) обеспечение частного сектора средствами производства и финансовыми ресурсами; 2) содействие переливу частного капитала из среды обращения в производство; 3) подчинение иностранного капитала потребностям развития национальной экономики; 4) обеспечение перелива иностранного и крупного национального капитала в капиталоёмкие и технологически сложные отрасли промышленности; 5) содействие росту и модернизации мелкой промышленности (резервирование за ней определённых производств); 6) содействие развитию капитализма в сельском хозяйстве (выталкивание крупных землевладельцев на путь ведения собственного хозяйства, привлечение крупных собственников земли к ведению интенсивного земледелия). Ключевую роль в системе государственного регулирования экономики играет планирование. С 1951/52 стратегия развития определяется пятилетними планами, которые являются комплексными программами структурных сдвигов в экономике, устанавливает структуру государственных капиталовложений и плановых ассигнований. Второй этап: начало с июня 1991 в связи с кризисом платёжного баланса и необходимостью получения помощи МВФ и проведения экономической реформы, определившей переход к экспортозамещающей модели развития, в которой существенно меняется роль, отводимая госсектору (уменьшается груз его социальных функций), экономика открывается для ввоза иностранных производственных товаров, для частного сектора освобождаются сферы, ранее резервируемые за госсектором, сокращается сфера регулирования государством цен и ставок процента. При этом сохраняются планирование и пятилетние планы, но усиливается их индикативный характер в отношении контрольных цифр для частного сектора.
Главное направление социальной политики — государственное перераспределение ресурсов, разработка и внедрение программ по борьбе с главным социальным злом — бедностью. С 1990-х гг. социальная политика концентрируется на двух направлениях — создание новых рабочих мест и создание условий для развития мелкого и мельчайшего предпринимательства (самозанятость в индийской терминологии). Со 2-й пол. 1990-х гг. основным целевым направлением стала «самозанятость» — 75% всех ассигнуемых средств на программы помощи беднякам. Адресные группы получателей помощи включают: городскую бедноту, женщин, детей, сельскую молодёжь в возрасте 18—35 лет, сельских ремесленников. Значительную роль в поддержании жизни беднейших слоёв играет государственная система распределения продовольствия (СРП) по субсидируемым ценам, которая существует в Индии уже более 60 лет. СРП включает два звена: государственную закупку зерна по установленным ценам и его реализацию адресным группам населения через магазины «справедливых цен», которых в стране более 460 тыс. Через эти магазины ежегодно реализуется до 25 млн т зерна.
Кредитно-денежная система была сформирована в результате национализации в 1949 центрального банка — Резервного банка Индии (РБИ), созданного в 1935. Помимо обычных функций (регулирование денежного обращения, поддержание официального валютного курса и т.д.) РБИ участвует в регулировании отраслевой и территориальной направленности кредитно-инвестиционных потоков и определении норм обязательных инвестиций в низкодоходные государственные ценные бумаги. В систему входят коммерческие банки (КБ), государственные организации долгосрочного финансирования промышленности и государственно-кооперативная система кредитования сельского хозяйства. После национализации крупнейших частных банков (в 1969 14 банков и в 1980 ещё 6) на долю 28 государственных коммерческих банков приходится св. 80% отделений, вкладов и кредитов всех коммерческих банков страны. В качестве их дочерних подразделений функционируют 196 региональных сельских банков, призванных обслуживать кредитные нужды сельской бедноты в 2—3 округах. Госсектор занимает монопольное положение в системе долгосрочного финансирования промышленности. Действуют 3 вида государственных организаций долгосрочного финансирования: 1) государственные финансовые корпорации и банки развития для предоставления долгосрочных займов и инвестиций; 2) государственный паевой траст, созданный для аккумуляции средств мелких и средних инвесторов для последующего вложения в диверсифицированный портфель обращающихся на рынке ценных бумаг; 3) государственные страховые компании. Через государственно кооперативную систему направляется почти 1/2 общего кредита для сельского хозяйства. Нижнее звено системы составляют 92 тыс. первичных обществ сельскохозяйственного кредита, объединяющих 98 млн членов. Первичные общества входят в качестве членов в состав 364 центральных кооперативных банков, действующих на уровне округов. 28 кооперативных банков штатов возглавляют эту трёхступенчатую структуру, через которую направляется краткосрочный и среднесрочный кредит для сельского хозяйства. Наряду с ней действует двухступенчатая государственно-кооперативная система долгосрочного кредитования сельского хозяйства, состоящая из 19 банков штатов и их низовой сети из 738 банков (7 млн членов).
Государственный долг в 1990-е гг. — нач. 2000-х гг. (доля ВВП, %): внутренний 46,7—51,5; внешний 2,6—4,2.
