Проблема экономической отсталости
СОДЕРЖАНИЕ
1.Классификация стран и глобальных проблем современного мира 4
2.Проблема экономической отсталости________________________ 6
3. Проблема негативных эффектов глобализации______________ 10
4. Проблема ресурсов____________________________________ 13
5.Экология и общество____________________________________ 17
6.Разоружение и конверсия________________________________ 19
7. Терроризм как фактор дестабилизирующий экономику_______ 21
Экономическая теория занимает особое место среди социально-гуманитарных дисциплин. Это обусловлено тем, что жизнь современного человека буквально пронизана и определяется экономикой. Когда общество благополучно экономически, в нем царят удовлетворенность, порядок и мир. Поэтому для каждого из нас так важно овладеть экономической культурой. Знание законов и принципов рациональной экономики придает людям уверенность, позволяет их правильно оценивать сложные экономические процессы и самостоятельно принимать оптимальные хозяйственные решения.
Конечно, в мире есть большое количество людей экономически культурных и грамотных, но видно им нужно быть «всемирно культурными, сплоченными одной общей идеей» для того, чтобы на нашей планете не возникали глобальные экономические проблемы.
Глобальный(от лат. Globus – шар) – охватывающий весь земной шар, всеобщий, всемирный; всесторонний; глубокий, основательный; основной, главный, сущностный, определяющий.
Когда-то, на заре своего развития, человек жил в гармонии с природой, но прошли века, и человек разумный – стал вести себя неразумно, уничтожая и губя среду обитания.
Из-за неразумного пользования природой, ее ресурсами, непродуманных решений в политической и социальной сфере, из-за своей жадности, алчности человечество породило особо крупномасштабные проблемы, общие для всех людей. Это так называемые глобальные проблемы, то есть наиболее важные и насущные проблемы, которые:
— Затрагивают жизненные интересы всех народов;
— Для своего решения требуют коллективных усилий всего мирового сообщества.
Именно изучению этих глобальных проблем и путей их решения, посвящена данная работа «Сущность и динамика глобальных экономических проблем современности».
Рассматривая каждую проблему, мы постараемся понять причины её породившие, и найти выход из сложившейся обстановки.
1. Классификация стран и глобальных проблем современного мира
Современное человечество – это уже более чем шесть миллиардов землян, тысячи больших и малых народов, это огромное разнообразие экономик, культур, явлений социально-политической жизни. Это, наконец, и около 230 стран и территорий, подавляющее большинство из которых – суверенные, то есть политически независимые и экономически самостоятельные государства.
Весь этот огромный мир чрезвычайно многообразен, сложен, противоречив, поэтому составляющие его страны классифицировать весьма затруднительно. И все же, отталкиваясь от общих социально-экономических признаков, страны можно условно распределить на следующие пять основных групп:
Ü Индустриально развитые страны – это группа из нескольких десятков демократических, правовых и благоустроенных государств с сильным и открытым миру гражданским обществом (основа которого – мощный средний класс), со сложившейся рыночной экономикой, передовым и эффективным производством, высокими показателями ВНП/ВВП на душу населения и соответственно высоким же качеством жизни людей.
В упорядоченном виде эту группу в первую очередь составляют страны ОЭСР – Организации экономического сотрудничества и развития. Данная организация действует с 1961 года в целях согласования политики стран-участниц и содействия развитию мировой торговли, экономическому росту, повышению занятости и качества жизни населения, в целях поддержания стабильности национальных экономик. На 1 января 2001 года в её состав входило 29 государств.
Ядром ОЭСР является «Большая семерка», на ежегодных встречах которой на высшем уровне обсуждаются насущные социально-экономические и политические проблемы и вырабатываются согласованные решения.
Ü Новые индустриальные страны включают государства с бурно растущей рыночной экономикой и прогрессом науки и техники, высокими темпами увеличения производства и экспорта промышленной продукции, со все более развивающимися свободами и демократией в обществе. Это – Корея, Сингапур, Тайвань и другие.
