Характеристика уголовного права зарубежных стран

Общая характеристика уголовного права зарубежных стран.

Современное уголовное право зарубежных государств включает в себя уголовно-правовые теории, уголовное законодательство, практику судебно-следственных органов. Оно направлено на охрану личности, общества и государства.

Уголовное право стран Европы и Северной Америки имеет немало аспектов, характеризующихся общностью в принципах и основополагающих уголовно-правовых институтах. В то же время уголовное право каждого суверенного государства имеет немало институтов, норм, обладающих выраженной спецификой.

Уголовное право зарубежных государств, в том числе и в Общей части, отражает либеральные и социал-демократические концепции. Оно исходит из принципа «Нет преступления и наказания без указания о том в законе». Запрещает придание обратной силы закону, вводящему или усиливающему уголовную ответственность. Формулирует понятие преступления, устанавливает не только наказания, но и иные меры безопасности. Предусматривает условное осуждение. Достаточно широко регламентировано применение штрафов, исключена либо крайне ограничена смертная казнь.

Характеризуя в целом Общую часть уголовного права зарубежных государств, следует отметить, что она кодифицирована и выступает органической частью уголовных кодексов абсолютного большинства стран Европы и Северной Америки 114. Исключением в этом плане является уголовное право Ирландии, но особенно это характерно для Великобритании, где Общая часть уголовного права регламентируется отдельными законами. Так, например, Закон об уголовном праве 1967 г. определяет новую классификацию уголовных преступлений, отменяя традиционное их деление на фелонию и мисдиминоры. Закон о компетенции уголовных судов 1973 г. регулирует вопросы назначения наказаний. Закон об исправлении правонарушителей 1974 г. толкует проблему целей и применения наказаний. Закон о преступном покушении 1981 г. принципиально изменяет регулирование ответственности за неоконченную преступную деятельность.

Не во всех уголовных кодексах Общая часть выделена в самостоятельный раздел. Так, в частности, в УК Швеции после Общих положений представлен раздел «О преступлениях», где даются составы отдельных преступлений, определяется ответственность за приготовление и покушение, соучастие в преступлении, сформулированы обстоятельства, исключающие преступность деяния.

Источником уголовного права в государствах Европы и Северной Америки выступает уголовный закон. Однако в ряде стран помимо закона в качестве источников выступает и Конституция, и подзаконные акты. Это характерно для США, отчасти — Франции. Источником уголовного права может выступать и судебный прецедент, что наиболее типично для Великобритании.

Сравнивая общие части уголовного права зарубежных стран, нетрудно увидеть имеющиеся между ними различия, суть которых заключается в наличии или отсутствии наиболее устоявшихся институтов уголовного права либо в их содержании. Так, не все уголовные кодексы оперируют понятием преступления. Не знает, например, законодательного решения названной проблемы английское уголовное право. Отсутствует определение «преступного акта» в федеральном законодательстве США. Такого рода определение зафиксировано лишь в уголовных кодексах ряда штатов.

Например, в § 15 УК Калифорнии содержится следующее его определение: «Преступлением, или публичным уголовным правонарушением, является деяние, которое совершено или не совершено в нарушение нормы права, запрещающей или предписывающей его совершение, а также за которое назначается после осуждения (виновного) одно из следующих наказаний:

1. Смертная казнь;

2. Лишение свободы;

4. Отстранение от должности; 5. Лишение права занимать в данном штате должность, пользующуюся почетом, доверием или приносящую прибыль».

Американское законодательство, как и законодательство других стран, выдвигает на первый план формальный признак преступления — запрещенность деяния нормами права. Материальный же его признак — опасность для общественных отношений — либо вообще не упоминается, а если упоминается, то не как один из основных признаков.

Как европейское, так и уголовное право Северной Америки проводит классификацию преступлений на виды. Как правило, в основе деления преступлений на виды лежит уровень общественной опасности преступных деяний. По уголовному законодательству Великобритании посягательства классифицированы на «арестные» преступления, за которые установлено наказание на срок свыше пяти лет, и «неарестные», которые характеризуются более мягкими видами наказаний.