Налоги дают примерно 3/4 бюджетных доходов государства. Структура налоговых поступлений в консолидированный бюджет центрального правительства, правительств штатов и союзных территорий (1996/97, %): прямые налоги 30,4 (в т.ч. налоги на корпорации 14,4; прочие подоходные 14,2; прочие прямые 1,8); косвенные налоги 69,6 (в т.ч. центральные акцизы 35,0; таможенные пошлины 33,3; прочие косвенные 1,3). Низкий жизненный уровень населения и практическое освобождение сельскохозяйственных доходов от подоходного налога крайне сужают налоговую базу. Подоходные налоги, включая налог на корпорации, распространяются лишь на 0,5% всех жителей страны. Другие прямые налоги — на богатство, на наследство, на реализованный прирост рыночной стоимости капитала, на подарки и др. — имеют очень высокий необлагаемый порог и распространяются на ещё меньшую часть населения. В целом прямые налоги охватывают лишь 1% экономически активного населения. Налоговая политика государства направлена на форсирование производительных капиталовложений, на поощрение вложений в приоритетные отрасли производства, используется как инструмент импортного протекционизма и служит целям стимулирования экспорта.
Исторически сложившаяся многонаселённость Индии до сих пор остаётся одним из главных факторов низкого уровня жизни основной массы населения. В настоящее время сохранению проблемы бедности как одной из основных проблем национального развития способствуют всё ещё слишком высокий прирост населения и трудовых ресурсов и деградация природной базы сельскохозяйственного производства. Первые 25—30 лет независимости сфера бедности постоянно росла абсолютно и относительно, но затем она стала медленно сокращаться, и главную роль при этом сыграла государственная поддержка беднейших слоёв. Уровень бедности (доля лиц, имеющих доход ниже уровня, обеспечивающего энергетическую ценность питания не менее 2400 ккал в день на человека в деревне и 2100 в городе): 27,32% (1999 /2000). Основная масса бедных сосредоточена в сельском секторе. Доходы сельских жителей составляют менее 1/3 доходов горожан. Главная социальная категория сельских бедняков — безземельные сельскохозяйственные рабочие, чьи подённые заработки значительно ниже официального минимума заработной платы в этом секторе. Одним из тяжелейших проявлений бедности стало хроническое недоедание значительной части сельского населения. По оценке, Индия в 1990-е гг. ежегодно теряла до 10 млрд долл. США, или 3—5% ВВП, из-за плохого здоровья населения, болезней и низкой производительности труда, вызываемой недоеданием.
В 2001/02 экспорт составил 9,1%, импорт 10,5% ВВП. Роль Индии на мировом рынке невелика — 0,65% в экспорте, 0,77% в импорте (2000). Несмотря на скромное место в мировом товарообороте, Индия является крупнейшим поставщиком ряда товаров: в 2000 на долю Индии приходилось 10,4% мирового экспорта риса, 16,4% чая, 11,2% специй, 10,7% жемчуга, драгоценных и полудрагоценных камней, 6,2% железной руды, 6,4% кожаных изделий, 4,4% хлопчатобумажных изделий. Быстро растёт значение новых высокотехнологичных отраслей — в кон. 1990-х гг. экспортировалось св. 1/3 всей продукции электронной промышленности и 70% компьютерных программ. В целях стимулирования экспорта правительство способствует созданию специальных производственных единиц, вырабатывающих продукцию на экспорт, — это предприятия экспортной ориентации, экспортно-производственные зоны, «производственные парки» компьютерной техники, программного обеспечения и других высокотехнологичных изделий. С 2000 начали создаваться специальные экономические зоны, имеющие ещё более льготные условия развития бизнеса. Новое для Индии направление — вывоз капитала: в 1998 индийский капитал участвовал в 788 совместных предприятиях в 89 странах. Выполняя свои обязательства члена ВТО, Индия только в 2000/01 устранила количественные ограничения на импорт 715 наименований товаров, снизила пошлины в среднем на 30%. Особенностью внешней торговли является хронический дефицит торгового баланса (млн долл. США, 2002/03): экспорт 46 071, импорт 53 866, сальдо 7795. Дефицит торгового баланса перекрывается за счёт положительного сальдо по «невидимым статьям» баланса: переводы денежных средств из-за рубежа, доходы от туризма. На 2000/01 Индия экспортировала 9,3 тыс. наименований товаров от сельскохозяйственной продукции до программного обеспечения в 220 стран мира. Структура экспорта меняется в сторону увеличения доли продукции обрабатывающей промышленности (в 1999/2000 она составляла 78,7%), за ней следуют ювелирные изделия — 18% (90% из них бриллианты). Тенденции в изменении структуры импорта: снижение удельного веса потребительских товаров и увеличение доли сырья и полуфабрикатов для высокотехнологичных производств, нефти, технических алмазов.