Ü Страны экспортеры нефти (особенно Саудовская Аравия, Кувейт и ряд других членов ОПЕК) часто выделяют в отдельную группу потому, что за последнюю четверть XX века они смогли резко поднять свои доходы от массированных поставок нефти за рубеж. При этом благодаря очень значительным сумма полученных «нефтедолларов», а также активным и высокодоходным инвестиционным и кредитно-финансовым операциям повсюду в мире некоторые из них заметно увеличили экономический рост и производство ВНП/ВВП на душу населения, добившись впечатляющих результатов в материальном благоустройстве жизни своих граждан.
Ü Страны с переходной экономикой представляют группу из приблизительно трех десятков государств, которые постепенно освобождаются от коммунистического тоталитаризма и неэффективной «командной экономики» и переходят к демократии, свободе личности, к правовым и рыночным отношениям. По оценкам экономических аналитиков, за первые десять лет реформ наибольших успехов в этом переходе достигли Венгрия, Польша, Чехия, Эстония, а наименьших – Белоруссия и Туркмения. Украина и Россия в данном списке занимают серединные позиции.
Ü Экономически отсталые страны – составляют наибольшую многочисленную (по некоторым источникам, около 100) группу слаборазвитых, неблагоустроенных и страдающих от бедности и нищеты государств афро-азиатско-латиноамериканской части мира (Сомали, Эфиопия, Бирма, Гаити и другие)
Теперь обратимся к тому, что не может не волновать человечество в целом. У каждой страны или группы стран существует множество разнообразных нерешенных задач. Но есть в мире особо крупномасштабные проблемы, общие для всех людей. Это так называемые глобальные проблемы, то есть наиболее важные и насущные проблемы, которые:
— Затрагивают жизненные интересы всех народов;
— Для своего решения требуют коллективных усилий всего мирового сообщества.
Подобные проблемы классифицируются по-разному. В социально-экономической сфере среди них чаще всего выделяют следующие – рисунок № 1
Проблема экономической отсталости
В глобальном плане эта проблема проявляется в том, что значительное число стран (где, по некоторым оценкам, проживает до половины населения земного шара) все более отстаёт от процветающих государств. Разрыв между ними по степени развития производительных сил, уровню и качеству жизни людей измеряется десятками раз и продолжает увеличиваться. Это углубляет раскол мира на богатые и бедные страны, усиливает международную напряженность, угрожает всеобщей безопасности.
Главные факторы бедственного положения стран обобщенно можно свести к четырем взаимосвязанным позициям.
Первый фактор –отсталость производственной базы бедных стран. Он проявляется в преимущественно аграрном характере их экономики и слабости промышленности; в том, что они не прошли стадию индустриализации своих национальных хозяйств. Производство в этих странах отличается низкой фондовооруженностью, примитивностью техники, технологии и организации, низкой продуктивностью, острой нехваткой основного капитала и накопления.
 |
 |
Рис. № 2. Основные факторы и пути преодоления экономической отсталости стран
Второй фактор –неэффективность применения трудовых ресурсовнаглядно проявляетсебя в высокой безработице и значительном недоиспользовании рабочей силы, в плохом её стимулировании и низкой производительности труда. Плюс к этому, в слаборазвитых странах не хватает квалифицированных работников, специалистов, а также способных и энергичных предпринимателей. Дело усугубляется активной »утечкой умов» и отсутствием обыкновенной воли к развитию у многих людей. А значение такой воли решающее; благоразумные и деятельные нации всегда богатеют, «а медлительные лентяи беднеют».
Третий фактор (особенно негативный) – неэффективность государственного регулирования экономикой. Дело в том, что для преодоления нищеты отсталые страны больше других нуждаются в так называемом благом управлении со стороны государства. Такое управление предполагает активное и действенное регулирование социально-экономической жизни в интересах всего общества:
— Создание хорошо функционирующих подотчетных органов власти;
— Содействие хозяйственному развитию и народному образованию; проведение земельной и других реформ;
— Сдерживание роста населения;
— Обеспечение демократии; гражданских прав и свобод человека;
— Законности и порядка в стране.