Уголовное право Франции делит преступные деяния на три класса: преступления, проступки, нарушения. В основу классификации положен характер наказания. Преступления по УК Франции влекут за собой пожизненное заточение или пожизненное заключение, заточение или заключение на срок до тридцати лет, заточение или заключение на срок до двадцати лет, заточение или заключение на срок до пятнадцати лет. За проступки для физических лиц предусмотрены исправительные наказания. К ним относятся: тюремное заключение, штраф, штраф в виде штрафо-дней, неоплачиваемые работы в общественных интересах, наказания в виде лишения или ограничения прав. За нарушения также предусмотрено наказание в виде штрафа либо лишения или ограничения прав.

Уголовное право ФРГ предусматривает наряду с преступлением проступок. Преступление влечет наказание от одного года лишения свободы и выше. К проступкам же относятся деяния, ответственность за которые предусматривает лишь краткосрочное лишение свободы или штраф.

Уголовное законодательство Норвегии делит все преступные деяния на преступления, наказуемые более чем тремя годами лишения свободы, и проступки, ответственность за которые определяется лишением свободы до трех лет либо другим более мягким наказанием.

Немало особенностей в уголовном праве зарубежных стран и Северной Америки при разрешении вопросов неоконченного преступления. Например, по УК ФРГ ответственность предусмотрена за приготовление лишь к наиболее опасным преступлениям: государственной измене, саботажу, похищению людей, планированию захвата власти и некоторым другим. В то время как общественно опасно и противоправно покушение на любое преступление. Причем в основе законодательного определения покушения лежит субъективный фактор: «Покушается на уголовное деяние тот, кто, по его представлению о деянии, непосредственно переходит к осуществлению состава».

Иначе решен вопрос о неоконченном преступлении в УК Франции. Уголовное право Франции не знает приготовления к преступлению, оно оперирует лишь понятием покушения на него. По УК 1992 г. «покушение на преступление образуется, если, проявившись началом исполнения, оно не было приостановлено или если оно не имело последствий лишь по обстоятельствам, не зависящим от воли его исполнителя».

По УК штата Нью-Йорк (США), помимо подстрекательства и сговора как видов неоконченного преступления, существует и покушение на совершение преступления. Под покушением понимаются случаи, когда лицо намеренно осуществляет поведение, способное привести к совершению задуманного преступления.

В большинстве зарубежных государств система наказаний включает в себя лишение свободы, штраф, пробации, иные меры безопасности: лишение прав на управление транспортными средствами, лишение отдельных гражданских прав и ряд других мер. Смертная казнь как вид наказания в большинстве зарубежных государств Европы и Северной Америки отсутствует. А если и выступает частью системы наказаний, то применяется крайне редко. Так, например, по уголовному законодательству Англии в 1970 г. смертная казнь была отменена за убийство. В то же время она допускается за измену государству, пиратство, сопряженное с насилием. Однако в течение последних тридцати лет смертная казнь за измену и пиратство фактически не применялась. Аналогично этот вопрос решен в Греции, УК которой предусматривает смертную казнь за особо тяжкие преступления, но она фактически не применяется с 1972 г. В настоящее время названный вид наказания применяется в США, причем он предусмотрен как федеральным уголовным законодательством, так и уголовным законодательством отдельных штатов. Федеральное уголовное законодательство устанавливает смертную казнь за несколько видов тяжких государственных преступлений, в том числе убийство федерального служащего, совершенное торговцами наркотиков, воинские и общеуголовные преступления.