Наука и культура Индии
Особенностью образования является параллельное существование двух подсистем: формального образования (государственный и частный сектора) и неформального образования. Система формального образования имеет ступени: начальное (первая ступень 1—5-е классы, вторая — 6—8-е классы), среднее (первая ступень — 9—10-е классы, вторая — 11—12-е). Высшее — без степени бакалавра (2—3 года обучения в колледжах), со степенью — обучение в институтах и университетах. Всего в стране 228 университетов. За развитие высшего гуманитарного образования отвечает Комиссия по делам университетов при Министерстве образования. Вопросами технического образования ведает Всеиндийский совет по техническому образованию. В 1995 создан орган, в задачу которого входит внедрение образования по типу высшего в сельских районах — Национальный совет сельских институтов, который претворяет в жизнь идеи М.Ганди об образовании как средстве социально-экономического подъёма деревень. Система неформального образования начала действовать с 1979/80. Она призвана дать знания детям (это дети из самых бедных семей) и взрослым (от 15 до 35 лет), не владеющим навыками грамотности. В стране более 300 тыс. таких школ (177 тыс. из них исключительно для девочек) с общим числом учащихся ок. 7,5 млн чел.
Крупнейшие организации, курирующие научную деятельность: Совет по научным и индустриальным разработкам (СНИР), Индийский совет по сельскохозяйственным исследованиям (ИССХ), Индийский совет по медицинским исследованиям. К центральным органам по управлению наукой относятся также департаменты: атомной энергетики, электроники, исследований космоса, океана, обороны, окружающей среды и лесных ресурсов, нетрадиционных видов энергии, Министерство науки и технологий (МНТ). Промышленные предприятия имеют более 1200 собственных научно-исследовательских лабораторий. МНТ координирует работу 9 национальных центров по проблемам биологии, метеорологии, геологии, химии, новых материалов и порошковой металлургии. Главный научный потенциал сконцентрирован в СНИР, который был создан ещё в 1942. Сейчас он включает 40 институтов и 80 лабораторий с годовым бюджетом 8 млрд рупий (2000) и годовым эффектом от его разработок более 450 млрд рупий. В нём трудится 22 тыс. сотрудников, из них 5300 научных работников (60% имеют степень доктора наук). Основные направления его разработок, по которым Индия занимает ведущие позиции в мире: проектирование аэрокосмических аппаратов, лекарства, биотехнологии, химия (катализаторы и полимеры), нефтехимия, новые материалы (композиты), гео- и радиофизика.
Литература насчитывает 3,5 тыс. лет. Самыми ранними произведениями считаются Веды, сборники гимнов и ритуальных песнопений индоариев. Величайший памятник — эпические поэмы Махабхарата и Рамаяна. Крупным представителем санскритской литературы был Калидаса (4 в. н.э.). Известные авторы средневековья — Кабир, Сурдас, Мирабаи, Тулсидас. В дальнейшем литература развивалась на основе местных языков. Основоположником литературы хинди стал Б.Харишчандра (1850—85), яркими представителями — Премчанд (1880—1936), Яшпал (1903—76), У.Ашк (1910—97). Крупнейшим представителем бенгальской литературы был Р.Тагор (1861—1941), поэт, писатель-гуманист и мыслитель, получивший мировое признание. Большой вклад в развитие тамильской литературы внёс Р.Кирушнамурти-Кальки (1899—1954), малаяльской — В.Н.Менон (1878—1958), литературы урду — К.Чандар (1913—77). Визитная карточка страны—Тадж Махал, одно из семи чудес света. Мавзолей построен в 17 в. в Агре по приказу императора Шах Джахана. Большой известностью пользуются пещерные храмы Аджанты, Эллоры и Элефанты, храмовые комплексы Кхаджурахо и Махабалипурама, храмы Джаганнатха и Сурьи, а также Дворец ветров в Джайпуре, дворец низама Хайдарабада, музеи-крепости Амера, Гвалиора, Удайпура и Красный форт в Дели. Достойным примером современной архитектуры служит город Чандигарх, построенный по проекту Корбюзье. Ведущие индийские архитекторы Ч.Корреа и Б.Доши. Современная живопись представляет синтез традиционных индийских и европейских школ. Её основоположники А.Тагор (1867—1938), Д.Рой (1887—1972), А.Шер Гил (1913—41). Музыка подразделяется на классическую (марги), народную (деши) и музыку кино. Её основу составляет мелодическое построение рага, отличающееся определёнными ладовыми и ритмическими признаками, устоявшимся звуковым рядом. Плеяду известных исполнителей составляют Б.Джоши, Р.Шанкар, М.Суббулакшми, отец и сын А.Ракхи и З.Хуссейн. Индийский танец уходит корнями в глубокую древность. Он делится на классический, народный и кинотанец. Существует 6 основных стилей классического танца — бхарата-натьям, катхак, одисси, манипури, катхали, кучипуди. В Панджабе танцуют «бхангру», в Раджастхане «гхумар», в Гуджарате «гарбу». Индия — крупнейшая киноиндустрия, производящая более 1 тыс. художественных фильмов в год. Классиками индийского кино являются режиссеры С.Рей и М.Сен, актеры Р.Капур, Г.Датт.
Источник