Практически же деятельность государства часто неэффективна из-за бюрократизма и некомпетентного управления экономикой, торможения реформ чиновниками и копрадорской частью национального бизнеса, из-за развития государственного монополизма и других антирыночных процессов, проводимых в интересах правителей, формализма, показухи, коррупции, элементарного кумовства.
Четвертый фактор (дополняет предыдущие три)– неблагоприятные условия для развития отсталых стран. Здесь на первый план выступают следующие шесть тормозящих моментов. Так, во-первых, это нехватка пахотных земель и других природных ресурсов. Когда же эти ресурсы есть, то их разработку ведут транснациональные корпорации, которые перераспределяют доходы в свою пользу.. тут же, во-вторых, негативно действует и неблагоприятный для высокопроизводительного ведения сельского хозяйства тропический климат: он либо слишком сухой, либо слишком жаркий. Бедные страны, в-третьих, оказались в порочных условиях внешней торговли: они экспортируют в основном сырьё и сельхозпродукты (а спрос и цены на них падают), цены же на импортируемую ими технику растут – образуются грабительские «ножницы цен». Положение усугубляет, в-четвертых, огромные и всё возрастающие внешние долги. Следующая напасть, в-пятых, — перенаселенность, нищета, неграмотностьзначительной части населения этих стран, низкие доходы и потребительский спрос, катастрофическая обстановка с заболеваемостью. Ну, и последнее, в-шестых: серьезным тормозом экономического развития является отсталость общественных отношений в бедных странах. Тут и феодальные, а то и родоплеменные пережитки; междоусобные распри и войны (причина которых зачастую, — примитивная ксенофобия); тут же и кастовость, религиозная неумеренность, обогащение правящей верхушки за счет народа и т.д.
Таким образом, у слаборазвитых стран сложился своего рода порочный круг бедности.Будучи бедными, они постоянно воспроизводят соё бедственное положение по замкнутой цепочке: Ø низкие доходы сдерживают Ø накопление необходимых факторов производства (капитала и квалифицированных трудовых ресурсов), что, в свою очередь, неизбежноØ тормозит рост производительности труда, а это вновьØ обрекает общество на низкие доходы. Порочность этой круговерти еще усиливается быстрым ростом населения. Причем выйти из столь тяжёлого заколдованного круга очень трудно. Вместе с тем очевидно, что улучшить свое положение могут прежде всего сами эти страны, решая такие ключевые задачи, как:
— Проведение стимулирующих производство социально-экономических преобразований, аграрных и рыночных реформ;
— Обеспечение накопления капитала, индустриализации экономики и роста фондовооруженности труда;
— Осуществление режима экономии, разумной государственной политики в управлении национальным хозяйством, динамикой народонаселения и другими общественными процессами.
В то же время нельзя не отметить, что многие отсталые страны, не так давно добившиеся политическойнезависимости, считают себя жертвами экономического неоколониализма, то есть несправедливой, неравномерной политики со стороны развитых стран.
Во второй половине XX века система колониализма рухнула, десятки стран приобрели политическую самостоятельность, но социально-экономическаязависимость (производственная, финансовая, технологическая, научно-техническая, образовательная, информационная и так далее) отступает гораздо медленнее. Эту-то реальную зависимость развивающихся стран от развитых и связанное с ней возможное неравноправие между государствами и народами и называют – неоколониализмом.
Страны, считающие себя жертвами неоколониализма, начиная с 1970-х годов, требуют установления нового международного экономического порядка (НМЭП), который актуален до сих пор. Сами по себе требования такого порядка во многом, видимо, справедливы.
— за ослабление таможенных пошлин и других торговых барьеров
— за увеличение своей доли доходов по контрактам ТНК
— за улучшение для себя условий торговли с развитыми странами
— за расширение и повышение эффективной иностранной помощи
— за пересмотр и списание части внешних долгов и пр.