Сроки и виды лишения свободы в разных странах существенно отличаются. Например, в Германии предусмотрен единый вид лишения свободы со сроком от 1 месяца до 15 лет либо пожизненно, во Франции — пожизненное и срочное уголовное заточение от 5 до 20 лет. При указанных в УК Франции условиях, связанных с рецидивом преступлений, виновные осуждаются к максимальному наказанию, которое может быть увеличено вдвое, в том числе превысить 20 лет лишения свободы. В Японии виды лишения свободы таковы: каторга — пожизненная или срочная от 1 года до 15 лет, тюремное заключение — пожизненное или на срок от 1 месяца до 15 лет, арест — до 30 дней.

В Англии лишение свободы взрослыми отбывается в тюрьме. Минимальный срок этой меры — 1 день, максимальный — 25 лет и пожизненно. В США по уголовному праву федерации и штатов существует как пожизненное, так и срочное лишение свободы на 30, 40 и более лет.

В законодательстве некоторых зарубежных стран, кроме лишения свободы и штрафа, предусмотрены и другие виды наказаний. Например, УК Франции называет изгнание за пределы страны на срок от 5 до 10 лет, гражданскую деградацию (лишение прав), конфискацию имущества. В соответствии со ст. 35 УК при назначении гражданской деградации в качестве основного наказания может быть также применено тюремное заключение сроком до 5 лет.

В УК Франции, ФРГ, например, вина не включается в понятие преступления. Однако толкование соответствующих норм Общей части и норм о конкретных преступлениях в Особенной части УК дает возможность заключить, что вина входит в состав преступлений.

Примерный УК США предусматривает четыре формы вины: а) «с целью», б) «заведомо», в) «самонадеянно» (опрометчиво), г) «небрежно». Определение их в ст. 2.02 указанного УК значительно усложнено и учитывает только предвидение субъектом деяния и его последствий, т.е. интеллектуальную сторону вины115. Практически все УК штатов предусматривают привлечение к ответственности не только физических, но и юридических лиц.

Источник

Общая характеристика уголовного законодательства зарубежных государств

ЗАРУБЕЖНОЕ УГОЛОВНОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО

ЛЕКЦИЯ 38.

План:

38.1. Общая характеристика уголовного законодательства зарубежных государств.

38.2. Наказание в уголовном праве зарубежных государств.

На основании общих историко-правовых черт формируются правовые семьи. В зависимости от принадлежности к той или иной правовой семье выделяют романо-германское, англосаксонское и мусульманское уголовное право.

К романо-германской правовой семье относятся правовые системы, возникшие первоначально в континентальной Европе на основе древнеримского права, а также канонических и местных правовых обычаев. Данная правовая семья является наиболее древней, в настоящее время она объединяет правовые системы многих государств континентальной Европы, Латинской Америки, Ближнего Востока, Японии, Индонезии и многих других стран.

Романо-германской правовой семье свойственны ярко выраженные стремление к писаному праву, деление права на отрасли, наличие хорошо разработанного законодательства, отказ от прецедентного и обычного права, кодификация и систематизация нормативных актов, четкая иерархия законов с главенствующим положением конституции государства. Характерной чертой этой правовой семьи является оптимальная обобщенность нормы права, т.е. нормы формируются как некие абстрактные правила поведения, адресованные неопределенному кругу лиц.

Романо-германские системы уголовного права характеризуются признанием закона единственным нормативным источником уголовного права, кодификацией уголовных законов, лаконичностью языка при описании уголовно-правовых запретов.

Романо-германская правовая семья делится на две основные правовые группы, что нашло отражение в ее названии:

а) романскую, опирающуюся в первую очередь на право Франции и включающую в себя также правовые системы Бельгии, Люксембурга, Нидерландов, Италии, Португалии, Испании;

б) германскую, объединяющую наряду с ФРГ правовые системы Австрии, Швейцарии и некоторых других стран. И хотя в настоящее время в связи с осуществлением определенной унификации европейского права данная правовая семья представляется достаточно однородной, между двумя названными правовыми группами имеются серьезные различия. В связи с этим представляется необходимым рассмотреть уголовное право двух государств, относящихся к романо-германской правовой семье, — Франции и Германии.

Уголовное право Франции в законченном виде сформировалось после Великой французской революции XVIII в. Его основные принципы -равенство всех граждан перед уголовным законом, презумпция невиновности — были закреплены в Декларации прав человека и гражданина 1789 г. Затем они были развиты в Уголовном кодексе Франции 1791 г., основанном на идеях просветительско-гуманистического направления в уголовном праве, выраженных в трудах французских просветителей (Вольтера, Дидро, Монтескьё и др.). В 1810 г. при непосредственном участии Наполеона Бонапарта был разработан и принят новый УК Франции (Кодекс Наполеона), который вступил в силу 1 января 1811 г. Кодекс отличался высоким для того времени Уровнем юридической техники, четкостью и простотой изложения норм. О качестве Кодекса Наполеона свидетельствует хотя бы тот факт, что он действовал в течение 180 лет и оказал серьезное влияние на развитие уголовного права во многих европейских и латиноамериканских странах.

В 1992 г. во Франции был принят новый Уголовный кодекс, который вступил в силу 1 марта 1994 г. Кроме УК значительное число норм уголовно-правового характера содержится в иных, не уголовно-правовых законодательных актах: в законах о прессе и о торговле фальсифицированными продуктами питания, в Ордонансе о правонарушениях несовершеннолетних, в кодексах Уголовно-процессуальном, Дорожном, Военной юстиции, Земельном, Лесном и других, в многочисленных правительственных декретах.

Современное уголовное право Федеративной Республики Германии также имеет глубокие исторические корни. Оно базируется на Уголовном уложении Германской империи 1871 г., основанном, в свою очередь, на Прусском уголовном уложении 1851 г., философско-правовых взглядах Канта и Гегеля, идеях классической школы уголовного права. В Уложении 1851 г. был четко закреплен принцип, что наказанию подлежат только лица, совершившие деяния, недвусмысленно закрепленные уголовным законом как преступления в момент их совершения.

За время своего существования Уложение 1871 г. подвергалось многочисленным изменениям и дополнениям. В 1953 г. из его названия было изъято упоминание о Германской империи, а сам документ был назван Уголовным кодексом, который действует в ФРГ по настоящее время с многочисленными изменениями и дополнениями.

Кроме того, в ФРГ, как и во Франции, значительное количество уголовно-правовых норм помимо УК содержится в иных нормативных правовых актах. Это законы об отправлении правосудия по делам молодежи, о нарушениях общественного порядка, о борьбе с эпидемиями, военно-уголовный закон и т.д.

Англосаксонская правовая семья основана на так называемом общем праве. Ее родиной является Англия, а исторической датой возникновения — 1066 г., когда английские территории были завоеваны норманнами, и возникла необходимость согласовать местное, локальное право с решениями королевской власти. В случае возникновения серьезных конфликтов Королевский суд имел преимущества в осуществлении правосудия. К его компетенции относились дела о земельной собственности, о тяжких преступлениях. С течением времени количество таких дел увеличивалось. В конечном итоге королевскими судами было создано общее английское право, т.е. право, независимое от местных обычаев. Основной особенностью этого права явилось использование судебных прецедентов. Судебные решения по конкретным делам были обязательны для судов при рассмотрении последующих дел. Значительное влияние система общего права оказала на развитие права в США. Канаде, Австрии, во многих странах Африки и Азии, которые в прошлом являлись британскими колониями.

Для англосаксонской правовой семьи характерны следующие основные признаки, которые нашли отражение и в уголовном праве:

а) отсутствие деления права на публичное и частное, придание особого значения процессуальным нормам;

б) незначительное использование институтов, категорий и понятий древнеримского права;

в) признание в качестве источников права наряду со статутами (парламентское законодательство) судебных прецедентов (общее право) и делегированного законодательства (представление парламентом полномочий в области нормотворчества иным органам государственной власти);

г) комплексный характер источников права (включение в них норм как материального, так и процессуального, административного, дисциплинарного и других отраслей права), а также признание вспомогательными источниками права обычаев, доктрин, правосознания.