Однако всё тут не столь однозначно. Так, развитые государства (Великобритания, США) готовы помогать беднейшим странами выйти из »долгового штопора» путем списания части их задолженности, но при условии, что высвобождающиеся при этом средства будут использованы не на военные и бюрократические цели, а на социально-экономическое развитие. Разве это не обоснованное требование?
Или более конкретный пример: на фоне массового голода и крайнего истощения народа Эфиопии правители этой страны сами живут во дворцах и периодически ведут разорительную (по некоторым оценкам, до 600 тысяч долларов в день) войну с соседней Эритреей. Стоит ли в таком случае Западу откликаться на просьбы о помощи со стороны эфиопских властей?
В то же время, по мнению ряда аналитиков, некоторые африканские страны вообще не способны самостоятельно выйти из порочного круга бедности. Поэтому предлагается установить над ними международную опеку ООН в рамках которой «клуб цивилизованных государств» помог бы отсталым народам подняться на уровень современного социально-экономического развития.
Источник
Глобальная проблема экономической отсталости
А.Булатов, д.э.н., профессор
Вероятно, это главная глобальная проблема, т.к. она, в свою очередь, порождает некоторые другие глобальные проблемы, особенно в менее развитых странах — массовой бедности, низкой социальной защиты, международной конкурентоспособности. В развитых странах проблема экономической отсталости менее актуальна, однако и здесь большинство государств стремится ликвидировать свое отставание от стран-лидеров по уровню экономического развития.
Сущность экономической отсталости
Экономическая отсталость означает, что страна находится на более низкой стадии или ступеньке внутри стадии экономического развития по сравнению с другими, более развитыми странами. Проблема экономической отсталости существует очень давно. Пять тысяч лет тому назад, когда на территории современной России ее обитатели занимались преимущественно охотой и рыболовством, в Шумере и Египте уже существовало орошаемое земледелие и развитое животноводство, изготовлялись самые разнообразные орудия труда, была письменность. Наследовавшие этим цивилизациям Вавилон, Греция и Рим, древние Иран, Индия и Китай также демонстрировали более высокий уровень экономического развития по сравнению с остальными регионами мира. В Средние века уровень развития Китая и других восточных цивилизаций превосходил уровень развития Европы и России. Наконец, в наше время группа развитых стран численностью в три с лишним десятка существенно превышает по уровню развития остальные сто шестьдесят с лишним стран мира (см. 1.3).
Разрыв в уровнях экономического развития между странами и регионами мира будет существовать и в будущем. Если до сих пор в средних и крупных по размеру странах сохраняется (а, судя по всему, будет сохраняться и дальше) сильный разрыв в уровнях развития между областями, штатами, землями, то тем более он будут существовать между странами мира. Тем не менее большинство стран мира стремятся сократить или ликвидировать свое отставание, осуществляя модернизацию (см. 5.2).
Причины экономической отсталости
Каковы причины экономической отсталости большинства стран мира? Экономическая история ответит нам, что в странах, относимых ныне к менее развитым, переход к рыночной экономике (рыночной системе, капитализму) начался позже или проходил медленнее, чем в ныне развитых странах. Институциональная теория объяснит, что это произошло из-за отсталости их институтов (прав, традиций и обычаев, механизмов). Именно они порождают отсталые экономические отношения, а те — отсталую экономику.
Экономические системы — традиционная (докапиталистическая), социалистическая, рыночная (капиталистическая) — отличаются друг от друга прежде всего такими институтами, как формы собственности и самостоятельность экономических агентов. При капитализме, в отличие от традиционной и социалистической системы, доминирует частная собственность и высока самостоятельность экономических агентов. В свою очередь, последняя высока потому, что при капитализме есть суверенитет потребителя (при котором ассортимент и объем производства в конечном счете задается потребителем, за которого конкурируют производители) и свобода предпринимательства (фирмы используют экономические ресурсы для производства и сбыта продукции преимущественно по собственному выбору).