Ведущими странами — представителями рассматриваемой правовой семьи являются Англия и США, поэтому ее часто именуют, особенно зарубежные авторы, англо-американской.

Уголовное право Англии есть по существу прецедентное право. Рассматривая уголовное дело, суд должен выяснить, не было ли аналогичное дело рассмотрено ранее, и в случае положительного ответа руководствоваться уже имеющимся решением. Степень обязательности прецедента зависит от места в судебной иерархии суда, рассматривающего дело, и суда, чье решение может стать при этом прецедентом. Решения высшей судебной инстанции (палаты лордов) обязательны для всех судов. Апелляционный уголовный суд обязан соблюдать прецеденты палаты лордов и свои собственные; а его решения обязательны для всех нижестоящих судов. Верховный суд связан прецедентами обеих вышестоящих инстанций, но его решения также обязательны для всех нижестоящих судов. Окружные и магистратские суды обязаны следовать прецедентам всех вышестоящих инстанций, а их собственные решения прецедентами не являются. Не являются таковыми и решения Суда короны, созданного в 1971 г. для рассмотрения особо тяжких уголовных преступлений.

Наряду с судебной практикой в английском уголовном праве все возрастающее значение придается статутам — законам и подзаконным актам, принятым во исполнение законов. Старейшим из них является Закон о государственной измене 1351 г. Статутное уголовное право Англии интенсивно развивается. Действуют Закон об уголовном праве 1967 г., Закон о компетенции судов 1973 г., Закон об исправлении правонарушителей 1974 г., Закон об уголовном праве 1977 г., Закон о преступном покушении 1981 г., многие законы, определяющие ответственность за отдельные преступления. Однако при коллизии закона и прецедента приоритет отдается прецеденту.

Подзаконные акты как источники уголовного права Англии могут издаваться правительственными органами в порядке поручения, данного парламентом (делегированное законодательство).

Уголовное право Соединенных Штатов Америки формировалось под влиянием английского права, в нем также велика роль прецедентов. Федеральные уголовно-правовые предписания содержатся в Конституции США (запреты на издание законов, имеющих обратную силу, на применение жестких и необычных наказаний, на лишение жизни, свободы и собственности без законного судебного разбирательства и др.), а также в части 1 раздела 18 Свода законов США, насчитывающей 70 глав. В первой главе рассматриваются вопросы Общей части, в остальных — Особенной части уголовного права.

Однако не все уголовно-правовые нормы собраны в разделе 18 Свода законов США. Еще около 400 статей, предусматривающих уголовную ответственность за иные преступления, находятся во многих других его разделах, в частности, в разделах 7 — Сельское хозяйство, 10 — Единый кодекс военной юстиции, 26 — Кодекс законов о внутренних налогах, 50 — Война и национальная оборона. В 1962 г. был опубликован подготовленный Институтом американского права Примерный уголовный кодекс США. На его основе национальная комиссия по реформе федерального уголовного права работает над созданием Федерального УК США.

Источниками уголовного права отдельных штатов являются их конституции, уголовные кодексы, законы и подзаконные акты. Основным уголовно-правовым актом каждого штата является УК.

Мусульманское право в своей основе сложилось в эпоху становления феодального общества в Арабском халифате в VII-X вв. и базируется на исламе. Нормы ислама (шариат) выступают в качестве как источников права, так и законодательной и правоприменительной практики. Они регламентируют практически все стороны жизни мусульман, включая религиозные традиции и обычаи. Мусульманское право, например, определяет молитвы, которые правоверный должен читать, посты, которые он должен соблюдать, милостыню, которую он должен подавать, и паломничества, которые он должен совершать. Источниками мусульманского права являются Коран, сунна (предания), иджма, кияс, урф (обычай).