В менее развитых странах переходу к преобладанию частной собственности мешали и продолжают мешать общинная, помещичья и государственная собственность, суверенитету потребителя препятствует слабый уровень конкуренции (ведь это борьба производителей за потребителя), свобода предпринимательства стеснена законом, традициями и обычаями. Например, в России в государственной собственности находится пятая часть основных фондов (намного больше, если учитывать частную собственность, контролируемую госкомпаниями); уровень конкуренции хоть и растет, но все еще невысок (по расчетам ВЭФ, наша страна занимает по этому показателю 113-е место в мире); свобода предпринимательства стеснена государством (120-е место по тяжести госрегулирования) и скептическим отношением значительной части общества к предпринимательству.
Ссылки бывших колоний на то, что их отсталость порождена прежде всего колониализмом, малоубедительны. Колониализм, наоборот, разрушал их отсталые докапиталистические институты (пусть часто грубым способом), внедряя более передовые-капиталистические, хотя это приводило к искажениям в виде зависимого (периферийного) развития. Эксперимент, поставленный историей в Африке (единственной независимой страной там оставалась Эфиопия) и Латинской Америке (раньше всех там добилась независимости Гаити), продемонстрировал, что отсутствие колониализма или преждевременное освобождение от него скорее затормозило экономическое развитие этих стран. В то же время эксперимент в Азии, где независимыми оставались не только и ныне отсталые Непал и Бутан, но и более развитые Япония, Таиланд и Турция может свидетельствовать против абсолютизации такого вывода.
Экономическая сфера (и ее экономические институты) соседствует с политической, социальной, культурной и психологической сферами (и их институтами) — см. 1.3. Все они взаимосвязаны и оказывают воздействие друг на друга. В результате реформа экономических институтов, если она не сопровождается прогрессом других ее институтов, не приводит к ожидаемым результатам. Кроме того, сильная взаимосвязь всех общественных институтов порождает их инерцию — даже в странах, рекордно быстро преодолевших свою экономическую отсталость (Япония и новые индустриализированные азиатские экономики), это заняло много десятилетий. Поэтому частая причина сохранения экономической отсталости на фоне попыток ее преодоления — неспособность сопровождать экономические реформы политическими, социальными, культурными и психологическими.
Последствия экономической отсталости
Показатели уровня экономического развития демонстрируют развитость или отсталость страны. Институциональная теория объясняет их глубинные причины. Но с какими последствиями отсталости сталкиваются экономические агенты при осуществлении своей деятельности в отсталых странах?
Прежде всего это дефицит капитала и знаний. Кроме стран-экспортеров топлива и экспорториентированных экономик (в основном это Китай и страны Юго-Восточной Азии), остальные менее развитые страны обычно имеют невысокую норму валового сбережения, что снижает их норму валового накопления (это отношение инвестиций в реальный капитал к ВВП), а ведь для индустриализации, как показывает экономическая история, последняя норма должна быть высока (в Китае она превышает 45%). О нехватке знаний свидетельствует невысокий уровень образования населения большинства менее развитых стран (см. табл.4.2), что препятствует налаживанию в них производства современной продукции.
Почему отсталость экономических институтов ведет к невысокому уровню накопления капитала и низкому образовательному уровню? Что касается капитала, то его преумножение лучше всего идет там, где преобладает частная собственность — ее владельцы лучше используют и накапливают свой капитал, чем государство, помещики или община. Относительно образования можно сказать, что самостоятельность экономических агентов требует от производителей высоких знаний. Как иначе производителям в условиях суверенитета потребителя активно соревноваться с другими конкурентами за покупателя, как в условиях свободы предпринимательства успешно налаживать новое производство?
Другими последствиями экономической отсталости являются низкая международная конкурентоспособность основной массы производимой в отсталых странах продукции, массовая бедность их населения, высокая рождаемость в сочетании с высокой смертностью, низкая социальная защита — отсутствие пенсий и доступного образования и медицины. Одним словом, это проблемы, которые экономические институты генерировали человечеству на протяжении тысячелетий его пребывания в рамках традиционного общества. Эти институты нуждаются в модернизации («осовременивании» в буквальном переводе с англ. и франц.).
Источник