Коран — собрание изречений пророка Мухаммеда, составленное его ближайшими сподвижниками после его смерти. Сунна — сборник преданий о Мухаммеде, о его поведении в различных ситуациях.

Иджма — согласованное заключение древних правоведов, знатоков ислама, по вопросам, не урегулированным Кораном и сунной. Кияс -правила применения предписаний Корана, сунны или иджмы к сходным, не урегулированным ими случаям (аналогия). Урф представляет собой обычное право, составленное из традиций и обычаев.

Мусульманское право в том или ином виде действует в Саудовской Аравии, Пакистане, Судане, Иране, Мавритании и ряде других мусульманских стран. В мире проживают около миллиарда человек, исповедующих ислам, они составляют большинство или значительную часть населения более чем пятидесяти государств.

Мусульманское уголовное право характеризуется широким применением смертной казни, наказания плетьми, забивания камнями, наказания по принципу талиона («око за око, зуб за зуб»). Преступлениями признаются и такие действия, как прелюбодеяние, ложное обвинение в прелюбодеянии, употребление спиртных напитков.

Понятие преступного деяния в уголовном праве зарубежных стран определяется либо нормативно (непосредственно в законодательстве), либо доктринально (в трудах ученых-криминалистов).

В уголовном праве Англии законодательное определение понятия преступления отсутствует. В англосаксонской уголовно-правовой тео­рии чаше всего дается формальное определение преступления: как противоправного и наказуемого деяния. Однако противоправность характеризуется своеобразно. Правовым основанием признания деяния преступлением признаются статуты, принятые парламентом, акты делегированного права, а при отсутствии нормативного запрета — судебные решения, в которых другой суд уже признал такое же или сходное деяние преступлением и наказал виновного.

Преступления подразделяются на «арестные» (наказуемые лише­нием свободы на срок свыше пяти лет) и «неарестные» (наказуемые менее строго, чем «арестные»). Такая классификация имеет больше процессуальное значение и по существу не влияет на регулирование уголовно-правовых институтов. В отношении «арестных» преступлений установлены особые правила производства ареста, позволяющие задерживать лицо, подозреваемое в совершении преступления, при отсутствии судебного решения, введены ограничения на освобожде­ние под залог и др.

Во французском уголовном праве формами вины признаются: а) умысел; б) неумышленное создание опасности для другого лица; в) неосторожность; г) пренебрежение правилами осторожности или безопасности, установленными законом или постановлением. Преступлениями признаются только умышленные деяния. Проступки могут быть совершены как умышленно, так и по неосторожности.

УК ФРГ не содержит определений форм вины, однако устанавливает, что наказуемым является только умышленное деяние, если закон прямо не предусматривает наказания за последствия, наступившие по неосторожности (§ 15 УК). Узаконен институт уменьшенной вменяемости (§ 21 УК).

Особенностью УК ФРГ является то, что в нем предусмотрено уголовно-правовое значение ошибки (как фактической, так и юридической). При этом выделяется две разновидности фактической ошибки. Первая связана с тем, что лицо при совершении деяния не знает об обстоятельствах, которые относятся к предусмотренному законом составу деяния. Эта ошибка исключает ответственность за умышленное преступление (§ 16 п. 1 УК). Вторая разновидность заключается в том, что лицо при совершении деяния ошибочно оценивает обстоятельства этого деяния как такие, которые образуют состав деяния при смягчающих обстоятельствах. Такая ошибка оценивается судом в пользу виновного, и он может наказываться за умышленно совершенное деяние при смягчающих обстоятельствах (§ 16 п. 2 УК).

Юридическая ошибка, или как она именуется в кодексе «ошибка в запрете» (§ 17 УК), заключается в том, что, если у лица, совершающего деяние, отсутствует понимание того, что оно действует противоправно, вина его исключается, но при условии, что оно не могло избежать этой ошибки. Если же лицо могло избежать указанной ошибки, то оно не освобождается от наказания, которое, однако, может быть смягчено.

Источник